試論江澤民對改進黨風的歷史貢獻

吳明永，李 斌

（1.長江師范學院 思想政治理論課教學科研部，重慶 408100；2.涪陵區社會科學聯合會，重慶 408000）

中國共產黨高度重視黨的作風建設。因為“黨的作風是黨的形象，是黨的性質、宗旨綱領、路線的重要體現，是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要內容。黨的作風狀況，關系到黨的生死存亡，關系到黨的前途命運”[1]。在領導中國改革開放和社會主義現代化建設事業中，江澤民堅持、繼承和貫徹毛澤東、鄧小平關于黨風建設的重要論述，又根據形勢的變化和時代的發展，對黨的優良作風進行發展創新，賦予和增加了新的時代內涵、新的要求和內容，是黨的優良傳統作風在新的歷史條件下的具體化和新發展。

一、把黨的作風高度概括為 “五種作風”

在黨的歷史上，毛澤東最早提出 “黨風”這一科學概念，并且形成了一套黨風建設的理論。在《整頓黨的作風》一文中，他把作風由黨員的個人形象擴展為黨組織的整體形象。在黨的七大上，他對黨風建設內容高度概括為 “理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密聯系在一起的作風，以及自我批評的作風”三大作風。在黨的十一大上，鄧小平提出了 “群眾路線、實事求是、批評與自我批評、謙虛謹慎戒驕戒躁、艱苦奮斗和民主集中制”等有關作風的五個方面內容。

隨著形勢的變化和時代的發展，黨的優良作風也必須隨之發展，才能適應新的實踐需要。正如江澤民所說：“黨的一切好傳統好作風，我們不僅要繼承下來，而且要結合新的實踐，把他們豐富起來、發展起來、光大起來，使他們發揮更好更充分的作用。”[2]為此，江澤民在認真分析黨的現狀和面臨的嚴重挑戰的基礎上，明確指出：“我們加強黨的作風建設，要十分注意在各級領導干部中大力發揚我們黨長期以來形成的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的優良作風，大力發揚改革開放以來我們黨倡導的立足國情、緊跟時代，求真務實、銳意改革，發揚民主、依法辦事的精神，各級領導干部都要有一個好的思想作風、工作作風、領導作風、學風和生活作風，真正做到與廣大人民群眾心連心、同呼吸、共命運。”[3]“要全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設。要結合實際，總結新的實踐經驗努力培育新的作風。”[4]“抓黨的作風建設，必須抓住當前思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風等方面存在的突出問題開展工作。”[5]從以上論述我們可以看出，江澤民在領導中國改革開放的新的實踐中，創造性地發展了毛澤東的 “三大作風”和鄧小平的關于作風的五個方面內容，將黨的作風高度概括為黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等五種作風，這在黨的歷史上尚屬首次。這五種作風，相互聯系，缺一不可，是新形勢下加強和改進黨的作風的有機構成，是共產黨員修養自己和砥礪自己的目標要求。

二、把堅持密切聯系群眾作為改進黨風的核心

江澤民不僅忠實地貫徹、繼承和堅持了毛澤東關于密切聯系群眾的重要思想，而且把與人民群眾的血肉聯系上升到黨的作風建設的核心地位來強調。體現這一理論升華的標志主要表現在：

其一，認識提升到新高度。早在1989年11月，江澤民就指出：“群眾路線是我們根本的工作路線，也是我們的根本領導作風和工作方法。堅持群眾路線，就能保證黨同群眾的血肉聯系。”[6]進入20世紀90年代后，國內外形勢發生了深刻變化，促使江澤民進一步深入分析古今中外的歷史經驗教訓和新的變化可能給黨的作風建設帶來的新的課題。通過分析，江澤民得出結論：“群眾路線是實現黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線，應該貫穿于黨的全部工作之中。”[7]這種分析和認識，使江澤民作出了把保持好與人民群眾的血肉聯系作為黨的作風建設核心的重大決策，從而讓他的群眾觀得到新的升華。他說：“加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系，馬克思主義執政黨的最大危險就是脫離群眾。這是極為重要的政治觀點，也是極為重要的政治要求。”[8]

