科學發展觀：黨的新的指導思想

王朝暉

（商丘職業技術學院 思想政治理論教學部，河南 商丘 476000）

胡錦濤同志在十八大報告中指出：“科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。”［1］8這是對科學發展觀歷史地位的新認定，是黨的指導思想的又一次與時俱進。這一重要論斷是根據世情、國情、民情新變化，對實現什么樣的發展、怎樣發展等重大根本性問題作出的新的科學回答，表明了黨對中國特色社會主義建設規律的認識達到了一個新的高度。我們應深刻認識科學發展觀的指導地位，真正把科學發展觀作為我們一切行動的指南。

一、科學發展觀開辟了馬克思義中國化的新境界

作為馬克思主義中國化歷史進程中的最新理論成果，科學發展觀是馬克思主義的基本原理同中國的具體實際相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。在社會發展的規律、理念、方式設定上，科學發展觀體現了唯物辯證法的中國化與當代化的發展方向。同時，科學發展觀所倡導的發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的理念，是唯物史觀關于發展問題在新的歷史條件下的運用和發展，開辟了馬克思主義在中國發展的新境界。

（一）科學發展觀是馬克思主義中國化的新階段

十八大報告指出，科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果，用一系列新思想、新觀點、新論斷，深化了對社會主義發展規律的認識。即是說，科學發展觀是馬克思主義中國化的最新階段，反映著新階段我國經濟社會發展的新特點。

馬克思主義傳入中國后，在領導中國革命和建設的過程中，先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。黨的十六大以來，胡錦濤結合新世紀、新階段國際國內形勢的發展變化提出了科學發展觀，其核心是以人為本，明確了人的全面發展是當今中國經濟社會發展的最新主題。并在十八大報告中把我國社會主義事業的總體布局由“四位一體”拓展為“五位一體”，即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設全面推進，進一步深化了馬克思主義發展的理論。因此，“科學發展觀是中國原創的發展觀，是黨的十八大報告的靈魂，必將以重大歷史性理論貢獻載入史冊。”［2］

科學發展觀是與馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展的思想一脈相承而又與時俱進的科學理論。如果說馬克思主義關于發展的思想是科學發展觀的基本理論依據，那么毛澤東思想就是科學發展觀的重要的理論來源，鄧小平和江澤民關于發展的思想便是科學發展觀的更為直接的思想來源。馬克思主義中國化的各個理論成果之間的一脈相承和與時俱進，辯證統一于中國革命、建設和改革的偉大歷史實踐中。其共同的“脈”就是在馬克思主義指導下堅持和發展中國特色社會主義；其在不同歷史階段的遞“進”是同一項歷史使命側重點不同的探索。可以這樣說，從中國特色社會主義理論體系這個視角來看，科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果。放眼中國化馬克思主義的范圍來審視，科學發展觀又是馬克思主義中國化的最新成果。總之，科學發展觀開拓了馬克思主義在中國發展的新境界，它將隨著中國特色社會主義實踐的發展而進一步發展。

（二）十八大對科學發展觀的新闡釋

在十六屆三中全會上黨第一次提出了科學發展觀，之后黨的十七大報告對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求都做了詳細的論述。在此基礎上，黨的十八大報告進一步對科學發展觀作出了新的闡釋，主要表現在以下兩個方面：

第一個“新”，就是把科學發展觀確立為黨的指導思想。這是黨的十八大的一個最大亮點和歷史性貢獻。十七大我們對科學發展觀地位的表述是“深入貫徹落實科學發展觀”，黨的十八大首次把科學發展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想并列在一起，明確為黨的指導思想。自2003年十六屆三中全會提出科學發展觀以來，經過十年的探索驗證，科學發展觀在理論和實踐上都經受起了考驗。也就是我們在科學發展觀指引下必須走科學發展之路，唯有把科學發展觀確立為黨的指導思想，才能實現中華民族的偉大復興。

第二個“新”，就是進一步闡釋了科學發展的精神實質。十八大報告明確指出，科學發展的精神實質是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。這十六個字的精神實質的表述告訴我們，只有解放思想，才能掌握發展規律、創新發展理念；只有堅持實事求是，才能真正從我國實際出發促進經濟社會健康可持續性發展；只有與時俱進，才能在社會主義建設進程中推進實踐、理論、制度等幾個方面的創新；只有堅持求真務實，才能保證發展的科學性。也只有堅持這些方面，才能為科學發展觀以人為本這個核心提供實現的平臺，才能體現出發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的宗旨。可以說，科學發展觀的精神實質的論述貫穿了整個科學發展觀內涵，凸顯了以人為本這個“靈魂”，更加豐富了黨的思想路線的內容。

