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論提高我國(guó)家庭高等教育投資效率

2013-08-15 00:50:26路延莉
關(guān)鍵詞:教育學(xué)生

路延莉

(鄭州大學(xué) 教育系,河南 鄭州 450001)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),高等教育進(jìn)入大眾化階段,高水平人才的增加極大地推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了不可替代的重大貢獻(xiàn)?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》中指出,到2020年實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育,高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高,毛入學(xué)率達(dá)到40%,主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年,其中受過(guò)高等教育的比例達(dá)到20%,具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番。

隨著高等教育進(jìn)入大眾化階段的腳步加快,傳統(tǒng)的統(tǒng)招統(tǒng)分就業(yè)機(jī)制已經(jīng)完全被新的就業(yè)機(jī)制取代,人才市場(chǎng)需求是每個(gè)畢業(yè)生必須關(guān)注的?!爱厴I(yè)即失業(yè)”成為高等教育的一個(gè)尷尬局面。我國(guó)實(shí)行高等教育成本分擔(dān)制,家庭對(duì)高等教育投資的風(fēng)險(xiǎn)性日益增大。居民家庭作為高等教育投資的微觀主體,其投資情況會(huì)直接影響我國(guó)高等教育的發(fā)展,而家庭投資高等教育的主動(dòng)性會(huì)受其投資有效性的影響,因此,提高家庭高等教育投資有效性是必要的也是必需的。

一、家庭高等教育投資

高等教育一方面要滿(mǎn)足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,一方面還要滿(mǎn)足公民受教育的權(quán)力需求及自身發(fā)展的需求。通過(guò)高等教育實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化傳承、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。家庭對(duì)高等教育的投資成為決定國(guó)家綜合實(shí)力水平的關(guān)鍵因素。邱美鳳[1]把高等教育投資定義為:“高等教育投資是指為了提高現(xiàn)有勞動(dòng)力智力水平和勞動(dòng)能力,增加知識(shí)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)最大預(yù)期收益,降低磨損與貶值風(fēng)險(xiǎn)而在高等教育領(lǐng)域中進(jìn)行的物質(zhì)、資金和勞務(wù)等的投入活動(dòng)?!笨梢钥闯龈叩冉逃顿Y的預(yù)期收益分為經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益,經(jīng)濟(jì)收益主要是通過(guò)提高受教育者的勞動(dòng)能力尤其是知識(shí)勞動(dòng)能力而增加的貨幣收入,非經(jīng)濟(jì)收益也稱(chēng)為隱性收益,主要是指受教育者智力水平、生活能力和社會(huì)地位的提高。家庭對(duì)高等教育投資一般是以如貨幣形式繳納的書(shū)本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等子女在讀大學(xué)期間發(fā)生的費(fèi)用,是一種較高層次的人力資本投資。

在我國(guó),政府對(duì)公辦高校尤其是“985”工程和“211”工程院校的財(cái)政補(bǔ)貼力度較大,學(xué)科建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)充足,而民辦高校卻面臨著教育經(jīng)費(fèi)不足、生源較差的問(wèn)題,學(xué)生學(xué)費(fèi)是維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,因此需要家庭分擔(dān)的比例較高。隨著高等教育的持續(xù)擴(kuò)招,民辦高校招生人數(shù)也相應(yīng)增長(zhǎng),使得家庭對(duì)高等教育的投資風(fēng)險(xiǎn)也呈上升趨勢(shì)。

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨1960年在就任美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)時(shí)作了題為《人力資本投資》的著名演說(shuō),該演說(shuō)第一次系統(tǒng)闡述了人力資本理論,標(biāo)志著人力資本理論誕生[2]49。人力資本理論指出教育是一種投資行為,且是一種生產(chǎn)性投資行為。高等教育投資使受教育者的知識(shí)、技能達(dá)到較高水平,能力得到提升,因此是人力資本形成的最重要途徑。舒爾茨指出人力資本投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人力資本投資收益率要高于物質(zhì)資本收益率[3]67。人力資本理論闡明了家庭投資高等教育的原因,奠定了家庭高等教育投資的理論基礎(chǔ)。從高等教育的受益者的角度來(lái)看,高等教育成本應(yīng)由個(gè)人、家庭、政府、社會(huì)組織及企業(yè)共同分擔(dān),而作為高等教育的主要受益者,家庭和個(gè)人理應(yīng)承擔(dān)較大的比例。