其二，理論闡釋實現新發展。江澤民始終將堅持群眾路線作為黨的生命線。不僅如此，他還根據發展變化了的新形勢，不斷進行理論思考，深刻分析和解決在貫徹群眾路線中出現的新情況和新問題。面對和平時期黨脫離群眾危險增大的現實，江澤民鮮明指出：“維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的利益，是黨一切工作的出發點和落腳點，也是正確處理改革、發展、穩定關系的結合點。”[9]在他著名的 “三個代表”重要思想中，“始終代表最廣大人民群眾的根本利益”不僅成為其中之一，而且是其他兩個代表的出發點和歸宿點。把群眾路線、群眾利益提到如此高的位置，在我們黨的歷史上是前所未有的，不僅是一個重大的理論創新，也為我們更好地堅持和貫徹群眾路線奠定了理論基礎，指明了努力方向。同時，江澤民根據中國社會階層發生的重大變化，從中國特色社會主義新的實踐出發，以馬克思主義理論家、政治家的巨大勇氣，高度強調新興社會階層的特別地位和作用，對人民群眾的概念進行了大膽的理論創新。他指出：“這些新的社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動和工作，通過合法經營，為發展社會主義社會的生產力和其他事業作出了貢獻。他們和工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰員團結在一起，他們也是中國特色社會主義事業的建設者。”[10]“人民群眾”概念的擴展和依靠人民群眾 “最大多數人”的界定，為黨在新的歷史條件下更好地保持與人民群眾的血肉聯系提供了強大的理論武器。

其三，實踐方面有新創造。江澤民指出，要體現黨的群眾路線的核心地位，關鍵是領導干部要身體力行模范貫徹群眾路線，要 “全心全力為人民謀利益，不能掛在嘴上，不能搞虛功，而是要實實在在為群眾辦事，要從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作，把黨的根本宗旨落實到各項工作中，落實到廣大群眾身上”[11]。江澤民積極倡導領導干部要開展調查研究，深入基層、體察民情、了解民意、集中民智，為民分憂。在他的倡導下，調查研究已經在黨和國家機關成為規范、形成制度，成為各級領導實施決策的必經程序。江澤民堅持把關心貧困群眾的生產和生活作為為人民謀福利的重點和首要選擇。他指出：“關心群眾，首先要關心困難群眾的疾苦；為最廣大人民謀利益，首先要為困難群體謀利益。因為他們眼前最困難，最需要幫助。”[12]國家陸續出臺的下崗職工再就業工程、扶貧攻堅計劃、城市最低生活保障制度等，都是這一重要思想的具體運用。江澤民還提出在新形勢下堅持黨的群眾路線要實現法制化的新思路，主張通過法律手段，規范領導干部的從政行為，防止脫離群眾問題的發生。

三、把堅持解放思想、實事求是作為改進黨風的靈魂

江澤民繼承了鄧小平關于解放思想、實事求是的思想，而且對其進行了新發展。江澤民指出：“在加強黨的作風建設中，堅持解放思想、實事求是是第一位的，因為解放思想、實事求是首先是黨的思想路線問題，也是馬克思主義和我們黨的活的靈魂問題。”[13]他進一步指出：“中國改革和發展的歷程，就是在鄧小平理論指導下，全黨同志總結以往的歷史經驗和教訓，堅持一切從實際出發，解放思想，實事求是，不斷探索創新，不斷推進中國特色社會主義事業的偉大歷程。”[14]我們可以看到江澤民在對解放思想、實事求是思想論述中的兩點重大發展：一是在闡述解放思想、實事求是與馬克思主義的關系時，使用的更多是解放思想、實事求是是馬克思主義的 “靈魂”的提法；二是在講實事求是時，不僅強調解放思想，而且強調 “探索創新”。這反映了江澤民對黨的思想作風建設的深化，表明了他對解放思想、實事求是思想路線的認識所達到的新境界。主要表現在：

其一，升華了對解放思想、實事求是的本質認識。江澤民以全新的視角向我們闡釋了解放思想、實事求是的科學內涵、辯證關系和重大意義：解放思想是實事求是的前提，不解放思想，教條主義盛行，不可能做到實事求是；實事求是是解放思想的基礎，離開實事求是，解放思想就會脫離實際，就會陷入空想、陷入誤區；堅持解放思想、實事求是，就要不斷開拓創新，使黨和國家的事業不斷向前發展，始終興旺發達。

其二，揭示了解放思想、實事求是的根本方法是對待馬克思主義的科學態度。中國共產黨90多年來的發展歷程，既是一個不斷堅持解放思想、實事求是的歷史歷程，也是一個科學對待馬克思主義的歷程。江澤民在深刻總結歷史經驗教訓之后，提出了把解放思想、實事求是引向深入的新見解。他一再強調，對待馬克思主義一是要堅持，二是要發展。關于堅持馬克思主義的指導地位，江澤民始終是從全黨全國全民族理論基礎和思想靈魂、黨和國家前途命運的角度來強調的。不難看出，江澤民同志給出了對待馬克思主義的科學態度，就是要特別注意把馬克思主義的基本原理，與馬克思主義經典作家在他們那個年代、針對當時的形勢和斗爭需要所提出的具體論斷、具體行動綱領區分開來外，更重要的是，要結合當今國內外的形勢發展變化和改革建設實踐的發展，不斷豐富和發展馬克思主義。

