農村體育活動研究綜述

鄭先常

（河南省教育學院體育系，河南 鄭州 450046）

在我國廣大農村中廣泛地開展體育運動，能增強農民的身體素質，促進健康水平的提高，提高農民的生活質量；對改善農村精神面貌、抵制愚昧落后文化、繁榮農村經濟、建設文明和諧的社會主義新農村也發揮著十分重要的作用。綜觀近幾年國內體育學者對于農村體育的研究，主要集中在體育現狀和對策研究。

一、體育現狀的研究綜述

1、體育人口的研究

我國體育人口少，農村體育人口更少，且分布極不平衡。曾理指出我國是世界上4個城鄉差異最大的國家之一，城鄉體育差異也如此。他引用的調查表明:在1996年我國城鎮中有51.23%的人口參加過體育活動,而農村人口參加過體育活動的僅占28.97%,中國農業人口中參加體育活動者在不同年齡段的比例均明顯低于城鎮人口,且農村體育發展極不平衡,死角多,是群眾體育的難點。劉勝據《中國群眾體育現狀調查與研究》顯示的數據:農村不同年齡段參與者的比例明顯低于城鎮人口,且隨年齡增長,差距不斷加大,呈起伏下降趨勢。《2007年中國城鄉居民參加體育鍛煉現狀調查公報》顯示,城鎮居民有13.1%達到“經常鍛煉”的標準(即為我國目前常用的體育人口判定標準),鄉村居民為4.1%,城鄉差異較大。

我國國土面積的廣大，農民居住的分散性，使得對農村體育人口的統計相當困難。以上文獻作者大都沒有親自調查，只是引用別人的文獻。本人認為只要方法得當、能夠合理利用各種資源，對一個地區的統計還是有可能的。

2、體育設施的研究

我國體育設施嚴重短缺，而且相當簡陋。裴立新對我國現有體育場館有過統計：我國現有體育場館70萬余個，占全國人口37%左右的城鎮就擁有全部體育場館的78%左右，而占國土面積83%并擁有63%左右人口的廣大農村卻只有21%的體育場館資源。朱建民分析,農民參加體育鍛煉的活動場所比較分散，自家庭院、住宅區空地仍是他們活動的主要場所。景戰形指出漢中地區各鄉鎮的體育設施很差,大多數鄉鎮政府沒有自己的體育活動場地、設施，沒有應有的具體實施體育活動的計劃，有一些鄉鎮只有學校才有一些小型活動場地,并且大多都是因地制宜，根據地形來修建的一些不規范的體育活動場地。體育器材只有破舊的羽毛球拍、乒乓球拍、木質大刀等，還有的鄉鎮無體育器材。彭英指出四川農村體育場地設施比較落后，農民在場地的選擇上傾向于隨意、就近和方便的原則。同時，各鄉鎮的學校體育設施成為農民特別是農村青少年選擇最多的體育運動場地。

如果按現代體育設施的標準來看，農村的體育場地和設施確實少得可憐，確實需要較大的發展。但有一點應該看到，農村的活動場地雖然簡陋，但還是相當豐富，另外有離家較近、環境優美等優點。

3、經費投入的研究

我國體育經費的投入無論是從個人還是政府來看，都是很低的。從個人投入來看，曾理調查分析農村人口特別是落后地區幾乎沒有體育消費。他認為農村體育消費低，自然與農民收入低有直接關系，但農民在滿足自身生存需要后，體育消費數量將更多地依賴于體育觀念、意識和周圍體育文化環境。楊正本指出現在有不少人對農民體育尚未引起足夠的重視,從不抓體育活動,甚至人均一角錢的費用都不愿列入預算,他們沒有認識到開展農村體育活動是強身強國、促進兩個文明建設的百年大計;不懂得社會主義市場經濟的建立和現代化的實現,最終取決于我國農民素質的提高和人才的培養。吳炎兵指出,農村由于經濟發展水平較低,自身沒有太多的資金積累,農村體育經費也因此而缺少,這就是制約農村體育發展的重要原因,再加上新的稅費制改革后,由于縣鄉財政的減少,用于體育公共事業的財政投入也受到很大的影響。

以上文獻綜述了我國農村經費的短缺、短缺的原因和造成的影響，大多作者認為經費的短缺與意識的關系較大。本人認為農村經濟的落后是造成經費投入少的主要原因。

4、體育社會指導員的研究

我國農村體育社會指導員非常罕見，使得農民參加體育鍛煉缺乏必要的指導。馮祎中指出我國農村社會體育指導員的數量、規模發展問題尚未解決。目前全國社會體育指導員中有90/%左右在鄉鎮，而廣大農村只有10/%。我國的全民健身計劃是以提高全民族的素質和身心健康為目的的，但是讓10/%的體育指導員指導63/%左右的農民，幾乎是不可能的。吳炎兵指出，在社會體育指導員的國家統計中,供需比例存在著嚴重的不合理,平均數萬農民才擁有1名社會體育指導員。在結構上,農村社會體育指導員的技術等級結構、性別結構、文化程度結構、年齡結構都存在嚴重的不合理性。