二、堅持科學發展觀的指導地位必須切實增強實踐自覺

（一）必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義

改革開放三十多年來，我國取得了舉世矚目的成就，但不可否認的是，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我們的基本國情。所以，發展還是我們面臨的首要問題，并且只有發展才是解決中國現今問題的鑰匙。發展是執政興國的第一要務，當然，發展不是盲目地發展，而是科學地發展。十八大強調：“在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。”［1］20必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義。唯有此，才能增強推動經濟社會發展的實踐自覺，為人和社會的全面發展奠定強大的物質基礎，為實現中華民族的偉大復興提供動力支持。

為什么黨的十八大進一步強調深入貫徹落實科學發展觀的重要性？實事求是地講，在社會主義建設過程中仍有一些不盡人意的地方，換句話說，還沒有真正做到科學發展，主要表現在：第一，思想認識不到位。一些地方官員盲目攀比經濟增長率，大搞政績工程、形象工程，使片面狹隘的觀念排斥了科學發展的理念。第二，政策措施不到位。科學發展觀的科學性體現在一個“活”字上，不同的地方在貫徹落實科學發展觀時應因地制宜、靈活多樣，避免理論脫離實際。第三，相關機制不完善。科學發展需要在決策、評價、監督等方面建立完善的機制，從機理上保證決策的科學性。顯然，在這一方面我們還有很大的提升空間。因此，十八大再次重申科學發展這個時代主題，這是關系我國發展全局的戰略抉擇。

（二）必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場

十八大強調：“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。”［1］51以人為本是科學發展觀的核心立場。任何發展，最終的價值指向都是人，否則，發展就失去了意義。以人為本就是人是社會的主體，一切都是為了滿足人的需要、提升人的素質，把以人為本貫穿到經濟社會發展的各個方面，實現人的全面發展為終極目標。為此，我們要真正樹立全心全意為人民服務的理念，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

堅持科學發展觀的指導地位，重要的是必須更加自覺地把以人為本的理念貫徹到為人民服務的具體實踐中去，也就是在實踐中堅持人民主體地位，激發群眾的積極性、主動性和創造性，扎根于人民的創造性實踐之中傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦，最大程度地滿足人民日益增長的物質文化需要，切實維護好人民群眾的根本權益，以人民利益的實現程度作為是否發展的標尺。很明顯，堅持以人為本這個核心，很好地回答了為誰發展的問題，也彰顯了科學發展觀的實踐價值。

（三）必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求

黨的十八大強調指出：“必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調”［1］9“五位一體”總體布局是內在統一的，其中，經濟建設是核心，但生態文明建設是保障，它關系到國家的未來。這給我們指明了發展的方向，即促進人與人、人與社會、人與自然諸方面和諧發展，堅決反對只重經濟指標的粗放式發展模式。胡錦濤同志強調“發展絕不只是指經濟增長”，“我們要更好地堅持全面發展、協調發展、可持續發展的發展觀”［3］。在社會主義建設的具體實踐中，各級領導干部要真正樹立科學發展的理念，促進政治、經濟、文化、社會及生態諸方面協調發展，促使經濟社會當前發展與長遠發展在可持續性中達到有機統一。

（四）必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法

中國特色社會主義事業是涉及政治、經濟、文化、社會、生態等各個方面的一個有機整體，它們之間是互相聯系和制約的。現階段城鄉差異、區域發展不平衡、人與社會、自然之間的矛盾沖突，是我國社會發展中影響全局的突出矛盾。必須堅持統籌兼顧的科學方法，才能解決發展過程中遇到的難題，實現發展的協調性。而“科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，就是要發揮社會主義制度的特點和優勢，正確認識和妥善處理經濟社會發展中的重大關系，正確反映和兼顧各方面利益，充分調動全社會發展的積極性，促進社會公平正義。”［4］9－13

三、結語

目前，我們的重點是以轉變經濟發展方式為主線，繼續深化改革開放，推動社會的全面協調發展。同時，還要努力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系作為科學發展的制度保障，以科學發展的理論不斷增強實踐自覺，標志著黨對社會主義建設規律的認識更加成熟，也彰顯了科學發展觀的作為黨的新的指導思想的價值。

［1］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗［M］.北京：人民出版社，2012.

［2］溫 源，張玉玲，畢玉才.黨必須長期堅持的指導思想：十八大代表熱議科學發展觀［N］.光明日報，2012－11－12（2）.

［3］任仲平.轉變，現代化歷程的關鍵性突破：從十六大到十八大（下）［N］.中國青年報，2012－11－08（01）.

［4］秋 石.堅定不移走科學發展道路：黨的十六大以來我國經濟社會發展的鮮明主題［J］.求是雜志，2012（18）.