推進大學生廉潔教育創新的思考

□文/李效武

（平頂山學院 河南·平頂山）

廉潔在現代社會是道德的最本質內容，公民廉潔狀況直接關系到社會整體的道德水準，關系到社會秩序狀況。在大學生中進行廉潔教育，不僅是大學生健康成長的需要，更是校園廉潔文化建設的需要，是保障高校人才培養質量的重要尺度。加強大學生廉潔教育，將大大減少未來社會的治理成本。充分發揮校內外各類教育資源優勢，積極創新大學生廉潔教育的有效途徑和方式方法，是高校思想政治教育工作的重要命題。中共十八大之后，新一屆中央反腐力度不斷提速，“房多多”、“戶多多”等社會特權階層不斷被查處，產生了良好的社會影響，成為大學生廉潔教育鮮活教材。本文擬從大學生廉潔教育的現狀分析入手，為進一步加強大學生廉潔教育尋求到一些有效的途徑和方法。

一、加強大學生廉潔教育的重要意義

在大學生中進行廉潔教育，不僅是大學生健康成長的需要，而且是校園廉潔文化建設的需要，更是和諧社會持續發展的需要。所謂廉潔教育，就是通過對公民進行廉潔方面的教育，來營造廉潔奉公，誠信守法的社會氛圍，以達到規范和約束個體行為的目的。當前，在學校開展科學系統的廉潔教育已是全球共識。2003年第五十八屆聯大通過的《聯合國反腐敗公約》，要求其成員國將廉潔教育作為“中小學和大學課程在內的公共教育的內容。國家教育部發出的《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》要求“從2007年起，在全國大中小學校開展廉潔教育。”在《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》中，進一步強調：要按照《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》，在學校德育教育中深入開展廉潔教育，豐富青少年思想道德實踐活動。這些足以表明：加強大學生廉潔教育的重要性和迫切性。

（一）加強大學生廉潔教育有利于鞏固社會主義廉政建設的社會基礎。我國的社會主義廉政建設包括廉政法治建設、廉政文化建設、廉政監督機制建設、廉政教育等內容。廉潔教育在廉政建設中起著基礎性作用，它是從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤、抓好治本的重要舉措。大學生是即將走上社會的“準社會人”，因此對大學生進行系統的廉潔教育，將為夯實教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的社會基礎，為促進社會主義廉政建設，構建社會主義和諧社會起到重要作用。

（二）加強大學生廉潔教育有利于促進高校的廉政建設。首先，大學生廉潔教育是高校廉政建設的重要內容，因此缺失大學生廉潔教育的高校廉政建設是片面的；其次，大學生是校園文化建設的主力軍，加強大學生廉潔教育，充分發揮大學生在校園文化建設中的主體作用，對于建設形式多樣、內容豐富的校園廉政文化，形成“以廉為榮、以貪為恥”的校園廉政文化氛圍具有重要作用；第三，加強大學生廉潔教育，提高大學生的廉潔意識，有利于師生間的互動交流和教學相長，從而促進高校校風、學風、教風的轉變。

（三）加強大學生廉潔教育有利于提高人才培養質量，增強大學生廉潔奉公、誠信守法的意識，引導大學生自身的健康成長。高校承擔著為社會培養人才的重要任務，大學生是未來社會的中堅力量。因此，高校的人才培養質量對于全面實施科教興國和人才強國戰略，建設中國特色社會主義事業具有深遠意義。大學階段是大學生形成正確世界觀、人生觀、價值觀的關鍵時期，而這一時期的廉潔教育對于大學生能否樹立正確的權力觀、金錢觀、美色觀、名利觀、人情觀，能否經受社會中權力、金錢、美色等的考驗，能否在復雜的市場經濟環境中辨別是非曲直、自覺抵御不良風氣，能否按照黨的要求健康成長都有著至關重要的影響。

二、大學生廉潔教育現狀分析

大學生廉潔教育是高校廉政建設不可忽視的重要組成部分。從目前大學生廉潔素質的狀況和高校開展大學生廉潔教育的現狀兩方面來進行分析，為進一步加強大學生的廉潔教育，提升大學生的廉潔素質，豐富大學生廉潔教育的途徑和方法提供可靠的現實基礎。

