企業全面預算管理中存在的問題與對策

周旭麗

全面預算管理是先進的管理方式，在企業中推行全面預算管理的方式，有助于企業實現更好的內部控制和監督，企業內部推行全面預算管理手段，是企業實現全面現代化管理的重要途徑，也是企業提高自身競爭力的有效方式，對于企業來講具有十分重大的意義。針對企業全面預算管理中存在的問題，采取相應措施實現全面預算管理能力的加強。

一、企業全面預算管理中存在的問題

1.全面預算管理意識不明確，執行不到位

全面預算管理與傳統的經濟計劃體制不同，是通過事前預算和決策的方式進行企業內部運作的管理和控制，雖然很多企業已經引進了預算管理機制，但是對于全面預算管理的認知和理解都還不夠，沒有形成完善的預算體系，僅僅將全面預算等同于財務預算，沒有將全面預算融入到企業的各個工作環節之中來，并且，全面預算是一個不斷發展變化著的過程，本身就是一種對市場環境的預測，如果僅僅是為了完成上級領導的任務要求，沒有在企業實際運營中得到運用并聯系起來，最終會導致全面預算工作流于形式。企業全面預算存在的另一個問題是執行力不到位的現象，這主要表現在企業全面預算管理工作開展的過程中，企業員工缺乏主動性和自覺性，沒有將預算管理工作跟自身實際工作聯系起來，全面預算工作在企業內部沒有得到全員性的進行，預算管理的執行力度低，導致全面預算在企業管理中的作用未能得到相應的發揮。

2.全面預算編制不科學

企業在進行全面預算管理過程中，通常存在預算編制不科學的現象。預算編制應當根據企業的實際情況進行科學全面的分析與編制，其中預算編制中常出現的問題是對市場調研與預測分析的不充分，由于市場的瞬息萬變和企業自身市場預測和評估不準確，導致預算的編制不能夠做到與企業實際發展情況相符，正確性不足，再加上預算編制方法多采用增量預算的形式，本身就不科學，存在很多不適用的地方，最終導致企業整體預算指標與企業內部和外部環境脫節，不能夠為企業的發展和經營所用，最終影響了企業的發展。企業全面預算編制的不科學還表現在預算編制技術不夠規范上，通常只有金額指標的確定，沒有數量標準的制定，這也會影響到預算指標和計劃的制定，并且企業預算編制常常缺乏彈性，預算編制過程中，有很多成本指標是根據實際業務相浮動的，預算編制過程中缺乏彈性的指標制定會與企業實際運營情況不適應。

3.預算執行考核評價機制不健全

企業預算執行考核評價機制不健全也是企業全面預算管理中存在的顯著問題之一，企業要實現全面預算的管控效應和執行力，就必須加強預算管理的權威性，這就要求對企業預算執行情況進行跟蹤和分析考核，而實際情況中，企業對于預算管理過程和結果的追蹤反饋能力不足，預算考核也沒有制定相關的責任和獎懲制度，考核方常根據主觀判斷調整預算考核指標，考核標準剛性差，影響考核工作的開展，以上現象都是由于沒有完善的預算執行考核評價機制，會導致企業預算管理流于形式，失去其控制力和約束性。

二、企業全面預算管理應對措施

1.加強企業全面預算意識和執行力

要實現企業全面預算管理能力的加強，首先就要加強企業全面預算管理的意識，實現全面預算管理執行力在企業內部的落實。預算管理不僅僅是一種財務形式，也是一種管理手段，需要企業內部全體員工的共同努力和執行，企業在日常管理中，應當明確預算制度，樹立正確的預算管理戰略目標，將其作為企業運營和發展的戰略指導思想，指導企業進行有目標有規劃的管理和發展，實現企業全面預算管理意識和能力的提升。企業全面預算管理執行力的加強，除了需要企業全面預算意識的提高之外，還需要企業內部員工自覺性和主動性的增強，企業全面預算工作的開展要求企業內部各部門和人員之間進行緊密的連接和配合，全員性的開展，提高企業預算管理執行力在企業內部的實現。

2.加強企業預算編制能力

加強企業預算編制能力對企業預算管理能力和水平的提高具有重要意義，也是預算管理在企業內部能否取得成功的重要因素之一。企業全面預算編制能力的加強，首先要求做到將企業內部實際運營狀況、客觀市場發展現狀進行深入的研究和分析，制定能夠與企業內部和外部均相適應的戰略方向和預算標準，能夠同時適應市場發展和并適合企業實際運營情況。其次，要求預算編制按照科學的編制方法制定適應企業發展方向的預算指標，并盡量做到細化，在金額和數量上都能夠進行相應的指標設定，讓預算指標做到更加精確和規范。同時，還要求預算實現更多的彈性化編制，結合企業實際發展情況，避免預算控制失當，保證其規范性，避免隨意調整。

3.建立完善的企業預算執行考核評價機制

建立完善的企業預算執行考核評價機制是全面預算管理權威性和執行力的重要保證。企業在實行全面預算管理的過程中，應當成立相關的預算管理小組，制定相應的預算過程跟蹤和結果評價工作目標。提升企業自身的預算追蹤、反饋能力；制定相應的預算指標獎懲制度，調動員工的積極性，也推動預算指標在企業內部的實現；并對預算工作開展難易程度進行相關分析，制定科學合理的考核指標，保證考核制度的嚴律性和規范性。全面完善預算執行考核評價機制，促進全面預算管理在企業內部的實現。

總之，全面預算管理模式作為先進的管理模式，對企業綜合管理能力的加強意義非凡。企業全面預算管理能力的加強，首先要做到企業全面預算意識和執行力的加強；并加強企業預算編制能力的提高；并建立完善的企業預算執行考核評價機制，實現全面預算管理更好的與企業管理相融合，促進企業管理能力的全面提升。

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