以上文獻指出了農村指導員人數少，進而影響到農村體育活動的開展，作者沒有看到兩者之間的關系是雙向的，農村體育活動的落后使得農村對指導員的需求低，影響到農村指導員的數量。

5、農村體育活動的內容和方式的研究

由于條件所限，農民只能參加花錢較少、比較簡單的體育項目。朱建民指出河南省農民活動內容男性青年以籃球、臺球、羽毛球等項目興趣最濃，女性中青年對健身操、交誼舞、民間舞蹈興趣較濃，中老年人則以散步、棋牌為主。曾理在對西北體育研究中指出西北農民體育活動項目比較單一，在被調查的人當中，喜歡參與籃球和跑步的人較多；參加體育活動者基本是年輕人，尤其是體育鍛煉,像籃球等活動全是中青年，以青年為主；棋類活動中，青年、中年、老年均有；田間散步則以中老年為主；近兩年他們村子搞過籃球或者拔河、棋類等比賽一次以上者只占13%。

朱建民指出河南省農民參與者的組織化程度較低，絕大部分屬于自發的、非組織化的。陳耕的調查結果表明，甘肅省農民鍛煉的主要形式也是以業余時間自發鍛煉為主，這也說明在部分農民中已認識到通過體育鍛煉來增強自己體質的重要性 ，因而自覺地積極主動地參與。韓軍等指出，在市場經濟的宏觀調控下，在精簡人員、壓縮機構的過程中，原來的鄉鎮農村體育組織也都不復存在，使得我國農村體育發展變得更加艱難。

以上文獻綜述了不同性別、不同年齡階段的人們參與的體育項目，我們可以看出，農民體育活動項目比較單一，這些項目一般來說，技術難度較低、對場地和設施要求不高。他們參加鍛煉的組織形式以自發鍛煉為主，缺乏組織性。

二、關于農村和農民體育的對策和建議的研究綜述

1、加大對農村和農民體育的投入

加大對農村體育投入光靠政府的力量是不夠的，必須建立多渠道投資農村體育的機制。馮祎中指出從城鄉互惠互利出發，建立健全多渠道投資農村體育的保障機制。鼓勵大中企業，民營企業投資農村體育，造福農民。黃艷梅等也指出應改變政府獨家投資方式，充分調動各方面的積極性，形成國家、社會團體、企業等多渠道辦體育局面。天津市政協醫衛文體委員會的調研報告指出要加大政策扶持力度，促進農村體育發展。一是逐步加大政府的財政投入，對于文化教育衛生方面的支出增量開始重點投向農村。二是要加大體育彩票公益金投入向農村傾斜，向農民體育項目投入。三是積極發展農村體育產業。用好用足現有政策，促其迅速發展，壯大體育物質基礎。王俊奇指出應利用東部農村有利的消費市場,加大對體育的投入,擴大內需與消費，促進東部農村體育消費的發展。吳炎兵指出，因勢利導的吸引社會資金對農村體育開展的支持,廣泛尋求各種民營企業、鄉鎮企業、個體戶對體育的各方面支持,擴大體育的經費來源。

2、改變農民傳統的體育價值觀念

通過提高農民對體育的認識，引導農民參加體育鍛煉。曾理指出現代化理論強調人的價值觀轉變是社會發展的最重要前提條件。農民由于長期的封閉落后，使他們相對于其它群體更為求穩、守舊,難以改變。然而，越是這樣，越需要開拓、創新，尋找出影響或制約農民鍛煉行為、心理的深層原因，從而逐步樹立現代體育價值觀念，才能夠解決農民體育的最終發展問題。江西省政協教文衛體委員會的調研報告指出應加強對廣大農民群眾的思想教育和移風易俗教育，糾正其對農村體育認識的偏差。建議通過強勢灌輸的方式加強農民的思想教育和移風易俗教育，幫助他們克服對農村體育認識的誤區，使他們克服陳規陋習。抵制腐朽思想的侵害，形成健康的生活方式和良好的道德品質。馬柏相指出提高農村人口的素質是一項全社會應引起重視的系統工程，大家有責任來研究與完善。決策部門不能遺漏和嫌棄我國人口的絕大多數——農民，應從他們的勞動特點、健康意識、膳食結構、農閑時間、教育投入、輿論導向、思維方式等方面入手加強引導，使農民產生健康長壽的欲望、鍛煉身體的激情、花錢消費的沖動。黃靜珊等指出要提高農民對體育鍛煉的正確認識，讓農民認識到參加體育鍛煉不僅不會影響生產勞動，而且能提高身體機能，提高工作效率。要充分利用各種途徑加強宣傳，如利用農村的集會、集市、廟會和節日等經常進行宣傳表演，做到健身宣傳進集市、進茶館、進廟會、進各村各戶，使宣傳深入人心。