（一）目前大學生廉潔素質狀況分析。廉潔素質是人們關于廉政的知識、規范、信仰和與之相適應的生活方式及社會評價。大學生的廉潔素質如何，關系著經濟社會的發展、進步與和諧。近年來，隨著社會主義廉政文化建設的整體推進，隨著高校黨風廉政建設和反腐倡廉工作不斷加強，隨著大學生思想政治教育工作的日益完善，大學生的廉潔素質普遍提高，主要表現在：敬廉崇潔意識普遍增強，懲治腐敗，凈化風氣，成為大學生的共同心聲；對廉政常識有了一定程度的了解，堅決擁護黨中央關于懲治和預防腐敗的一系列重要舉措，對黨的未來充滿信心；在行為上能夠嚴于律己，潔身自好，朝著健康的方向成長。但是，目前仍然存在一些不容忽視的問題和挑戰，主要表現為：一些大學生存在“重術輕德”的傾向，缺乏對理想、信念和道德的追求；少數大學生不思進取，考試作弊屢禁不止；還有的大學生追求虛榮，給老師送禮、送錢以達到個人目的；有的大學生生活上追求享樂，甚至盲目“西化”；有的大學生是非觀念模糊，違規違紀，甚至觸犯法律；有的大學生一味崇尚權力、金錢，認為時下的權錢交易存在其合理性；有的大學生就極少數社會不公平現象對社會的普遍公平產生質疑，等等。

（二）高校開展大學生廉潔教育現狀分析。高校廉政文化建設對培養高素質人才發揮著重要的作用，大學生廉潔教育已經被作為重要的育人內容和手段在高校逐步展開，并取得可喜成效。首先，學校黨政領導對大學生廉潔教育重要性的認識不斷提升。在學校發展戰略、年度計劃中大多高校都明確提出了加強大學生廉政文化教育，大學生廉潔教育也逐步納入高校廉政文化建設的體系。其次，初步形成了齊抓共管的教育機制，基本形成了全方位育人的良好局面。領導干部率先垂范，以身作則，堅持按原則辦事；管理部門改善服務，提高效率；廣大教師為人師表，甘為人梯。在實際教學中，專門開設了形勢與政策課程，增加了敬廉崇潔教育的有關內容。第三，大學生廉潔教育活動廣泛開展。不僅有政治理論宣教，還有警示教育；不僅在校園文化藝術活動、社團活動中增設反腐倡廉和職業道德教育項目和內容，還利用社會實踐開展職業道德教育，并充分利用網絡開設大學生廉潔教育專欄，使大學生在豐富多彩的廉潔教育活動中得到感染和熏陶。

但是，高校對大學生廉潔教育仍需要進一步加強和改進：一是對大學生廉潔教育重要性的認識程度不一。有些員工認為高校廉潔教育的意義不大；有的干部認為學生畢業到社會上仍然會受不正之風的影響，教育效果不佳；有的教師認為廉潔教育是紀委的事情，沒有必要在課堂教學中滲透敬廉崇潔教育等。因此，需要進一步提高對大學生廉潔教育重要性和緊迫性的認識；二是廉潔教育的投入不夠大。人力投入較少，沒有專人思考和策劃如何更有效地推進大學生的廉潔教育工作。財力保障不充足，活動經費較為緊張，影響了手段創新、形式創新、載體創新。物力投入較為滯后，不能及時跟上大學生廉潔教育形勢的需要。因此，需要進一步加大大學生廉潔教育的投入；三是關于大學生廉潔教育的科學研究不夠。比如，如何結合社會形勢與時俱進，根據當代大學生的特點和成長規律開展廉潔教育，如何保證大學生廉潔教育的實效性，如何建立和健全大學生廉潔教育的長效機制，如何與社會成功“對接”等問題，都有待進一步分析研究和總結推廣。

三、加強大學生廉潔教育的途徑和方法

如何結合當前大學生廉潔素質的狀況和高校開展大學生廉潔教育的自身實際，切實有效地開展大學生廉潔教育，促進大學生牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強廉潔奉公、誠信守法的意識，是一個值得探索和實踐的重大課題。加強大學生的廉潔教育，從途徑上講，應充分發揮高校思想政治教育主渠道、校園文化、先進典型、社會實踐、制度建設、中外廉潔文化遺產等在廉潔教育中的作用。在方法上則要建立健全大學生廉潔教育的領導體制和工作機制；對大學生廉潔教育內容應有側重；應準確把握教育的原則。

