高校貧困生幫扶工作的新思考

彭 睿

（武漢科技大學 湖北 武漢：430081）

隨著地區間經濟發展的不平衡和家庭收入差距的不斷增大，再加上高等院校招生收費制度的并軌，種種因素導致目前高等院校貧困生人數日益增多。所謂貧困生是指大學里由于家庭困難，而無力或難以支付受教育費用及生活費的學生。近年來，貧困生作為大學生中的特殊群體，一直都受到國家、社會、政府以及學校的高度重視和關懷。貧困生工作的好壞也直接影響到校園的穩定與和諧。因此，做好高校貧困生幫扶工作是堅持社會主義辦學方向的具體表現。

1 當前高校貧困生幫扶工作的主要途徑

據國家統計局統計，2012年全國城鎮居民年人居可支配輸入24565元。農村家庭人均純收入7917元。城鎮居民人年均收入僅夠維持一個學生一年的學費、住宿費和生活開支。農村家庭則需要3個人的年收入才能供養一個學生一年開支。另一項數據表明2009年全國普通高校在校總人數2285.13萬人，其中家庭困難學生占在校生人數的23.06%，家庭特別困難學生人數占在校生人數的7.27%。如何幫助困難學生順利完成學業，成了高校首要問題。

現在以國家助學貸款為主體，包括各種獎學金、國家助學金、貧困生補助、勤工助學崗位以及來自企業和社會的冠名獎學金等，構成了涵蓋“獎、貸、助、勤、補、減、免”的多元化資助高校貧困生的政策體系。據有關機構數據調查顯示，解決貧困生問題的現有途徑如圖1所示。

圖1 高校平困生幫扶的主要途徑

（1）獎學金

獎學金，主要包括優秀學生獎學金、國家獎學金、國家勵志獎學金以及社會獎學金等。優秀學生獎學金是綜合考慮學生的個人學習成績、體育成績以及參加校院集體活動情況而進行評選的，一般分為一、二、三等獎學金；國家獎學金是獎勵各方面表現極其突出的少數學生；勵志獎學金，是用來獎勵那些家庭經濟困難、學習刻苦、生活作風良好的貧困生；社會獎學金是企業、社會個人、校友等在高校設立的獎學金。以上獎學金的評定標準統一且額度較高，對困難學生幫扶力度較大。

（2）國家助學貸款

國家助學貸款，主要是指銀行對在校家庭經濟困難的學生提供的一種低息貸款。學生在校期間的貸款利息由國家財政部全額補貼，畢業后由學生自付利息并償還本金。每年申請貸款的人數為在校生人數的15% 左右，再加上少量學生的生源地貸款，這些已基本解決了廣大高校貧困生最基本的學費及住宿費問題，給學生創造了一個較為寬松的學習環境。

（3）勤工助學

勤工助學一部分是學校為貧困生設立的一些有償工作崗位，學生從事一些如助管、值班、協助老師做一些日常事務性工作等項目，學校按照每個學生的工作量給予一定的報酬。另一部分是學生通過中介公司或者同學介紹到校外從事商品促銷、產品的校內代理，這些工作對貧困學生適應社會，提高人際交往能力有很大幫助，報酬也比較可觀。

（4）國家助學金

國家助學金是從2007年開始實行的國家對困難學生直接的財政補貼，每人每年2000元，分兩個學期發放。凡通過學校貧困生認定審核的學生將獲得這部分資助。這部分經費主要用在困難學生日常生活上的補貼，比例占學生總數的18%左右。助學金是繼國家助學貸款之后困難學生主要的受助方式之一。

2 高校貧困生幫扶工作中存在的問題

（1）貧困生身份認定的可操作性不強

貧困生認定是界定貧困學生的有效方法，但這種方式在實際工作中卻容易產生偏差，人為的因素很容易左右最后的認定結果，造成認定結果不準確。如由地方民政部門開出的貧困證明水分較大，學生自己介紹的家庭困難情況盲目夸大等。其認定工作的難點主要表現在：貧困證明滿天飛、貧困情況受質疑、拉票現象嚴重、補助款項胡亂用等。這些情況給整體貧困生準確認定制造了很多障礙，造成在初步認定時輔導員和認定小組很難把握，可能使一些本應得到資助的同學未得到相應的幫助。

（2）資助形式較為單一

高校的貧困生資助形式上多數是單一的資金資助形式，幫扶工作仍存在著“等”、“靠”、“要”等現象，對于主動出擊，多方位的吸納社會資源認識不足。同時，有些地區會因為一些地方政策的傾向給予一些臨時性的資助，這就容易造成個別學生得到重疊性資助，而有些學生卻得不到資助。

