我國冰雪運動后備人才培養模式的研究

姜龍江　張衛新　姜馨

摘要：加強對我國冰雪運動后備人才培養模式的研究，已成為保證我國冰雪運動可持續發展的當務之急。利用冬奧會這一良好契機，改善我國冰雪運動后備人才培養現狀，是一個值得深入研究和探討的課題。通過走訪調查、文獻資料調研與邏輯分析，指出我國冰雪運動項目后備人才培養模式的現狀和存在的問題，并從培養機制、體制、管理模式和保障體系等多方面提出和論述了改進的對策，以期為完善我國冰雪運動項目后備人才培養模式提供建設性意見。

關鍵詞：冰雪運動；后備人才；培養模式

中圖分類號：11G80-051 11文獻標識碼：11A11文章編號：111002ˉ3488（2013）01ˉ0079ˉ05

冰雪運動在實現我國體育運動綜合發展戰略中起著重要作用[1]。改革開放以來，我國冰雪運動有了較大發展，取得了一些成就。2009年世界大學生冬季運動會是黑龍江省也是我國首次承辦的以冬季運動項目為基礎的國際綜合性體育賽事[2]，該賽事的成功舉辦全面展示了我國大學生冰雪運動健兒的風采，推動了黑龍江省基礎設施和城市建設，加快了冰雪體育旅游產業的發展，帶動了社會經濟和相關產業的快速發展，并為促進我國冰雪運動發展和普及提供了新的有利契機。伴隨著發展機遇的同時，影響冰雪運動發展的一些問題也隨之而來，尤顯突出的是我國冰雪項目后備人才培養的問題。自2006年都靈冬奧會之后，

收稿日期：2012ˉ10ˉ22；修回日期：2012ˉ11ˉ07

基金項目：2011年黑龍江省高等教育教學改革重點項目。

第一作者簡介：姜龍江（1958ˉ），男，黑龍江哈爾濱人，教授，研究方向為冰雪體育教育和訓練。

我國一些冰雪項目已經逐漸顯露出后繼乏人的問題[3]。競技體育的競爭是一個國家綜合實力的競爭，歸根到底是后備人才的競爭，冰雪運動后備人才的培養模式對我國冰雪運動長期穩定的發展起著非常重要的作用[4]。提高我國冬季體育運動水平和在世界體育中發揮更大的作用[5]，必須樹立可持續發展的觀念。奧林匹克作為現代體育的最高代表，主導著現代化體育的發展方向[6]。利用冬奧會這一良好契機，改善我國冰雪運動后備人才培養現狀，是一個值得深入研究和探討的課題。加強對我國冰雪運動后備人才培養模式的研究，已成為保證我國冰雪運動可持續發展的當務之急，也是關系到我國冰雪運動項目能否持續、健康發展的重要因素之一。

1我國冰雪運動后備人才培養模式的現狀

我國冰雪運動后備人才的培養在計劃經濟時期主要采取的是國家集中管理體制，從業余體校到省、市體工隊，再到國家隊的“一條龍”訓練和管理體制[7-8]。在這種體制下，運動員從進入業余體校開始就成為國家的正式職工，退役后的工作也由政府統一安排。在新舊體制的轉換期出現了冰雪運動項目后備人才嚴重匱乏的局面[9]。在20世紀80年代的中后期，隨著我國市場經濟體制的建立和國家人事制度的改革，我國冰雪競技體育體制也開始發生了一系列變化，冰雪競技體育后備人才的培養也相應的采取了應對措施。目前，我國冰雪競技體育后備人才的培養體制，采用的主要是“四級訓練”體制，是一種金字塔式的人才培養模式[8，10]，是科學化、系統化訓練的結果[11]。塔尖是國家隊，其次是省、市、自治區專業隊，再次是由各類體育運動學校、重點業余體校、體育中專來培養運動員，最底端是由體育傳統項目學校、青少年俱樂部、普通業余體校等來進行培養[12]。在這種培養體制下，底端的二層主要是以各類學校培養為主，畢業后一部分學生流向高校，一部分輸送到省、市體工隊以及國家隊。

