開放遠程教育實踐教學基地的建設與應用研究——以浙江廣播電視大學實踐教學基地建設為例

嚴 春

近年來，我國高職高專院校十分重視實踐教學體系與基地建設應用研究，并取得了一定的成果。但是在開放遠程教育各類項目研究中，針對實踐教學基地建設與應用的研究很少，甚至可以說是一個空白。在理論方面，沒有現成的理論依據，有關的研究性文章很少；從實踐方面看，也沒有現成的模式可以借鑒。在開放教育專業課程的實踐教學活動中，浙江電大一直努力在做嘗試，尤其是在農民大學生教學實踐基地的建設與應用方面取得了一定的成績。以浙江電大為例，對開放遠程教育實踐教學基地的建設與應用進行總結、分析和研究，探討如何建設好、使用好實踐教學基地，這對電大系統甚至是其他開展開放遠程教育的學校都有一個借鑒和指導作用。

一、開放遠程實踐教學及基地現狀分析

隨著開放遠程教育跨越式的發展，實踐教學環節的壓力越來越大，實踐教學中存在的矛盾也日漸凸顯，一些主、客觀原因已經導致實踐教學成為開放遠程教育中最薄弱的環節。目前開放遠程教育的實踐教學大多局限于“形成性考核作業”、“模擬實驗室”、“畢業設計”等內容，雖然這部分內容的設計解決了實踐性教學問題，但終究不能替代現實的社會及工作實踐環境，存在很大的局限性。由于種種原因，絕大部分企業、單位很難接收學生實習尤其是遠程開放教育的成人學生，因此，為達到實踐性教學的目的，確保培養目標的實現，最好的方法就是建設實踐教學基地。實踐教學基地不僅是學生完成課程實驗、專業實習、技能訓練和社會實踐的重要場所，更是學生了解社會和企業、接觸生產實踐的橋梁，也是深化教學改革、搞好開放遠程教育、實現人才培養目標的重要保證條件之一。2001年全國電大教學工作會議上的報告中，就曾把“對校外實踐基地建設重視不夠”列為人才培養模式改革和開放教育試點工作中存在的亟待解決的問題之一。

近年來，全國電大系統尤其是各省級電大都投入了一定的財力和精力開始建設校外實踐教學基地，但是，各地區、各學校的建設和應用還存在著許多問題和不足，主要表現和原因分析如下。

1.對實踐教學基地的重要性的認識不相同。部分學校還存在“成人學生本身就來源于社會生產一線，實踐經驗比較豐富，實踐教學可有可無，建設實踐基地是多此一舉”的認識。對實踐教學基地的工作就是找個場地，簽個合同，掛個牌子應付評估檢查。

2.實踐教學基地的建設費用相對較大，一些基層電大由于自身辦學經費緊張，又無法像普通高校一樣爭取到財政經費的支持，所以實踐教學基地建設只停留在設想上，或者只能“縮水”建設。

3.有設施設備齊全的實踐教學基地，但利用率低。某些實踐基地的作用主要體現在接待上級部門及兄弟院校參觀，用于宣傳方面，真正開展的實踐活動不多。一些省、市電大投入了大量財力建設了許多實踐教學基地，但是建設前沒有對專業需求進行合理評估和區分，純粹為了建基地而建基地，加之對實踐教學監控與考核機制不健全，所以教師和學生對實踐教學基地的興趣不大。基地除了象征意義開展幾次實踐活動，應付來訪參觀者外，基本空閑。

4.用“臨時性教學實踐基地”來代替教學實踐基地的建設。一些學校把實踐性教學基地的需求落實到專業課程教師身上，讓教師自己聯系校外教學實踐基地。為了完成教學實踐活動的考核指標，教師不得不去聯系具備條件的公司、工廠，教學實踐活動往往“走馬觀花”、靠“打游擊”來實現，實踐教學活動的效果大打折扣。

建設開放遠程教育各專業實踐教學基地，并對相關內容進行研究是非常必要的。浙江電大開放遠程教育的實踐教學基地一般包括校內實踐教學基地和校外實踐教學基地，它們是開放遠程教育實踐教學框架的重要組成部分，校內與校外的結合，從一定層面上體現了目前電大開放遠程教育實踐教學基地建設的模式與途徑。

二、實踐教學基地的建設

以浙江廣播電視大學為例，在“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育”試點工作中，我校注重對實踐教學活動模式改革的探索，在建設實踐基地和開展實踐教學活動方面作了積極的探索。迄今為止，我校和各試點單位共建立了146個校外實踐基地，36個校內實踐基地。在基地建設方面，浙江電大立足省本級，發揮系統優勢，共建共享。省本部以電大系統的名義積極爭取省財政資金，以共建的方式援建市縣等基層電大，不僅在許多市級電大建立了廣告裝飾制作與攝影實訓基地、食品藥品檢驗基地、電算化會計實訓基地等一些實用性較強的實踐教學基地，而且以園林技術、種養專業等一些有特色的專業為依托，大力構建農民大學生實踐教學基地網絡，到目前為止全省電大已建立省級農民大學生實踐教學基地21個，為各地農民大學生提供了豐富的技術培訓與實踐教學服務，成效顯著。我校在實踐教學基地的建設方面取得的主要經驗有以下幾點。