其三，提出了解放思想、實事求是的實質是與時俱進。與時俱進這個詞，自從江澤民使用后便成為改革創新的同義語并從此響遍中華神州。在談及堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線時，江澤民指出：“馬克思主義具有與時俱進的理論品質。如果不顧歷史條件和現實情況的變化，拘泥于馬克思主義經典作家在特定歷史條件下、針對具體情況作出的某些個別論斷和具體行動綱領，我們就會因為思想脫離實際而不能順利前進，甚至發生失誤。這就是我們為什么必須始終反對以教條主義的態度對待馬克思主義理論的道理所在。”[15]江澤民講的“與時俱進”主要包括兩層意思：第一是指要始終站在時代前列；第二是指要堅持改革創新。而且在論述與時俱進時常與解放思想、實事求是相聯系，并把與時俱進作為解放思想、實事求是的時代特征和實質所在。這是江澤民在闡釋解放思想、實事求是思想路線時所作出的重要發展，是江澤民對馬克思主義學說及其黨建理論所作出的重大貢獻。

四、把反腐倡廉作為改進作風的重點

堅決懲治和有效預防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務，也是改進黨風的重點。江澤民的貢獻主要體現在以下三個方面：

第一，江澤民對腐敗現象產生的原因進行了全方位、深入的分析和考察。江澤民把腐敗現象滋生蔓延的原因歸結為：封建主義的殘余意識和剝削階級的思想觀念，是腐敗現象滋生的歷史文化根源；資本主義腐朽思想和生活方式的侵蝕，是腐敗現象滋生的外部根源；新舊體制轉換過程中存在的一些漏洞和薄弱環節，是腐敗現象滋生的現實社會根源；淡化思想政治工作，松懈黨性修養，是腐敗現象滋生的主要思想根源。江澤民對腐敗滋生根源的復雜性的分析，增強了我們對反腐敗斗爭艱巨性和長期性的認識，在一定程度上提升了我們開展反腐敗斗爭的緊迫性和重要性。

第二，江澤民初步找到了一條符合現階段基本國情的有效開展反腐敗斗爭的新路子。他指出：“反腐倡廉，既要治標，更要治本。標本兼治，教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵。通過深化改革，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。”[16]這一反腐治腐方略對黨風廉政建設有四大好處：其一是高度重視廉政建設，又辯證分析腐敗問題，避免了陷入階級斗爭擴大化的誤區；其二是從思想、體制因素全面思考和分析腐敗產生發展的原因，防止因認識上的片面而影響到對腐敗現象的正確判斷、分析和把握；其三是重在強化民主與法制建設，避免了 “文革”那樣造成大量冤假錯案的歷史悲劇；其四是 “兩手抓，兩手都要硬”，圍繞經濟建設中心來進行廉政建設，使廉政建設不僅不會影響經濟發展，而且將成為促進經濟發展的助推器。這一方略的形成，是江澤民長期深思熟慮，對改革開放后反腐實踐進行科學總結的結果，反映了以江澤民為核心的黨中央第三代領導集體對抓反腐倡廉，不管是重視程度還是工作力度，均達到了一個前所未有的新高度。

第三，江澤民還從更高和更深層次來思考反腐敗課題。他指出，“貪污受賄，貪贓枉法，固然是腐敗。但是，如果長期執政后我們的干部喪失了當年奪取政權和建設初期那樣一種蓬勃朝氣，那樣一種昂揚銳氣，那樣一種浩然正氣，而變得明哲保身，事不關己、高高掛起，官僚主義、形式主義嚴重，以至濫用職權使黨和人民的利益受到損害，那么最后必然失去最廣大人民的擁護和支持。”[17]所以，江澤民及以他為核心的黨的第三代領導集體才把反腐敗作為關系黨和國家生死存亡的大事，作為加強和改進黨的作風建設的重點來抓并一抓到底，才提出了反腐敗要貫穿改革開放全過程，必須全社會齊抓共管的反腐戰略思想，才陸續出臺了不斷完善黨規、政規、國法以及敢于對害群之馬用重典等一系列重要反腐舉措。

[1][2][3][4][5][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17]中共中央文獻研究室.江澤民論有中國特色社會主義[M].北京：中央文獻出版社，2002：624、622、623、625、644、646、640、609、641、645、627、628、631、437、669.

[6][7]江澤民《論黨的建設》學習輔導[M].北京：中央黨史出版社，1999：186、186.