8011冰雪運動11第35卷2我國冰雪運動后備人才培養模式存在的問題

雖然我國現行的冰雪競技體育后備人才培養體制是“四級訓練”體制[8]，這種體制是在社會主義市場經濟體制下，為適應社會轉型而形成的產物。它的指導思想是建立與社會主義市場經濟體制相適應、符合現代體育運動規律、國家調控、依托社會、自我發展、充滿生機與活力的體育體制和良性循環的運行機制，形成國家辦與社會辦相結合、集中辦與分散辦相結合的競技體育新體制。它的目標是將原來由國家“包辦”的形式逐步“分解”到學校、企業、社會團體，使我國冰雪競技體育人才培養逐步學校化、社會化。但是，在實際運行過程中，我國冰雪競技體育后備人才的培養模式仍然帶有計劃經濟時代的特點，在很大程度上，還主要依賴國家，沒有真正建立起與社會主義市場經濟完全適應的冰雪競技體育后備人才的培養模式和運行機制。

2.1我國冰雪競技體育后備人才培養相關的規定亟待完善

受計劃經濟的影響，體育立法滯后成為阻礙我國體育事業發展的瓶頸。冰雪運動后備人才的培養離不開健全的法律、法規作保障。1987年國家體委頒布了《開展體育后備人才交流的暫行辦法》、《教練員管理工作暫行辦法》、《全國運動員交流暫行規定》等一系列文件，但經過20多年的發展，冰雪競技體育后備人才的培養和交流，在不同地區、部門的實際運作中，還沒有充分體現“自愿、互利、有序、公開、合法”的原則[13]，在立法上予以保障，這已成為冰雪競技體育后備人才培養急需解決的問題。冰雪競技體育后備人才保障制度遲遲不能建立也是導致項目人才匱乏的因素。冰雪競技場上的優勝者，只是冰雪競技體育隊伍中的一少部分佼佼者，在這支隊伍中還有許許多多雖然刻苦訓練但未能成功者，這些人的利益如果得不到應有的體現，必然帶來冰雪競技后備人才培養本身許多不確定的社會因素的增加，最終導致人才流失。尤其是冰雪競技體育后備人才的受教育問題、社會就業問題、社會保障問題等等一系列問題，一直困擾著冰雪競技體育管理部門和運動員及家庭，并越來越成為新時期影響我國冰雪競技體育可持續發展的主要因素。

2.2適應社會主義市場經濟的冰雪競技體育后備人才培養機制還未確立

冰雪競技體育雖然取得了一些成績，但是項目發展的前景和缺少相應的保障機制所帶來一系列社會問題的出現，也越來越引發業內人士和專家的關注。隨著我國市場經濟體制的建立和完善，“舉國體制”發展體育事業的思路也越來越寬泛，其實質正在發生著變化。處于轉型期的社會，客觀上需要建立符合特定歷史條件和發展需要的運行機制。目前在冰雪競技體育后備人才培養方面，絕大部分還是由國家負擔，供求機制、競爭機制和調控機制難以適應市場經濟發展的需要。高校所辦冰雪項目高水平運動隊還不能為冰雪競技體育提供人才輸送，只是解決了部分冰雪運動員退役后的出路問題，由于高質量的冰雪競技體育后備人才生源有限，也無法和高水平冰雪專業運動隊抗衡。冰雪競技體育后備人才培養上的一系列不協調問題，如果不建立與社會主義市場經濟發展相適應的冰雪競技體育后備人才培養模式和運行機制，是不可能得到有效解決的。

