談?wù)勥吔贁?shù)民族地區(qū)會計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀——以滄源佤族自治縣為例

田盈霞

（臨滄師范高等專科學(xué)校，云南 臨滄 677000）

2012年12月筆者對滄源佤族自治縣會計(jì)人員隨機(jī)發(fā)放了110份問卷，共收回有效問卷95份。通過問卷調(diào)查，筆者對滄源縣這樣的邊疆少數(shù)民族地區(qū)會計(jì)持證人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及存在問題有了較全面的認(rèn)識。

一、滄源佤族自治縣會計(jì)從業(yè)資格證持證人員基本情況

（一）持證人數(shù)不多，少數(shù)民族持證人數(shù)與漢族持證人數(shù)基本持平

以滄源縣財(cái)政局2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，滄源縣會計(jì)證持證人員共計(jì)632人，全市一萬余人的持證人數(shù)相比所占比例不足1%。從民族構(gòu)成上來看，漢族持證人員為319人，占50.47%，少數(shù)民族持證人員為313，占49.53%。

（二）持證人員綜合素質(zhì)不高

從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上分析，本科以上學(xué)歷人數(shù)為零，本科學(xué)歷為80人、大專學(xué)歷為290人、中專171人、高中54人、初中以下為47人。從會計(jì)職業(yè)技術(shù)資格上看，具有中級會計(jì)師資格的只有4人，僅占持證人數(shù)的0.6%。這4名中級會計(jì)師資格人員中，僅1人通過考試取得，其余為評審取得；68人具有初級會計(jì)職稱，其中27人為評審取得該資格，41人通過考試取得資格。無職稱人數(shù)為506人，占到了總持證人數(shù)的80%。

（三）持證人員年齡結(jié)構(gòu)偏大

25歲以下人數(shù)為33人，25-35歲人數(shù)為177人，36-50歲人數(shù)為369人，50歲以上人數(shù)為53人。36歲以上人數(shù)占到了67%，持證人員主要集中在中年以上。

二、滄源縣會計(jì)從業(yè)資格證持證人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀

從會計(jì)人員所在單位對繼續(xù)教育的管理方面來看，45%的被調(diào)查者反映自己單位沒有制定相關(guān)的培訓(xùn)規(guī)劃，40%的被調(diào)查者反映單位雖然制定了規(guī)劃，但是執(zhí)行不夠理想，只有15%的人認(rèn)為所在單位制定了培訓(xùn)規(guī)劃，并能按計(jì)劃開展培訓(xùn)。被調(diào)查者們雖然深知繼續(xù)教育的必要性和重要性，但是從調(diào)查中不難看出參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的主動(dòng)性并不強(qiáng)，76%的人認(rèn)為進(jìn)行繼續(xù)教育是迫于每年的會計(jì)證注冊檢查要求而為之。會計(jì)繼續(xù)教育的主要途徑主要采取網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育形式，被調(diào)查者主要是通過到當(dāng)?shù)刎?cái)政購買學(xué)習(xí)卡在網(wǎng)上完成學(xué)習(xí)，此外也有少部分的面授學(xué)習(xí)。對繼續(xù)教育內(nèi)容的調(diào)查中，5%的被調(diào)查者認(rèn)為所學(xué)習(xí)內(nèi)容與從事工作基本沒有關(guān)系，60%的被調(diào)查者認(rèn)為其聯(lián)系為一般，只有35%的被調(diào)查者認(rèn)為會計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容與從事工作較為緊密。對于會計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育效果的調(diào)查中，50%的被調(diào)查者認(rèn)為只是滿足了會計(jì)從業(yè)年檢的需要，33%的被調(diào)查者認(rèn)為有一定的效果，有12%的被調(diào)查者認(rèn)為沒有效果。