（3）勤工助學崗位有限

目前，大部分高校都為貧困生開展了勤工助學活動，如擔任家庭教師、學校食堂服務生等。但大多數貧困生認為學校所提供的勤工助學崗位數量極其有限，遠遠滿足不了學生的實際需求。隨著高校招生規模的不斷擴大，貧困生特別是特困生在高校中的數量日趨增多，勤工助學崗位供不應求成了高校貧困生幫扶工作中的一大難題。勤工助學的渠道也較為單一，崗位基本局限于校內，社會的廣泛參與和支持不夠，也導致學校難以獲得更多適合貧困生參與的社會工作崗位。

（4）心理健康引導工作不足

對于不少貧困生來說，他們的心理狀況更值得我們關注。由于物質上的貧困導致他們容易出現自卑、敏感、多疑等問題，交往的意愿不足，消極看待生活中的一切，逐漸把自己封閉起來，身心皆限于孤立，從而嚴重的影響了心理健康。此外，有些貧困生得到大量外界資助時，不免有些失去方向，若心理健康教育未及時跟進，不正確引導，其心理也勢必將發生變化，由最初的感謝變成了漠然、理所應當或在貧困生中出現攀比心理等不良后果。

3 構建和諧的高校貧困生幫扶體系的幾點建議

（1）完善貧困生檔案，做好貧困生認定工作的真實性、公平性

貧困生的認定是做好貧困生工作最基礎、同時也是最重要的工作。為保證貧困生確定的真實性和公平性，首先要做到建立真實的貧困生檔案，只有先明確資助誰的問題，才能考慮如何資助的問題。在建立貧困生檔案時，可以采取以班級為單位，先在班級內部通過民主投票的方式初步確定貧困生名單，之后再結合所在地證明、管理部門的審批、學校公示與同學監督、跟蹤調查等多種方式，一對一的建立貧困生資助檔案。同時，考慮到多種不確定因素的可變性，還應定期對貧困生檔案實行“審核輪換”制度，及時對變更信息進行調整，把這種機制建立成動態的、全方位的，有利于監督和管理的，從而增強貧困生檔案的時效性和可信度，

（2）擴大資助資金來源，改變資助方式

國家助學貸款以及國家各類獎學金、助學金所資助的困難學生條件要求嚴格，還是有許多困難學生由于各種因素得不到資助。可以通過廣泛聯系校友、社會各界捐資助學等方式來拓寬資金渠道，也可通過開展各項活動團結教師、同學幫助那些有困難的學生，從而擴大受惠面。以多方式的資助模式幫助困難學生立志成才，這樣也能讓困難學生更加珍惜機會，體會到社會各界的關懷，進而能更好的回報社會。

（3）多渠道、多方位拓展貧困生資助途徑

單純靠高校提供勤工助學崗位對貧困生進行資助的受益面非常有限。通過調查得知貧困生往往希望通過校外打工、企業實習、校園創業等途徑來解決他們的貧困問題，其中各種途徑所占的比例如圖2所示：

圖2 貧困生解決問題所希望通過的途徑

應該適時的改變傳統的勤工助學這種單一的資助模式，盡可能拓寬資助途徑。比如，高校可以積極加強與大中型企業的聯系，與之建立長期合作關系，為企業輸送高質量人才的同時，盡可能爭取企業的資金支持；還可將資金資助轉化為培訓資助，讓學生在學習、培訓過程中，提高個人素質，以“授人以魚，不如授人以漁”的資助方式，使學生在精神上提升自己，由被動的接受資助，轉為靠自己的努力改變自身命運，實現自己的人生價值。

（4）重視心理教育，幫助貧困生自信

和其他大學生相比，貧困大學生有許多優秀的品質，但同時，家庭貧困也造成了部分貧困大學生心理失衡，如部分貧困生往往存在強烈的自卑意識和失落感，敏感的人際關系和孤獨感，迷茫的擇業心態和恐懼感等心理問題。針對這些可能遇到的問題，我們可以制定心理調查員制度。調查員通過心理咨詢、社團活動、環境營造等多種手段，及時反饋貧困生的各種心理問題，并與之展開經常性的思想交流，及時了解他們的思想動態，幫助他們建立自信，樹立正確的人生觀、價值觀，引導貧困生走出自卑的陰影，消除心理障礙，使其保持健康、積極向上的心態，從而獲得更多的發展機會，實現個人全面發展。

4 結束語

高校貧困生幫扶工作是一項復雜的系統工程，建立一套完善的幫扶體系，是保證困難學生順利完成學業的基礎。做好貧困生工作，堅持資助與教育并舉，助學與育人并重的理念，使他們做到貧困不貧志，樹立遠大理想和堅定信念，安心求學，培養自強自立的心理品格和良好素質，頑強拼搏，奮發圖強，對他們的全面發展和健康成長，對學校的立德樹人，社會的和諧穩定都具有十分重要的意義。

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