2.3冰雪競技體育后備人才培養基地的現狀急需改變

冰雪運動項目體校曾作為我國冰雪競技體育后備人才培養基地的大本營，在人才培養方面功不可沒。然而，隨著社會的變革，體校的培養目標越來越暴露出其狹隘的一面，與全面發展的人才培養教育目標相背離。體校的培養目標仍偏重于運動訓練，輕視文化教育，使全面發展的培養目標難以實現。這給青少年冰雪運動員的成長帶來危機，使之一旦不能進入高水平訓練層次，也就意味其運動生涯的結束，給個人、家庭和社會都帶來了諸多問題。既加大了冰雪競技體育的社會成本，也為參與冰雪競技運動的個人及家庭帶來巨大的風險，導致越來越多的個人與家庭遠離競技。青少年運動訓練中的“學”、“訓”矛盾問題突出，成為困擾教育者和家長的重要因素。個人的精力有限，文化學習與運動訓練存在很大的差異，客觀上，學與訓很難兼顧，很多青少年由于文化學習的原因而放棄了參加業余訓練[13]，這種現象在冰雪競技體育后備人才的培養上更為突出。應該大量地借鑒冰雪競技體育強國青少年運動員培養的成功經驗，在夯實后備人才全面發展的基礎上多下功夫，協調好學與訓、運動技能與全面發展、基礎與效益之間的關系。

姜龍江，等：我國冰雪運動后備人才培養模式的研究1181 2.4“重訓輕教”現象普遍存在

我國冰雪競技體育后備人才的培養，一方面尚未建立經濟體制下的培養模式，長期以來形成了少年體校—省市體工隊—國家隊“一條龍”式的培養體制；另一方面這種培養體制形成的三級訓練網的源頭，由于受市場經濟的沖擊，許多地、市體校招收冰雪運動項目學生困難，生源的質量和數量都受到很大的影響，而且這一體制的上層也出現了運動員退役安置出路不暢的局面[14]。一方面受市場經濟的沖擊，長期以來形成的計劃經濟體制下的我國冬季競技體育后備人才培養體制的基座開始不穩；另一方面由于進入市場的條件還不成熟，如果國家完全放手，會使本來就很脆弱的、不完善的我國冬季競技體育后備人才培養體系頃刻瓦解。由于國家對整個冰雪競技體育的投入很有限，后備人才培養從宏觀上看“重訓輕教”的現象十分嚴重[14]。比如黑龍江省冬季運動項目管理中心只設有冰上訓練中心和雪上訓練中心，而沒有設專門負責后備人才培養的青少年冰雪運動管理中心或青少部，也沒有設青少年冰雪運動發展專項基金。奧運戰略、全運戰略及其競賽制度，一方面促進后備人才培養并日益顯現出緊迫性，但也使后備人才培養出現急于求成、過早專項化訓練的傾向，導致培養效益差，后備人才成才率低。我國冬季競技體育后備人才培養長期以來一直沒有解決好人才匱乏的問題，而且在現階段更突出地表現了后備人才減少，分布不均勻，結構不合理，整個后備人才體系呈橄欖形，配置處于失衡狀態。

2.5不重視后備人才的全面培養

我國冰雪競技體育發展的政策、戰略和競賽制度存在著一些亟待解決的問題，尤其是把運動成績作為衡量一切工作的硬性指標，不僅導致冰雪競技體育后備人才培養“重訓輕教”，而且還在后備人才培養的具體方式上導致“重體輕育”，不重視后備人才的全面發展，不重視運動訓練的科學化、系統化，一味追求盡快、盡早出成績。青少年冰雪運動員過早專業化造成學訓矛盾，既影響青少年冰雪運動員的專業成長，也直接影響青少年冰雪運動員的未來發展。

2.6基層教練員的執教能力有待提高

教練員和運動員是我國冰雪競技體育訓練系統中的主體和核心，運動員競技水平的高低主要取決于教練員的執教能力[14]。我國冰雪競技體育后備人才培養基層教練員，大多數是運動員退役轉業走向執教崗位的，大部分教練員沒有經過系統的專業理論教育和學習，缺乏對國內外最新專業理論、方法的研究，訓練憑經驗居。冰雪競技體育基層教練員的資歷、專業理論水平、科研能力和執教能力都有待提高。在科學化訓練程度越來越高的當今時代，教練員如果沒有較高的專業水平和解決運動訓練實際問題的能力，不可能在冰雪競技體育后備人才培養上有所作為，做出成績。