1.實踐教學基地建設的原則和要求。實踐教學基地的建設水平關系著實訓效果與實踐技能的教育與培養，在開放遠程教育實踐教學基地的建設過程中還應當遵循以下原則。效益性原則：基地建設應當追求效能的最大化，同時還要優化教學成果；職業性原則：基地應當營造一個集建設、生產、服務以及管理于一體的仿真環境，借鑒當前企業管理模式，強化質量與安全意識；技術性原則：實踐教學基地的建設既要體現技術導向，又要將技術開發和創新作為一項重要的職能；共享性原則：優化和整合資源，實現實訓場地、設備儀器、師資、軟件以及管理服務的共享；開放性原則：開放遠程教育的實踐教學基地要向全社會開放，而并非只是學校、系部或者某個專業的獨立場所。同時，基地建設過程中還有一些要求，即一定要為成人學生提供一個真實的職業環境，并科學分類與合理布局。

2.實踐教學基地硬件建設。實踐教學基地環境、設備、文化等方面的布置以及管理模式一定要與生產、管理、建設以及服務的一線職業環境一致，并能夠充分體現出先進性、規范性以及實效性，從而形成一個真實、仿真的職業環境。實訓室建設過程中，不僅要遵循上述原則性要求，而且還要遵循具體的一些建設要求。比如，實訓室的建設與學生培養目標要緊密地結合在一起，應當最大限度的與當前最先進的工程技術設備相聯系。同時還要鼓勵教師、學生進行研制實用性器材設備，即可節約資源，又可以開發教師與學生的潛力。

3.實踐教學基地隊伍建設。實踐教學基地建設過程中，最重要的一對影響因素就是教師的教與學生的學，因此，“雙師型”教師隊伍建設必不可少。對電大系統來說，可以從以下幾方面考慮：第一，從企業中選聘一些工程技術骨干，到學校中作為實訓兼職教師；第二，廣泛吸納社會上的專業人才，以及由實踐經驗的一些專家，參與到學校教學與科研活動之中，甚至可以作為科研帶頭人，這不僅可以給學生帶來了實際操作技術，而且還可以作為學生的學習榜樣；第三，學校可選派本校教師去企業學習，然后回來教育和培訓學生。

4.實踐教學基地配套資源建設。實踐教學基地配套資源建設過程中，應當講求實效，要集中力量建設公共的基礎性實訓室，以防分散配置和分散管理，更不能單一的追求規模，而降低了建設水平。基地與專業學科建設過程中，要注意匹配性，尤其在功能和設備購置方面，更應當注意專業性與技術性，這樣可以有效地防止剛建成就落后的情況出現。基地的建設要充分發揮廣大教職員工的積極性，鼓勵教師自己設計、制造與改進實訓設備；在實踐教學基地的配套資源建設過程中，應當加強與企業之間的合作，爭取更多的社會力量資助或者政府的扶持；同時還要創辦和專業設置密切聯系的服務機構與經濟實體，從而保證實踐教學基地配套資源自身功能與作用的有效發揮。

三、實踐教學基地的管理與應用

1.實踐教學體系的規范。堅持以學校實踐教學指導為依據，結合電大各學科的實際教學特點，制定符合各專業實踐教學的大綱與實踐教學體系，并使之成為一種規范。加強對實踐教學各環節的有效管理。加強先進管理經驗的引入，建立和完善管理機制，比如實驗教學考核、設備管理以及安全管理和實訓耗材管理等。采用計算機管理方式，建立信息收集、歸檔管理機制，對實踐教學基地的活動信息進行及時的記錄。

2.專兼職實踐教學教師和管理人員隊伍建設、考核。基地的實踐教學活動要求從事教學的教師不僅要有豐富的實踐經驗，而且還要有豐富的理論知識。實踐中我們可以看到，實踐教學基地中的專兼職教師多數只能滿足以上兩個條件中的一個，因此難以真正滿足實踐教學需求。這就需要完善師資培訓機制，在此基礎上打造一支高水平的教師和管理人員隊伍。定期對基地教師和管理人員進行考核，對教學及管理工作進行客觀的評價。

3.績效分析和檢查評估。在實踐教學基地的管理過程中，需要對績效進行分析與檢查評估，其關鍵在于如何引入合理的激勵、評價以及競爭管理機制，調動教學基地中專兼職教師的積極性與主動性。比如，在基地遴選過程中，應當優先選擇接待能力強、資歷高的單位；在運行過程要定期考核，不合格者取消之，優秀者定為示范實踐教學基地。

4.實踐教學基地活動的開展。實踐教學基地活動的開展，主要表現在“產學研”合作機制的有效落實上。設立“產學研”合作領導小組，主管校長擔任小組長，組員由各系部負責人和有效教師組成，共同負責學校資源的優化與整合，統一協調產學研合作相關事宜。同時，還要與實習單位進行溝通，設立實習領導小組，制訂實習計劃，比如輪崗實習、項目實習以及助理見習等，從而滿足個性化的需求。在實踐教學基地活動開展過程中，各專業可根據實際情況聘任高技術水平的人員作為兼職教師，負責學生實踐及畢業論文的撰寫與答辯指導工作。實踐教學基地活動的開展，實際上就是變學生“被動接受教育”為“主動參與生產”，并在此基礎上創建“學研產”一體化的教學模式。

我國開放遠程教育起步較晚，在整個教育大盤中又處于邊緣地位，各學校在實踐教學設施配置，基地建設等方面有先天不足，缺乏實踐教學的場所、設備和師資，因此開放遠程教育實踐教學基地的建設與應用依然任重而道遠。

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