試論新時期海歸人才創業的機遇和前景

仇屹玨

[摘要]海歸人才回國創業已經成為近年來的一個浪潮，透射出我國經濟社會發展的巨大成就和吸引力 十八大的召開為海歸人才工作的推進及海歸人才創業提供了更優質的機遇。本文試論新時期海歸人才創業的機遇，并簡要分析海歸人才創業前景。

[關鍵詞]海歸人才；創業；十八大報告；人才工作；人才強國

[中圖分類號]C965

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672—5158（2013）05—0376—01

十八大報告指出，要用人才強國戰略引領新時期的小康社會建設，并且專門對積極吸引海歸人才回國創業做出了具體部署。結合我國海歸人才的實際狀況及發展現實，有必要對當前海歸人才回國創業和發展的相關話題進行系統論述。尤其在新時期，分析海歸人才回國創業的機遇、優勢和前景，其現實意義不可低估。

一、我國經濟社會發展為海歸人才創業提供了寬廣的舞臺

要分析和研判海歸人才創業、發展的各類情況，首先要對海歸人才的現實需求和發展背景進行綜合評析。當前，我國的海歸人才往往是指那些在國外接受到系統的高等教育的應用型、知識型人才。海歸人才具有素質高、技能卓越、文化水平先進等主要優勢特點，因此成為國內眾多企業爭相追逐的人才資源。近些年來，隨著我國經濟社會發展速度的加快以及國際影響力的日益提高，海歸人才回國創業、發展的現象正在形成一股熱潮。之所以越來越多的海歸人才愿意回國發展，回國創業，其根本原因在于我國經濟社會發展的頻率、效率和速率已經躍居世界前列，已經具備強大的影響力和輻射力。在2010年，我國超越日本成為世界第二大經濟體，國家的經濟實力已經得到世界的公認。雖然我國的經濟社會發展仍然存在諸多問題和矛盾，但是整體情況是穩步推進的。因此，我國的國民經濟發展和社會進步是海歸人才回國創業的大背景，也是最積極的機遇因素。

十八大報告對海歸人才的培養、吸引和利用提出了綱領性的指導意見，這也成為海歸人才創業發展的有利因素。十八大的召開為我國未來五至十年乃至更長時期的發展指明了方向，也為海歸人才工作的落實提供了強有力的支撐。所以，現階段海歸人才回國創業的大背景是具備的，積極因素是多元化的，海歸創業的前景是光明的。

二、海歸人才回國創業的環境公平、公正、開放

十八大報告提出要更好的吸引和利用海歸人才，發揮出人才強國戰略的巨大效力，這體現出黨中央和中央政府對于人才工作的高度重視，這也是海歸人才歸國創業的政策環境的利好因素。海歸人才大都具備扎實的專業技能和較高的科學文化知識能力，但是往往缺乏實踐經驗和創業技巧，往往導致很多創業失敗案例的發生。另一方面，之前我國為海歸人才提供的發展空間和環境是不足的，具體表現為社會主義市場經濟體制改革不徹底，市場經濟環境存在諸多體制性和制度性的弊病，這些都給海外游子的創業之路增添了不確定因素。歸結起來，這些都可以稱之為創業環境的問題。十八大為了更好的吸引和利用海歸高素質人才，提出了要進一步完善社會主義市場經濟體制，積極發揮市場資源的基礎性作用；同時，十八大要求各地政府進一步開發創業環境，為創業者提供更優質的服務。所有的這些，都為海歸人才在新時期的創業、發展提供了更為公平、公正和開放的環境。在此基礎上，海歸人才不但可以充分發揮知識文化和專業技能的優勢，而且可以與國內的創業者公平競爭，享受同等的甚至是優于市場的待遇和強有力的政府扶持，這對海歸創業者無疑是一大利好消息。

因此，海歸人才需求回國創業、發展的市場環境、政策環境是具備的。根據十八大報告精神，各地方要為海歸人才搭建創業、發展的平臺，這其實也反映了當前我國經濟社會發展對于海歸人才的需求已經市場經濟條件下對于個人創業者創造力的重視?？傊聲r期海歸人才的創業和發展具備了優勢環境的支撐，同時還有政策的傾斜、扶持，發展利好因素值得深入利用。

三、十八大的“美麗中國”激發海歸人才回國創業的熱情

十八大報告提出了“生態文明，美麗中國”的發展理念，其根本訴求是謀求經濟社會發展與生態、自然、環境的和諧，絕不能讓經濟發展以環境、資源的破壞為代價。從某種意義上來說，這個概念是我國改革開放以來發展理念的一次巨大飛躍，也是社會主義現代化建設的根本目標之一。所以說，對于諸多的海外學子來說，“生態文明，美麗中國”的發展理念也為他們的創業和發展之路打開了新的路徑，更提供了全新的發展思維。以資源節約型、環境友好型社會為根本目標的現代化建設，需要大量的海歸高素質人才，這其實更加速了海歸人才的回流，也為海歸人才真正的發揮真才實干提供了巨大的機遇。

對于海歸回國的創業人才而言，我國的發展將根據重視生態平衡、環境保護和資源節約，更加重視生活環境的變化，這絕對是一大利好。同時，可以看到，海歸人才回國創業同樣需要有較好的生活環境作為吸引因素，而十八大報告提出的這個發展理念也符合海歸人才們的心理預期和訴求?？偠灾利愔袊目傮w構想為海歸人才歸國創業提供了堅實的生態基礎、文明環境與發展機遇，這對海歸人才的創業成功有著極大的推動，其正面力量和積極影響十分顯著。

四、海歸人才回國創業的前景光明，未來美好

我國對海歸人才的工作一直以來都是十分重視的，不僅十八大報告專門對此做出了闡釋與安排，而且國務院也設立了專門的工作機構并制定了詳細的工作計劃。同時，我們看到，海歸人才在歸國大潮的發展中雖然面臨諸多壓力與挑戰，但是上有國家政策的扶持、傾斜幫助，下有各級政府的政策優惠、市場環境優化幫助。因而，新時期海歸人才創業的前景是十分光明的。各種有利條件和因素都為海歸人才的創業提供了有利的發展環境，這是海歸人才創業和發展的黃金期，也是國家人才強國戰略的機遇期。

此外，各級政府、各地企業尤其是大中型的國有和民營企業都對海歸人才高度重視，開辟了海歸創業“綠色通道”，制定了專門的海歸人才辦法、方案，吸引海外人才回國創業。所以，這也是海歸人才創業的積極條件，更投射出海歸人才創業的光明前景。綜上所述，隨著我國經濟社會發展的巨大成就已經改革開放的進一步深入，加之十八大對海歸人才的高度重視，新時期海歸人才創業、發展的前景是十分看好的，同時發展的機遇是具備的。所以，可以對未來海歸人才創業的前景作出展望，海歸人才不但可以實現自身價值，而且可以透過創業為我國社會主義現代化建設提供更強勁的發展能量。

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