2.7保障體系還比較薄弱

我國冰雪運動員在非常艱苦的訓練條件下取得了很大的成績，應該想方設法保障他們的文化教育、醫療保險、訓練比賽安全和退役后的出路，解決他們訓練比賽和生活中的實際問題。現實情況是我國冰雪競技體育的發展和對冰雪運動員的管理卻表現了“重發展，輕保障”的傾向[14]，對冰雪運動員的社會保障問題缺乏操作上的規劃，即使是冰雪運動員的傷殘、醫療保險也只是一線運動員有一定的保障，作為二、三線運動員及整個后備人才隊伍更是缺乏基本的社會保障。冰雪運動員的社會保障程度低，后備人才的保障體系更是沒有相應地建立起來，致使冰雪競技體育后備人才培養后繼乏人。

3我國冰雪運動后備人才培養模式可持續發展的對策

3.1舉全社會之力發展冰雪競技體育和進行后備人才培養

如果說我國冰雪競技體育取得的一些成就歸功于“舉國體制”，但是在新的歷史條件下必須賦予“舉國體制”以新的含義，應該舉全社會之力促進冰雪競技體育的發展。由于受地域限制，我國冰雪競技體育運動主要開展于經濟不太發達地區，社會化程度還不夠高，把冰雪競技體育運動完全推向市場也是不現實的，一方面還必須借助于“舉國體制”的優勢，大力推進冰雪競技體育運動的發展。另一方面，從長遠的、可持續發展的角度著眼，必須拓寬視野，舉全社會之力，走政府和社會相結合的道路，大力發展學校體育和大眾體育。政府制定、建立和健全能夠保證冰雪資源豐富的各類學校重視在全體學生中開展冬季體育項目和激勵更多的學生投身于冬季體育健身行列的各項政策[15]。全國十一冬運會后，黑龍江省政府把亞布力的全部滑雪比賽設施一律向大眾開放并在寒假期間對學生優惠，這無疑是推進冬季大眾體育的強有力措施[15-16]。在社會主義市場經濟條件下，必須探索發展冰雪競技體育和后備人才培養的多種途徑。

3.2建立健全冰雪競技體育后備人才培養管理機制

建立與社會主義經濟體制相適應的冰雪競技體育后備人才培養模式和運行機制，健全冰雪競技體育后備人才培養管理制度，推進冰雪競技體育后備人才資源可持續發展。要建立“大體育觀”，不要把體育事業的發展只看做是體育部門的事，要聯合社會各界力量，不斷加強宏觀調控、政策引導，抓住冰雪競技體育后備人才資源的培育、開發、配置、利用等方面，聯合有關部門共同制定切實可行的方案，針對我國冰雪競技體育后備人才發展中的問題，著手制定切實可行的制度及法規，保障冰雪競技體育后備人才培養體系正常的管理秩序。完善出臺不同層次、不同項目的后備人才布局、訓練培養標準、培養計劃指標、選拔輸送條件和配套政策，建立和完善以冰雪競技體育各項目優秀運動隊為最高層次，各級各類學校體育特長生和青少年俱樂部為中間層次，以廣大中、小學課余體育訓練為基礎層次的“一條龍”有機銜接的冰雪競技體育后備人才梯次結構培養體系，不斷擴大一線、二線、三線在訓人數的規模，使之達到冰雪競技體育可持續發展所需要的后備人才培養的質量和數量指標[14]。建立、健全冰雪競技體育后備人才資源保障制度、法規和政策。