根據(jù)人力資本理論,教育可提高受教育者的知識(shí)、技能水平而增加收入,可以使受教育者在就業(yè)市場(chǎng)擁有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高其個(gè)人分配效益。文化程度高的父母在教育子女方面比文化程度低的父母更具發(fā)言權(quán),因此可以獲得一部分無(wú)形收入。除了以上經(jīng)濟(jì)條件上的改善外,高等教育投資還可能會(huì)帶來(lái)自尊心或虛榮心的滿(mǎn)足、受教育者自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)地位的提高等隱性效益。

二、我國(guó)家庭高等教育投資失誤的原因分析

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講,一項(xiàng)投資的投資回收期越長(zhǎng),則風(fēng)險(xiǎn)越大,投資收益率越難以確定。高等教育投資具有投資周期長(zhǎng)、收益滯后的特點(diǎn),投資者只有在畢業(yè)生就業(yè)后才能逐漸回收十多年的教育投資。隨著高等教育大眾化,就業(yè)市場(chǎng)上的供求不平衡現(xiàn)象日益嚴(yán)重,尤其是2008年國(guó)際金融危機(jī)之后,高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題已是不爭(zhēng)的事實(shí),除了高等教育投資的經(jīng)濟(jì)學(xué)特點(diǎn),造成這樣社會(huì)現(xiàn)象的原因有很多,動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)需求、有限的決策信息、突變的環(huán)境氛圍及功利的思想觀念,都會(huì)導(dǎo)致家庭對(duì)高等教育投資的失誤。最終會(huì)給家庭帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上和非經(jīng)濟(jì)上的損失,影響學(xué)生的發(fā)展,更會(huì)造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,因此有必要對(duì)家庭高等教育投資失誤的原因進(jìn)行分析。

(一)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)需求

在信息不對(duì)稱(chēng)環(huán)境下,就業(yè)市場(chǎng)的變幻莫測(cè)使得高校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整上已經(jīng)跟不上“冷”“熱”交替的步伐,作為普通家庭的高等教育投資決策者更是無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)入學(xué)時(shí)選擇的專(zhuān)業(yè)在四年之后的就業(yè)形勢(shì),這種“冷”、“熱”交替往往會(huì)降低專(zhuān)業(yè)選擇的效率,注定了家庭高等教育投資的選擇性失誤。

(二)有限的決策信息

決策者擁有的信息越多,做出的決策越合理。但在選擇專(zhuān)業(yè)時(shí),由于作為決策者的家長(zhǎng)不能完全掌握相關(guān)的信息和一些主觀方面的因素會(huì)造成家庭高等教育投資失誤。如專(zhuān)制型家長(zhǎng)在對(duì)子女進(jìn)行高等教育投資選擇時(shí)往往會(huì)忽略子女的興趣愛(ài)好或者執(zhí)意要求子女服從家長(zhǎng)的意愿,入學(xué)后的子女發(fā)現(xiàn)對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)不感興趣就會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)情緒,導(dǎo)致成績(jī)平平甚至?xí)藢W(xué),當(dāng)然這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國(guó)高校的一進(jìn)校就定專(zhuān)業(yè)的制度不無(wú)關(guān)系;還有部分風(fēng)險(xiǎn)偏好大的家長(zhǎng)可能對(duì)高等教育投資預(yù)期收益回報(bào)估計(jì)過(guò)高而進(jìn)行盲目投資。大部分家長(zhǎng)的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為職業(yè)教育劣于普通高等教育,因此在高考這種單一的選拔制度下,如果不能被大學(xué)錄取,寧愿選擇復(fù)讀也不愿讓孩子進(jìn)入職業(yè)院校,而復(fù)讀一年的直接成本和間接成本是難以估算的[4]65-68。這些決策者的主觀因素都會(huì)導(dǎo)致家庭高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)加大。

