安徽：進一步深入推進會計監督工作

2012年，在財政部正確指揮和精心指導下，安徽省各級財政部門堅持圍繞中心服務大局，牢固確立財政大監督理念，建立健全會計監督制度機制，認真履行會計監督職責，全年檢查行政企事業單位、會計師事務所共666 戶，查處違法違規問題金額達34 億元，查補稅款1458 萬元，成效比較明顯。

首先安徽省財政廳監督檢查局強化制度建設，使會計監督工作機制更加健全。在會計監督管理工作中，安徽省財政廳監督檢查局堅持用制度管人管事，結合安徽省財政系統“制度績效創新年”活動，把財政監督制度機制建設貫穿到財政管理全過程中。一是完善監督工作制度。財政廳黨組高度重視會計監督工作，廳主要領導親自研究制定財政監督相關制度辦法，切實推動用制度管人、按制度辦事、靠制度管權。二是納入預算監管體系。著眼構建預算編制、執行和監督相互制約、相互協調的財政運行機制，推進監督管理一體化、財政財務一體化，聚焦部門預算監督管理，并研究出臺了《安徽省財政廳省級部門預算管理財政監督辦法》。三是建立全程會商機制。著眼推進民主理財、依法監督，全面建立會商機制，把財政政策制度送到單位、把財政管理監督送到單位，同時加強政策銜接，增進了解互信，營造良好的監督環境。

其次，安徽省財政廳監督檢查局強化檢查效能，會計監督工作開展更加有力。近幾年來，安徽省會計監督工作積極適應經濟社會快速發展、財政收支較快增長這一新變化新形勢，充分發揮服務宏觀調控和財政管理的重要作用，突出重點、創新方式、加強力量，使各項工作有序有力有效開展。一是突出檢查重點。根據財政部明確的重點范圍，科學選取檢查單位，突出糧食、能源、保障房、醫院、學校等重點行業，以及與人民群眾切身利益相關的交通、農業等預算單位。對會計師事務所執業質量檢查，按照“五年輪查一遍”的要求，選定50家會計師事務所，重點從執業質量、設立條件、業務報備、內部管理等方面開展檢查。二是創新檢查方式。堅持雙向聯動、雙向延伸、多級審核，進而形成良性互動、整體推進的工作態勢。

第三，安徽省財政廳監督檢查局強化整改落實，使會計監督工作成效更加彰顯。第一在處理處罰上做到依法實施。2012年安徽省本級共下達行政處理處罰文件68 份，處罰責任人25 名，吊銷會計從業資格證2 人，有效打擊了會計造假行為，形成了強有力的社會震懾力。在問題整改上堅持跟蹤問效。針對9 個省直部門預算單位在預算編制、執行、財務會計管理等方面的問題，對財政廳6 個相關業務處室下達了內部監督關注函，由相關業務處室負責對歸口部門的整改落實工作，并反饋整改落實情況。2012年安徽省本級收回國庫、歸還原渠道資金7115 萬元。