8211冰雪運動11第35卷3.3加強冰雪競技體育后備人才培養過程中的文化教育

我國冰雪競技體育后備人才的培養不是以學校為中心，通過小學到中學、再到大學系統地學習科學文化知識，在此基礎上充分挖掘受教育者的運動才能，而是與正常的學校教育脫節。由于過早地偏重于競技運動，輕視文化學習，使青少年冰雪運動員偏離了全面發展的軌道。文化教育問題不僅制約著青少年運動員的自身發展，而且由于缺乏素質教育，也是其運動成績提高的瓶頸，不僅影響青少年運動員的前途，更關系到我國冰雪競技體育的持續發展。冰雪競技體育后備人才的文化教育是冰雪運動項目整體發展和可持續發展的重要環節，必須對青少年運動員的“學訓矛盾”盡快地加以解決，既要遵循訓練規律，又要遵循文化教育規律，探索新的、真正意義上的體教結合的方法與途徑，也就是說青少年的業余訓練應回歸教育，把體育教育融入到學校教育的大環境中，絕不能讓青少年運動員游離于學校教育之外，應大力發展學校體育教育，對青少年運動員在學業上的要求與普通學生一致[14]，以保證青少年運動員與所有學生面臨的信息和機會同等，在冰雪競技體育后備人才培養過程中加強文化教育，使青少年健康成長和全面發展。

3.4改革青少年冰雪運動員的競賽制度

冰雪競技體育后備人才培養目標是造就高水平冰雪運動員，狠抓青少年冰雪運動員的基礎訓練是重中之重，并通過讓青少年冰雪運動員參加比賽，特別是參加高水平、高規格的比賽，對青少年冰雪運動員的訓練效果進行檢驗和促進。但是比賽制度的設定必須符合青少年的特點，必須科學，切忌助長過早專項化的傾向，以往的青少年冰雪運動員的競賽制度應徹底加以改革。應組織和鼓勵各種社會力量舉辦各種類型的比賽，甚至是國際間的冰雪體育文化交流，為青少年冰雪運動員創造更多的鍛煉機會。對于青少年冰雪運動員比賽，應注意年齡越小，越注意淡化比賽成績[14]，注重青少年冰雪運動員運動能力和素質的評定和提高。

3.5重視冰雪運動各項目教練員隊伍建設

由于教練員多來自于運動員，屬“經驗型人才”，因此，在提高他們思想政治素質之外，還應引導他們自覺加強科學理論的學習。定期組織集中培訓、外出進修與交流等繼續教育活動；改革和完善訓練激勵機制[8]，引進市場競爭機制，加強教練員隊伍的人才流動等。通過多種方式，努力提高教練員的科學選材、科學訓練、科學競賽和科學管理的水平。此外引入競爭機制，提高其待遇。

3.6完善冰雪運動員社會保障體系

冰雪運動員作為特殊的群體，他們所從事的職業具有高投入、高風險、周期長和高度不確定性等特點，要求我們必須建立起與此相適應的社會保障體系，建立完善的冰雪運動員社會保障體系，以吸引更多的人加入到冰雪競技體育的行列。冰雪運動員的社會保障體系要考慮以下幾個方面[8]：社會保險、傷殘保險、就業安置以及福利與優撫。我們應在每個方面都充分考慮，不斷完善。從而充分調動優秀冰雪運動員訓練和競賽的積極性，得到冰雪運動員家庭和社會的支持，為冰雪競技體育貯備更多、更有潛力的后備人才，促進冰雪競技體育的可持續發展。

4結語

解決好冰雪競技體育后備人才匱乏的問題，直接關系到我國冬季奧林匹克戰略能否順利實現，直接決定我國冰雪運動項目能否在世界上恒久地保持優勢。全面系統地找出制約冰雪競技體育后備人才培養的因素，是解決此問題的前提。只有堅持走政府和社會相結合的道路，健全冰雪競技體育后備人才資源管理制度，解決冰雪競技體育后備人才培養的“學訓矛盾”，建立青少年冰雪運動員科學的競賽機制，重視基層冰雪運動教練員隊伍建設，完善冰雪運動員社會保障體系，才是冰雪運動科學發展和可持續發展的根本保證。

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責任編輯：田郁玫