(三)突變的環(huán)境氛圍

大學(xué)里的自主學(xué)習(xí)氛圍使很多習(xí)慣了被老師家長(zhǎng)督促的學(xué)生一時(shí)難以適應(yīng),尤其是經(jīng)歷過(guò)高中三年的緊張學(xué)習(xí),終于跨國(guó)高考這座獨(dú)木橋之后,失去了學(xué)習(xí)的動(dòng)力和方向。加之父母不在身邊,陌生的生活環(huán)境里很多新鮮的事物吸引著涉世未深的學(xué)生,有的人在面對(duì)誘惑時(shí)就會(huì)迷失自己。來(lái)自貧困家庭的學(xué)生可能會(huì)由于自卑心理、攀比心理而無(wú)心學(xué)習(xí),有的甚至?xí)呱戏缸锏牡缆罚?]22-24。這些環(huán)境的變化對(duì)大學(xué)新生造成的心理壓力如果不及時(shí)處理,最終會(huì)給他們帶來(lái)心理和身體上的雙重傷害,那么家庭的高等教育投資將會(huì)血本無(wú)歸。

(四)功利的思想觀念

當(dāng)下實(shí)用主義盛行,學(xué)生上大學(xué)就是為了就業(yè),高校培養(yǎng)人才也是為了追求高就業(yè)率,功利的思想觀念不斷滲透和蔓延[6]。北京大學(xué)錢(qián)理群教授批判了這種被實(shí)用主義所裹脅的大學(xué)教育,認(rèn)為知識(shí)的實(shí)用化和精神的無(wú)操守是大學(xué)本性的喪失,也是大學(xué)教育的墮落。2012年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)680萬(wàn)人,加上歷年未就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量,畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,部分高校想方設(shè)法“制造”高就業(yè)率,不惜通過(guò)扣押學(xué)生畢業(yè)證、學(xué)位證來(lái)逼迫其制造假就業(yè)證明,造成了秩序的混亂無(wú)序。

三、提高我國(guó)家庭高等教育投資效率的建議

經(jīng)過(guò)以上分析,筆者針對(duì)我國(guó)家庭高等教育投資失誤原因,分別從學(xué)生、家長(zhǎng)、高校、政府的角度,給出了以下建議:

(一)學(xué)生應(yīng)注重能力提升

就業(yè)市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱(chēng)雖然可以通過(guò)政府部門(mén)的努力,建立信息共享平臺(tái),降低家庭在高考填報(bào)志愿時(shí)選擇專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性,但是由于高等教育投資的周期長(zhǎng),市場(chǎng)又是隨時(shí)變化的,因此,信息可能無(wú)法全面獲取,透明的、及時(shí)的、全面的信息只能是個(gè)理想狀態(tài)。所以要解決專(zhuān)業(yè)選擇失誤造成的家庭高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)還得學(xué)生提高自身能力,才能不受大學(xué)所學(xué)專(zhuān)業(yè)限制,才能在大學(xué)畢業(yè)后先就業(yè)、再擇業(yè)。通識(shí)教育夯實(shí)了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ),在此之上的專(zhuān)業(yè)教育根據(jù)個(gè)人所長(zhǎng)提高了某一領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)水平和技能,為畢業(yè)生就業(yè)增加了籌碼。因此,學(xué)生在學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)要注重自身實(shí)踐能力的提升,努力成為綜合型人才,才能在就業(yè)市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)家長(zhǎng)應(yīng)努力優(yōu)化家庭環(huán)境

父母的文化背景、家庭經(jīng)濟(jì)條件對(duì)子女選擇讀大學(xué)有一定的影響,因此,家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)自身文化水平的提高,用正確的價(jià)值觀、人生觀引導(dǎo)子女,培養(yǎng)其端正的學(xué)習(xí)態(tài)度。家長(zhǎng)在家庭中是一個(gè)引導(dǎo)者的身份,不能將自己的想法強(qiáng)加給孩子,在填報(bào)高考志愿時(shí)尊重孩子的意愿。父母還應(yīng)該努力提高經(jīng)濟(jì)水平,消除子女在選擇高校時(shí)在經(jīng)濟(jì)上的顧慮,避免因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而錯(cuò)失較好的受教育機(jī)會(huì),造成子女的心理負(fù)擔(dān)和將來(lái)家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(三)高校應(yīng)幫助學(xué)生適應(yīng)環(huán)境變化,及時(shí)疏導(dǎo)心理問(wèn)題