（一）加強大學生廉潔教育的途徑。高校具有相當完備的大學生思想政治教育的主渠道，可以通過在大學生思想政治教育體系中全面滲透廉潔教育。比如，把廉潔教育的內容貫穿于大學生“兩課”教學的全過程，使“兩課”教學更具現實性、針對性、時代性。通過大學生思想政治教育主渠道開展廉潔教育，從而形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的廉潔教育體系。作為使學生受教育、長才干的“第二課堂”，校園文化在大學生廉潔教育中具有潛移默化的巨大作用。將校園文化的豐富形式與開展大學生廉潔教育結合起來，通過舉辦廉政畫展、廉政征文比賽、廉政演講比賽等多種形式，大力宣傳黨的廉政文化理念，大力謳歌清正廉潔先進典型，鞭撻腐敗丑惡現象，在校園形成“廉潔光榮、腐敗可恥”的濃烈氛圍。校園宣傳輿論陣地是大學生廉潔教育的重要宣傳載體。應充分利用校園宣傳櫥窗、校內廣播電視、校報（刊）、廉潔教育專題網頁或網站等校園宣傳輿論陣地大力宣傳廉潔知識。社會實踐對大學生廉潔教育有著最為直接的現實作用。比如，學校可以利用每年暑期社會實踐的機會，讓大學生組成宣講團或小分隊，進企業、進農村、進社區，圍繞廉政、廉潔向社會開展一系列宣傳教育活動，這樣既使大學生自身在教育他人的同時受到教育，也向社會傳播廉政先進文化，并對社會起到了輻射和影響作用。另外，還可以通過完善制度建設、傳播中外廉潔文化遺產等途徑來加強大學生的廉潔教育。

（二）加強大學生廉潔教育的方法。根據《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的精神部署，按照教育部《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》的要求，在高校開展大學生廉潔教育要建立健全黨委統一領導，黨政各相關職能部門共同參與的領導體制和黨委分管領導牽頭，紀委、黨校、組織、宣傳、教務、學工、團委等各職能部門各負其責的工作機制。明確高校思想政治工作部門、學生工作部門、基層黨組織在大學生廉潔教育中的工作職責和任務，努力形成上下聯動、左右協調、齊抓共管的局面。積極開展高校大學生廉潔教育的理論研究和工作研究，逐步形成大學生廉潔教育的長效機制。高校大學生廉潔教育還應積極與社會廉潔教育、家庭廉潔教育相互配合、相互銜接，以期達到良好的效果。高校廉潔教育的主要任務是在高校校園里形成廉潔的文化氛圍，形成褒廉恥貪的共識。高校廉潔教育至少應包括四個層次：第一個層次是高校各級黨員領導干部；第二個層次是高校教師；第三個層次是高校的一般管理人員和服務人員；第四個層次才是大學生。對大學生而言，應著重進行以社會主義核心價值體系為主導，加強法制和誠信教育，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，加強反腐敗的方針政策和法律法規教育，引導大學生樹立報效祖國、服務人民的信念，不斷提高大學生的道德自律意識，增強拒腐防變的良好心理素質，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業的職業觀念。另外，高校開展大學生廉潔教育，還應把握教育的原則，結合大學生的心理特點、思想實際和認知規律，使廉潔教育貼近實際、貼近生活、貼近學生。

在開展大學生廉潔教育時應注意以下原則：首先，應堅持正面引導原則。必須從學生實際出發，以正面宣傳為主，通過正面的宣傳教育，使學生正確認識當前反腐敗斗爭的形勢，了解我們黨在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得的新進展，進一步增強大家對反腐敗斗爭的信心；其次，應堅持可接受原則。在進行廉潔教育中，應引導學生充分認識接受廉潔教育的必要性，要從受教育者的實際出發，在內容的選擇、方法的采用等方面充分考慮受教育者的思想認識水平，做到有的放矢，提高教育的實效性；第三，堅持循序漸進原則。廉潔教育是一個漸進的過程。廉潔教育應充分體現教育的漸進性和層次性，使學生逐步形成崇尚廉潔、褒揚廉潔、以廉為美、以廉為榮的價值追求。

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［3］孫泊.建構與拓展高校廉潔教育載體［J］.教育，2007.35.

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