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什么力量打造出中式影子銀行?

2013-09-19 02:46:10孫興全
財政監督 2013年2期
關鍵詞:銀行金融

●孫興全

新聞綜述:

美聯儲于2007年年度會議上首度提出的“影子銀行”一詞,如今成為了中國財經界的一大熱點。中國的影子銀行一般被認為是除銀行信貸之外的其他融資渠道,自2010年信貸收緊以來出現了爆炸性增長。據國內幾家金融機構推測,截至2012年三季度末中國影子銀行存量約28.3萬億,占銀行業總資產規模的22%,占GDP的比重為55%。隨著影子銀行業務的發展,其風險也開始敞開,最近華夏銀行一款名為“中鼎財富投資中心(有限合伙)入伙計劃”的理財產品因其集資不知所終而出現了擠兌危機,建行、工行、中信銀行等陸續被爆違規發售理財產品或遭遇兌付危機,國內最大的信托公司之一——中信信托總募資額達13.335億元的“三峽全通貸款集合資金信托計劃”也發生延期付息。身陷影子銀行,在“次級信貸”的高風險中謀求高利潤的“脫媒”資金其安全性開始備受關注。中國金融業領軍人物之一、中國銀行董事長肖鋼也多次表達了對影子銀行帶來的金融風險的擔憂,他指出未來5年最大的金融風險“是中國式的‘影子銀行’,這個風險既和中國銀行業的風險密切相連,也與現代資本市場的風險相連。”甚至稱“目前銀行發行的以‘資金池’運作的理財品,由于期限錯配,要用發新償舊來滿足到期兌付,本質上是‘龐氏騙局’。”

評論員觀點:

中國銀行董事長肖鋼提出 “中國式影子銀行”一說,顯然意味著它有“中國特色”。這個特色不只是國外“影子銀行”主要利用銀行信貸資產證券化融資,而中國“影子銀行”主要靠理財、投資基金、非銀行性金融公司等渠道集資。用什么手段融資不是關鍵,中國的銀政特色才是關鍵,它與“影子銀行”的關系更值得深究。

中國銀行體系仍存在壟斷經營、利率管制和頭寸管制等金融抑制手段,資本的求利本性必須使其突破監管的“貓鼠游戲”不斷翻新。這類游戲并非都是壞事,它對打破壟斷,推動金融制度創新,實現金融深化有其正面作用。只要傳統銀行體系不參與打造影子銀行和尋租。“中式影子銀行”主要功能就是集資,仍是一種募得真金白銀放貸的“傳統銀行模式”,不同于美國通過金融衍生產品無限放大杠桿的“影子銀行”體系。如果這類影子銀行能有序、健康發展,與壟斷性的傳統銀行體系形成平行的競爭關系,有利于金融市場的完善,有利于發現資本的真實價格,有利于緩解資本稀缺,也有利于難于獲得傳統銀行信貸的民營企業得到金融支持從而推動實體經濟的發展,有利于突破傳統銀行獨享的壟斷暴利的利益格局從而平衡金融深化中借貸雙方的利益。

但是,在中國的銀政特色之下,形成有序的金融市場競爭并非易事,“中國式影子銀行”的畸形發展和風險的積累具有必然性。一是目前“影子銀行”發展過程中,金融資源的壟斷格局并未改變,傳統銀行體系在壟斷實體銀行的同時,也是打造“影子銀行”的主力軍,并且通過“影子銀行”獲得了更大的表外暴利。傳統銀行利用壟斷地位和資本實力形成的信譽,大量發行理財產品,還通過很行信托合作等模式逃避存貸比和資本充足率監管,使銀行資金“體外循環”,坐享比正常貸款高得多的息差。“草根銀行”、民間借貸等在金融市場上的“有益補充”地位很難體現,更談不上與壟斷大鱷形成競爭關系。二來“影子銀行”資金并未形成對民營企業等實體經濟的有益支持,從“影子銀行”資金流向來看,大都流向了政府和房地產企業,為政府等主導的投資和消費“燒錢”推波助瀾,資金更多地流入風險較大的“次級債”中,因為只有“花別人錢”的政府和在高風險中博高利潤的風險

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