淺談公路交通對區域經濟發展的重要作用

郭曜光

（黑龍江省尚志高速公路管理處，黑龍江 哈爾濱 150000）

一、前言

截止2010 年，我國公路建設總里程已經達到了230 萬km，并且預計到2020 年，公路里程超過300 萬km。我國在重視公路交通建設的同時也高度關注公路交通對區域經濟發展的影響。

公路交通是由國家投資，為廣大人民服務的基礎設施，分為國家級（國道）、省級（省道）、縣級和村級四個級別。級別不同，公路建設的標準就不一樣，對區域經濟也起著不一樣的作用。我國是一個海陸兼并的國家，但是內陸地區占據了我國多半江山，內陸地區很多鐵路無法到達，航空費用太高，管道運輸物質受限，所以公路交通成為眾多區域發展經濟的選擇。我國已形成公路交通運輸網，方便快捷。

區域經濟的發展，必須與其它區域之間相互聯系，而其制約因素之一就是交通條件。區域發展是由交通聯系起來了，在分工的基礎上相互協作，充分發揮各區域的優勢，實現生產要素的自由流動，優化配置資源，最終實現區域經濟效益和國民經濟效益的共同提高。

二、公路交通對區域經濟發展的作用

（一）積極促進“三農”問題的解決

我國農村原多為土路，出行不便。雨雪天氣時交通不暢，晴天時塵土飛揚，影響農村環境。村級公路的建設改變了農民的出行方式，提高了出行的舒適度和安全性。農民出行方便了，這就加快了農民外出務工、學習交流的步伐。外出務工人員的增多，合理安置了農村富余的勞動力，外出學習交流的增加，開闊了農民的視野，加快農民思想觀念的轉變。

村級公路的建設改善了交通運輸條件，這就加快了農村中農副產品、生產物資以及農村信息的流動，加快農產品商品化的速度。現如今，在華北平原地區，眾多農民種植的蔬菜、水果已成為城市內各大超市、菜市場綠色農產品的供應基地，農民蔬菜的生產正在向訂單農業發展。這種生產方式改變了農民的生產方式，提高了農業集約化程度，促進了農村經濟的發展。

公路交通的建設促使傳統農業向高產、高效的現代化農業發展，加速了農村剩余勞動力的轉移，加快了物流、信息流、資金流的速度，村級公路的建設促進新農村的建設，對改變城鄉二元結構起著重要的作用，加快了城鎮化的步伐。

（二）促進沿線地區產業結構調整

公路交通的建設改變第一產業的生產方式。村級公路的建設帶動了訂單農業的興起，大大提高了農民集約化生產的程度，提高了土地的生產率。

公路交通的建設帶動農村第三產業的發展。社會不斷發展，人們開始追求“返璞歸真”的生活，農村旅游逐漸興起。交通條件的改善，可以促進農村旅游的開發，比如：農業生態科技園的開發、農村養老、文化遺址的開發等，以滿足城市居民的旅游要求，從而增加農民收入的途徑。

公路交通的建設亦可以帶動農村商業的發展。集、市是農村商業運作的主要形式，一般沿公路形成（并要與村莊相連），公路建設的增加，可以增加集、市的數量，擴大其規模，豐富其產品，拉動內需，刺激消費。

公路交通的建成，可有力地促進公路沿線汽車、摩托車制造業、建材業及物流運輸業的發展，有利于沿線地區資源的開發利用。公路沿線形成各種工業園區、特色產業帶等，從而帶動區域經濟的發展。同時，為大型客車、貨車的快速行駛創造了良好的條件，同時也給公路旅客運輸業注入了新的生機。

（三）改善沿線地區的投資環境

公路交通的建設增加了通行能力和改善了行車條件，這就大大降低了運輸費用，大大改善了沿線地區的投資環境。比如，一些大的制造商，工廠占地面積大，就可以沿公路建設在郊區或農村，節約土地成本，同時也可以利用廉價的勞動力；我國一些交通困難的山區，自然資源豐富，公路交通的建設可以吸引一些投資商，開發這些資源，使山區的自然優勢轉化為經濟優勢。這就對企業的物流規劃和生產布局產生了重要的影響，提高了資源的整合度，加快工業化和現代化進程。

還有一點需要我們注意的是，雖然公路交通的建設對區域經濟的發展起到了重要的促進作用，但我們不能忽視公路的建設對區域經濟發展的消極作用。

公路建設會占用大量土地，進一步縮減我國的耕地面積，威脅到糧食的安全；破壞植被和土壤，造成水土流失，綠色植被覆蓋率降低，土地生產率下降；建設時需要遷移供電、通訊設備以及水利、灌溉設施，影響居民的生產生活；破壞文化遺址等。

不同地區的公路交通建設會帶來不同的破壞作用，我們需要具體問題具體分析，給予高度重視。在建設前，做好規劃建設以及相應的彌補措施，把對自然界和人類的破壞降到最低。

三、結論

區域經濟發展的重要條件之一就是交通條件。交通條件的改善可以發揮區域內的比較優勢，優化配置自然資源，調整產業結構，改善企業的投資環境，加快城鎮化建設，這些積極作用在不同的地區發揮的程度不同。公路交通的建設不僅促進區域內經濟的發展，同時也是改善民生的重要保障。

“要發展，先修路”這句俗語告訴我們公路交通的發展要優于區域經濟的發展，只有建立起高效、安全、完備的交通體系，才能促進區域經濟的發展。公路交通的建設對區域經濟的發展有著積極和消極兩方面的影響，我們要把積極的作用發揮到最大，消極作用降低到最小，這樣才能真正促進我國社會經濟的發展。

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[2]周紅云. 淺談高速公路經濟建設對區域經濟的影響[J]. 今日科苑，2008（22）.

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