企業工會構建和諧勞動關系之我見

張路丁

摘 要：無論是從現實還是從歷史的角度看，構建和諧勞動關系都應是工會最重要的工作職能。工會作為聯系企業與職工的橋梁和紐帶，應始終堅持“以人為本”的工作理念，認真履行國家法律所賦予的權力與義務，以及充分發揮由此所形成的自身優勢，積極構建以“規范有序、公平合理、互利雙贏、和諧穩定”為特征的社會主義市場經濟條件下的新型勞動關系，從而實現企業與職工的共同發展，經營管理者（企業代表者）與勞動者的和諧共處之目的。

關鍵詞：工會；構建；和諧；勞動關系

中圖分類號：C933 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）23-0397-02

企業勞動關系是社會主義市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系之一，它是企業能否保持可持續發展的重要基礎和條件，它直接關系到社會穩定與和諧發展。因此，工會作為聯系企業與職工的橋梁和紐帶，應該把構建良好、和諧的勞動關系作為其工作的核心內容，充分發揮不可替代的自身優勢和積極作用，從而實現企業與職工的共同發展，經營管理者（企業代表者）與勞動者的和諧共處之目的。

一、充分認識構建和諧勞動關系的重要意義

1.和諧的勞動關系是社會穩定的基石。作為社會主義市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系之一的勞動關系，它涉及最為廣泛的社會生產單位和勞動群體。據資料顯示，截至2010年底，我國企業總數約為1142萬家，職工總數約為2.92億人。如果再加上其他社會生產單位，勞動群體的總人數將遠遠高于上述數字。而以各類企業為代表的社會生產單位所覆蓋的領域，也是我國產業工人大軍最集中的領域。

隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深入，農村城鎮化改造步伐的不斷推進，我國各類企業體制、機制的不斷變革，以及大量農村勞動力的進城務工，使得關乎企業與勞動者雙方利益的勞動關系的矛盾日益凸顯出來，已成為我國主要的社會矛盾之一。如果這一矛盾處理不好，勢必會引發群體性、突發性事件，進而影響社會的和諧與穩定乃至中國共產黨執政基礎的穩固。歷史的經驗和現實的教訓都告訴我們，不和諧的勞動關系將是造成社會不穩定的一大重要誘因。正如習近平總書記在全國構建和諧勞動關系先進表彰暨經驗交流會上講話中指出的“構建和諧勞動關系，是建設社會主義和諧社會的重要基礎，是增強黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的必然要求，是堅持中國特色社會主義道路、貫徹中國特色社會主義理論體系、完善中國特色社會主義制度的重要組成部分，其經濟、政治、社會意義十分重大而深遠”。

2.和諧的勞動關系是企業可持續發展的重要基礎和條件。在現代企業制度條件下，職工不再是企業的一種簡單附屬物，而逐漸成為企業活動的主體，實際上形成企業核心競爭優勢的各種要素都離不開職工的積極努力，企業與職工已構成了推動企業發展的生命共同體。因此，只有勞動關系和諧，才能不斷解放和發展生產力，才能不斷激發職工的創造力；只有當企業用真心和誠摯對待職工時，職工就會由衷地以廠為家、關心企業、熱愛工作，可以說和諧勞動關系是企業發展的不竭動力。正所謂“企業好，職工就會好；職工好，企業一定好”。企業與職工就是一個相輔相成的關系，“唇亡齒寒”正是這一關系的真實寫照。這也正是現在許多企業紛紛提出“以人為本，共同事業”的企業發展理念的道理所在。

二、充分認清維護好職工權益是構建和諧勞動關系的關鍵所在

實踐告訴我們：維護好職工權益，是和諧勞動關系構建過程中的關鍵。因為，在企業內部各類群體所處的地位關系中，職工尤其是普通職工始終處在弱勢地位，一旦出現矛盾常會作為首先被犧牲的一方。因此，企業工會要想在構建和諧勞動關系工作中，充分發揮好自己的作用，應著力從4個方面做好職工維權的工作。

1.切實維護職工的勞動權益。勞動權益是職工權益中最基本、最具體、最應重視的權益，它包括勞動時間、勞動報酬、勞動安全、勞動休息、勞動保險等方面。要維護好職工的勞動權益，首先應幫助企業按照國家有關法律、法規的要求，認真落實和完善《勞動合同》、《集體合同》的規范簽訂與實施，落實和完善安全生產機制和職業病防范機制的建立與實施。其次，工會應利用各種手段，積極開展各種形式的宣傳教育活動，不斷增強職工的法律意識，讓職工明白利用法律武器理性維權的必要性和應避免非理性的暴力維權的危害性。第三，當企業面臨困難需要減員增效時，工會應在保證職工權益不受侵害的前提下，積極主動協助企業做好下崗職工的安撫與安置工作。第四，當職工的勞動權益受到侵害時，工會應勇于站出來充分利用法律武器，切實保證職工權益的正常履行。

2.切實維護職工的民主權益。職工的民主權益主要體現在知情權、參與權和監督權這三個方面，實際上是職工政治權益的集中體現。維護職工民主權益的最主要目的，就是通過知情、參與、監督的過程，使企業管理者與勞動者在企業管理與發展的認識上達成共識，形成合力，從而奠定企業可持續發展的堅實基礎。因此，維護好職工的民主權益，主要是堅持和完善好職代會制度和企務公開制度，從組織形式和制度層面上切實保證職工民主權益的履行。例如，從管理流程上切實保證企業生產經營的重大決策、企業改革的重大舉措和關系職工切身利益的重大事項等都必須提交職代會審議；從組織建設上切實保證企業工會參與企務公開領導小組工作；從制度層面上切實保證職工代表進入公司監事會事項的落實等。但需要注意的是職工履行民主權益，是為了將企業的目標轉化成每一位職工的自覺行動，是為了幫助企業有效規避風險實現目標。而絕不是“越俎代庖”替代企業管理機構。

3.切實維護職工的發展權益。按照國家《勞動法》的要求“用人單位應當建立職業培訓制度，根據本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業培訓”。實際上加強職工的職業教育，提高職工的綜合素質，正是從發展的角度，有效滿足了職工發展自我的切身需求和權益。現代企業核心競爭力的主體是人，人素質的高低不但直接決定企業核心競爭力的強弱，而且也會直接影響職工自我發展的好壞。因此，針對企業需求，大力為職工開展各類職工教育，積極為職工創造自學成才、崗位成才的環境和條件，將企業的發展目標與職工的自我追求目標在共同事業的平臺上有機地結合和統一，并形成推動共同發展的合力。