書院制下輔導員職業化建設的路徑選擇

趙樹江

（濰坊學院，山東 濰坊 261061）

一、書院制管理模式的提出

當前，高等教育改革不斷深化，學生教育管理體制也需要與時俱進地創新。書院制（或稱“住宿書院制”）作為高等學校學生教育管理模式的一項創新舉措，由于其在制度設計上滿足了高等教育大眾化階段學生日益增長的個性化、多元化發展需求，同時又符合了作為社會主義高校因材施教、培養高素質創新型人才的政治職責（區別于西方高校住宿書院制度片面強調以學生需求為導向的理念），正在被越來越多的高校所采納，各具特色的書院制正在被試點或健全、完善。初步統計，超過70多所高校正采取行動。其中，上海大學、西安交通大學、汕頭大學、復旦大學等直接將住宿書院作為其改革目標和特色。[1]

縱觀當前國內高校的書院制模式，基本上是以學生住宿公寓為載體，由教師和學生共同組成一個小型學習、生活社區。在社區內，教師、管理機構和學生組織各司其職，開展思想政治教育、學生事務管理、心理咨詢指導、學業和職業發展輔導以及豐富多彩的社團文化活動，把住宿社區建設成為知識和文化氛圍濃厚的小家庭，以此來全面培養學生的綜合素質。

二、書院制下輔導員工作的轉變

與傳統學生管理體制相比，書院制下的輔導員工作有顯著轉變：

一是輔導員管理體制的轉變。教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中指出：“高等學校輔導員實行學校和院（系）雙重領導。高等學校要把輔導員隊伍建設放在與學校教學、科研隊伍建設同等重要位置，統籌規劃，統一領導?！盵2]在這種傳統的領導體制下，輔導員的工作所受牽制較多，學校與院系在經費保障、人員配備、工作協調等方面的統籌協調較差，加上輔導員平時多受制于繁忙的具體事務性工作，易導致思想政治教育的主要職能發揮不夠、育人效果不佳。[3]在書院制下，輔導員都歸入某個書院管理，不再受二級學院領導，而書院跟學院是平行的，并無隸屬關系,管理體制因此更加順暢，書院直接領導輔導員，更便于各項工作的規劃和實施，提高工作效率。

二是輔導員工作角色的轉變。傳統管理體制下，輔導員的角色在《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中的表述為：“輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友”。[4]文件對輔導員的角色定位是非常清楚的。但在實際工作中，輔導員繁重的事務性工作使得其角色趨于多元化和模糊化，最重要的思想政治教育職責被沖淡，也影響了職業化發展。書院制下，由于不再承擔與教學有關的外圍工作，輔導員得以較為單純地按照“高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者”的角色要求專業化地開展工作。

三是輔導員工作內容的轉變。傳統的教育管理體制下，輔導員的工作內容主要分為兩部分：一是在校級學生工作部門的領導下，對學生開展思想政治教育和各種日常管理服務工作；二是在二級學院的領導下，開展本院系的教學外圍服務工作。輔導員的實際工作內容是多而雜的，也沒有明確的界限。繁雜的日常工作難免造就“萬金油”式的輔導員，其工作質量必然趨于淺層化，方式方法難免粗放，育人效果趨于平平。而書院制下，輔導員的工作剔除了為二級學院教學相關的服務內容，其他內容雖沒有大的變化，但內部分工趨于細化，對輔導員個人來說，每個人都會立足自身特長開展專業化的指導和服務，專業的分工機制會很好地解決傳統體制下的問題。

從這些轉變中可以看出，輔導員工作在書院制下變得更加具體和專業，這種專業化的趨向為輔導員的職業化建設創造了非常有利的制度環境。換言之，書院制的制度設計契合了輔導員職業發展的規律，為輔導員的職業化發展提供了更好的制度保障。

三、書院制下輔導員職業化建設的路徑選擇

輔導員職業化的提法由來已久，相關的研究也非常多，提出了許多有價值的觀點。但對書院制模式下輔導員職業化的研究非常少，由于書院制是一個新生事物，諸多問題還需要在理論和實踐中不斷研究和探索，結合中國國情、高等教育的特點和各個學校的實際情況穩步推進。如何充分發揮這一制度優勢，有效推進輔導員職業化建設的進程，值得深思。