新生進(jìn)入大學(xué)校園后,高校應(yīng)當(dāng)代替其父母承擔(dān)起引導(dǎo)作用,包括生活和學(xué)習(xí)兩方面。高校輔導(dǎo)員忙于學(xué)校日常行政事務(wù)的處理,可能會(huì)疏于學(xué)生的管理工作,尤其是不能密切關(guān)注學(xué)生的心理動(dòng)態(tài),因此就有必要為每個(gè)班級(jí)配備一名副輔導(dǎo)員作為輔導(dǎo)員的助手,這名副輔導(dǎo)員最好是該專(zhuān)業(yè)的二年級(jí)或三年級(jí)學(xué)生,可以以自己的經(jīng)歷現(xiàn)身說(shuō)法,正確引導(dǎo)學(xué)弟學(xué)妹盡快適應(yīng)新環(huán)境。同時(shí)學(xué)校心理咨詢(xún)室的老師也應(yīng)以組織心理講座、排練心理劇、組織心理測(cè)試等形式來(lái)關(guān)心學(xué)生的心理狀況,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提供一對(duì)一的心理輔導(dǎo)。

(四)政府應(yīng)加大教育投入,樹(shù)立正確的就業(yè)觀

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的家庭因無(wú)力支付學(xué)費(fèi)而導(dǎo)致優(yōu)秀學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。由于重男輕女思想根深蒂固,農(nóng)村家庭往往會(huì)中斷女兒的學(xué)業(yè)來(lái)保證兒子能繼續(xù)有學(xué)上。近年來(lái),國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等一系列助學(xué)政策已經(jīng)有效減少了此類(lèi)現(xiàn)象,但是要實(shí)現(xiàn)全國(guó)貧困大學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)還需要國(guó)家持續(xù)加大教育投入,并進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款政策以保證貧困家庭子女能夠順利完成高等教育,縮小教育的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距,促進(jìn)教育公平。政府還可以利用信息優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫助家庭及時(shí)調(diào)整投資取向,將家庭高等教育投資的決策失誤降到最低。如根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃軐?duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的人才供求做出合理的預(yù)測(cè),制定出合理的大學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模等人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)模達(dá)到協(xié)調(diào)。政府還應(yīng)該優(yōu)化就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,盡量杜絕由于信息不對(duì)稱(chēng)造成的人力資源浪費(fèi)。

鑒于部分高校“制造”高就業(yè)率的現(xiàn)象,政府應(yīng)樹(shù)立正確的就業(yè)觀,重新審視就業(yè)率指標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)體系,杜絕高校追求就業(yè)率而忽視人才培養(yǎng)工作。

我國(guó)正在逐步完成教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變和人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,高等教育是實(shí)現(xiàn)這兩大轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。作為培養(yǎng)人才的重要途徑,高等教育不僅可以改變個(gè)人的命運(yùn),更是關(guān)系到我們國(guó)家命運(yùn)的偉大事業(yè)。影響家庭高等教育投資效率的因素是多方面的,因此,要降低家庭高等教育投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資效率和教育資源的使用效率,還需要個(gè)人、家庭、高校和政府的合作,建立更加完善的高等教育投資體系和更加科學(xué)的招生、就業(yè)信息平臺(tái),創(chuàng)造更加健康的就業(yè)環(huán)境。

[1]邱美風(fēng).家庭高等教育投資與人學(xué)生就業(yè)回報(bào)問(wèn)題研究[D].武漢理工大學(xué),2008.

[2]西奧多·舒爾茨.教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[M].北京:人民出版社,1982:49.

[3]范先佐.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:人民教育出版社,1999:67.

[4]張 艷,姜 瑩,郭起瑞.貧困地區(qū)農(nóng)村家庭教育投資選擇行為的影響因素分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2011(6):65-68.

[5]艾 軍,索志林.農(nóng)村人力資本高等教育投資的影響因素探析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011(17):22-24.

[6]王遠(yuǎn)偉.個(gè)人高等教育選擇的影響因素分析[D].華中師范大學(xué),2005.

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