3、提高各級領導對農村和農民體育的認識

政府對推動大眾體育的發展起著關鍵作用。他們的重視程度，直接關系著體育經費的投入、有無組織的開展及體育的科研情況。全國政協教科文體委員會指出各級政府要增強運用科學發展觀推進農村體育工作的自覺性和堅定性，堅持以人為本，把廣大農民群眾的利益作為工作的出發點和落腳點，不斷滿足他們的體育需求。建議各級政府應將體育工作列入全面建設小康社會和構建和諧社會的硬指標，抓好落實。江西政協教文衛體委員會的調查報告中指出各級黨政要結合學習、宣傳、貫徹“三個代表”重要思想，充分認識到農村體育工作的重要性。建議把農村體育事業納入各級政府國民經濟和社會發展的總體規劃，納入干部年度考核內容。完善考評和激勵約束機制，強化工作責任，將農村體育工作效果與當地政府的評優創先結合起來。馬永明談到2000年，江蘇海安縣北凌鄉并入大公鎮，新的鎮黨委、鎮政府組成后，研究的第一大事就是如何做大、做強北凌農民體育運動這塊品牌，從各方面支持農村體育活動的開展。

4、以鄉鎮體育為重點發展農村和農民體育

發展農村體育事業應該有重點有層次，要由點及面地來展開。王朝群分析了我國農村地域遼闊 (占國土面積的83.5%),人口眾多,布局分散，經濟發展水平差異大，要使中國農村體育的發展一起取得全面開花結果的成績，幾乎是不可能的。他提出了發展鄉鎮體育是發展農村體育的戰略重點。在未來10年中，應采取重點推進、梯度發展的方針，首先搞好縣城鎮(縣政府所在地)的體育建設示范，帶動其他鄉鎮的體育發展。然后搞好每個縣的若干中心鎮的體育建設，帶動一般鎮的體育發展。一般鎮的體育建設達到一定規模和水平后，再去帶動新的鎮、鄉和村。江西省政協教文體委員會的調查報告指出，通過加快城鎮化進程，以鄉鎮為重點，并輻射各村委會村小組能有效帶動廣大農民開展體育運動，投身體育活動。韓軍指出，借助小城鎮特殊地理位置，充分發揮小城鎮引導、傳導的作用，積極推進農村體育發展。以小城鎮為中介不僅可以體現小城鎮帶動農村體育快速發展支點作用，也能夠發揮小城鎮將城市體育向農村體育滲透的接點作用，還可以起到小城鎮將城市體育和農村體育進行結合的整合作用。

5、加強體育指導員工作

培養農村指導員，通過他們的工作來提高農民的鍛煉水平和農民的健身意識。寧亮生指出有條件的鄉鎮居委會可以建立體育指導站，并為村級組織配備文體指導員，縣鄉鎮村和居民區適時建立和發展體育健身點，并培育一批文體骨干和積極分子參與農民體育指導。馮祎中指出職能部門要加強對我國社會體育指導員工作和發展規律的研究，吸引更多的社會指導員下鄉為農民開設各種有關健身的與生活質量提高等方面的科學知識講座及其他交流活動，使農民的體育健身意識不斷增強。劉勝指出農村開展群眾體育活動需要專業人員的指導，政府應盡快在農村實施體育社會指導員制度，引導農民科學的鍛煉。在目前體育社會指導員制度還沒有實施的情況下，可借助中小學的力量，以體育教師和學生體育骨干為主組成一批體育志愿者，為農民健身活動提供指導和幫助。韓軍談到，各級政府應該提供有利條件積極吸引優秀體育人才，對農民進行體育活動指導；我們還應該充分利用現有的資源，比如充分發揮農村體育教師的作用，加強體育知識的宣傳和對農民進行體育活動的引導。吳炎兵指出，建設新農村的目標下,在農村開設體育指導員培訓,培養農村中的社會指導員,實行等級制度,使培訓后的體育指導員能分類對新農民科學鍛煉健身進行指導。

以上文獻綜述了我國學者發展農村體育事業的主要對策，他們的思路從大體方向來說還是正確的。但是有的作者沒有做過實際的調查，只是借鑒社區體育的經驗和引用別人調查的結果，得出一些大致的結論，使得這些對策從某種程度來說缺乏針對性。一些對策和建議不夠全面，不能全方位的提出發展農村和農民體育的辦法。

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