輔導員職業化建設有其一般性規律，在書院制模式下，除了參照輔導員職業化建設的一般性做法和經驗外，還應結合書院制模式的特點，探索輔導員職業化的新思路、新方法。

第一，完善書院制下輔導員的職業保障制度。

無論實行什么樣的學生教育管理模式，輔導員職業化所要解決的首要問題在于完善相關保障機制，主要包括輔導員的職業發展機制、待遇保障等。其中，職業發展設計是最重要的職業保障。輔導員的職業發展導向應該堅持多樣化的制度設計理念，包括設立專業技術職務和行政序列、作為后備干部培養、設立轉崗機制等。這要求高校在人事制度改革上要充分考慮到輔導員職業化的需求，統籌安排設置輔導員的專業技術職務；在行政序列上，將輔導員納入全校黨政干部序列，在行政職務晉升上具有同等權利，對年輕有為的輔導員則可以作為后備干部培養；對具有學歷層次、專業造詣和科研能力的優秀輔導員，則為其轉入科研、教學崗位設置開放式條件。所有這些職業發展的保障制度設計的理念就是要讓輔導員有多元的職業發展期待，讓真正想在輔導員崗位上有所發展的人才脫穎而出。而不是心有顧忌，憂于職業發展的困境和出路，在書院制的平臺下，把輔導員工作真正作為可以終身從事的事業，成為專家型的專門人才。書院制下，要根據輔導員個人的專業背景和特長，細化崗位，劃定職責，為輔導員提供分工專業化的職業環境，適應書院制下學生多元化成長成才的需求，提高其專業工作素質。

第二，建立科學規范的選拔和培訓機制。

建設一支高效的職業化輔導員隊伍首先要把好“入口關”。書院制下，專業化崗位的設置對輔導員的專業素質要求會更高，因此，選拔合適的人就顯得緊迫而重要。在選聘、配備輔導員時，要考慮到學校發展長遠規劃和輔導員隊伍職業化建設進程，注重政治素質和業務能力的考察，逐步推進從思想政治教育專業的畢業生中考選輔導員。也可以借鑒國外經驗，進一步考慮在高校中設置學生事務管理類的專業，為高校輔導員培養專業性人才。從長遠來看，要推行輔導員從業資格認證制度。

在輔導員的培訓方面，要有一套科學規范的制度體系，包括教育主管部門設置常規性的培訓基地、建立輔導員協會以加強自治性管理、統一規劃培訓教材、實行職業培訓認證等，考慮到當前國內大部分高校輔導員隊伍建設的現狀，在輔導員職業化的過程中，一方面要從入職上限定資格，以保證源源不斷地引入“活水”；另一方面，也要加強對現有在職人員的培訓，使其素質不斷提升，通過培訓認證達到職業資格認證的基本要求，使他們能夠勝任目前崗位。[5]

第三，實行科學的績效評估制度。

輔導員的工作跟專任教師相比，在量化考核方面具有很大不同，由于育人的工作很難用量化標準衡量，所以考核標準不能簡單等同于專任教師。書院制下，輔導員工作的專業性增強，其考核要突出管理服務性特點，同時考慮到不同崗位輔導員的工作特點，可以借鑒企業管理中應用的“360度績效考核法”。[6]在做到定性考核與定量考核相結合、平時考核與年終考核相結合、領導（部門）考核與學生考核評議相結合的同時，實行專業同行考評，考評結果與職務職稱晉升、榮譽獎勵和薪酬激勵結合，做到以專業化的考評制度來加強和鞏固職業化建設的成果。

[1]盧曉東.我們是否把握了住宿學院的本質[N].中國教育報，2012-09-30.

[2][4]中華人民共和國教育部.普通高等學校輔導員隊伍建設規定[S].第24號令.2006-07-23.

[3]盧黎歌，陳晉.試論書院制管理模式與輔導員工作[J].高校輔導員，2011，（2）.

[5]楊繼龍.論我國高校輔導員職業資格認證[J].高教論壇，2011，（30）.

[6]鄒放鳴.高校輔導員職業化發展的現狀與工作對策[J].煤炭高等教育，2012，（5）.