三、滄源佤族自治縣會計(jì)人員繼續(xù)教育存在問題及解決措施

（一）滄源佤族自治縣會計(jì)繼續(xù)教育存在的主要問題

1.單位對會計(jì)人員繼續(xù)教育的重視程度不夠

許多單位對會計(jì)人員的培訓(xùn)沒有形成制度，或雖然有制度并沒有實(shí)際實(shí)施。對于通過繼續(xù)學(xué)習(xí)取得一定會計(jì)職稱等的會計(jì)人員沒有任何的激勵(lì)機(jī)制，對其與未取得會計(jì)職稱的會計(jì)人員沒有區(qū)別對待。單位的不重視，是會計(jì)人員主動(dòng)參加會計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)積極性不高的重要影響因素。

2.培訓(xùn)的效果不高，會計(jì)人員參加培訓(xùn)的積極性與主動(dòng)性不高

一方面是由于單位以及會計(jì)人員對于會計(jì)繼續(xù)教育的認(rèn)識不夠，重視程度不夠，對培訓(xùn)存在應(yīng)付性，由于當(dāng)?shù)刂饕捎镁W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，因此甚至有請人代學(xué)習(xí)的現(xiàn)象存在。對于面授學(xué)習(xí)方式，也存在人在心不在的情況。另一方面是由于培訓(xùn)內(nèi)容的豐富程度以及與會計(jì)人員工作的聯(lián)系程度不夠密切，因此使得會計(jì)人員學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性不高。

3.會計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容和方式單一

培訓(xùn)內(nèi)容主要注重規(guī)章制度的較多，而對于基本原理，知識的實(shí)際應(yīng)用及其效果側(cè)重不夠，在培訓(xùn)方式上主要是集中培訓(xùn)和自學(xué)為主，由于沒有專業(yè)的培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)，滄源縣主要的繼續(xù)教育方式是持證人員零散無序的自學(xué)為主。自學(xué)方式主要依賴會計(jì)人員的自覺性，由于滄源縣經(jīng)濟(jì)文化較落后，在會計(jì)人員中沒有形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣與學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)的自學(xué)性不高。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的監(jiān)管難度較大，往往存在請人代學(xué)等現(xiàn)象，而集中培訓(xùn)方式一味的追求參訓(xùn)率，往往忽視了教材的選用和內(nèi)容的選擇，存在著不能因材施教、按需施教的問題；由于沒有專業(yè)的培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)，授課教師教學(xué)技能不高，存在著照本宣科，學(xué)員被動(dòng)聽課，缺乏交流和溝通等問題。

（二）有效提高會計(jì)人員繼續(xù)教育質(zhì)量的措施

1.加強(qiáng)會計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理

目前各級部門、單位和相當(dāng)多的會計(jì)人員及其他持證人員對繼續(xù)教育并不重視，存在認(rèn)識上的差距。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會計(jì)人員現(xiàn)有的知識足以承擔(dān)現(xiàn)有的工作，對于一些新知識、新內(nèi)容靠會計(jì)人員自學(xué)也能解決問題。滄源縣會計(jì)管理部門要切實(shí)搞好宣傳工作，讓各單位負(fù)責(zé)人、每一名會計(jì)人員都明白會計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性，使各單位負(fù)責(zé)人積極支持繼續(xù)教育工作。

2.充實(shí)會計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容

一方面要加強(qiáng)會計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn)，另一方面，加強(qiáng)專業(yè)知識和相關(guān)知識的培訓(xùn)。現(xiàn)代會計(jì)科學(xué)迅速發(fā)展，新理論、新方法層出不窮，要在培訓(xùn)中及時(shí)將這些新的知識和方法進(jìn)行培訓(xùn)，使會計(jì)人員跟上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，充分發(fā)揮會計(jì)的職能。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合滄源縣為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本縣情，其會計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。

3.創(chuàng)新會計(jì)人員繼續(xù)教育方式

應(yīng)在集中培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式基礎(chǔ)上，采取靈活多樣的教學(xué)方法，拓展繼續(xù)教育的開放性、靈活性和適應(yīng)性。即可通過學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的面授、函授、研討會、講座等方法，也可運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育等方式。在教學(xué)方法上，要針對在職人員的特點(diǎn)，盡可能采取研究式、案例式、體驗(yàn)式等形式，增強(qiáng)內(nèi)容的可聽性、教學(xué)的互動(dòng)性，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。