淺析如何提高干部人事檔案管理科學(xué)化水平

滕俊輝

胡錦濤同志指出：“檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。”干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分，是干部和人事工作的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)。因此，進(jìn)一步加深對(duì)做好干部人事檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，逐步提高干部人事檔案管理工作的科學(xué)化水平是大勢(shì)所趨。作為一名檔案管理工作者，通過近幾年的實(shí)踐與探求，下面就如何提高提高干部人事檔案管理工作的科學(xué)化水平，發(fā)表筆者自己的拙見。

1 爭取領(lǐng)導(dǎo)重視

干部人事檔案管理工作非常枯燥且保密性很強(qiáng)，是一項(xiàng)很不引人注目的、默默無聞的工作，“局外人”常常看不到這項(xiàng)工作的重要性，在實(shí)際工作中對(duì)這項(xiàng)工作有所忽視。為改變這種不利的局面，檔案工作者就更應(yīng)該積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，在各種場(chǎng)合，利用各種機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)檔案工作的重要性，引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)，使其在多方面給予支持，積極創(chuàng)造便利的條件和寬松的工作環(huán)境，為檔案工作排憂解難，進(jìn)而推動(dòng)檔案事業(yè)健康發(fā)展。

2 完善管理制度

干部人事檔案管理工作是一門科學(xué)，如何管好、用好，學(xué)問很多。在日常工作中要把建立健全和落實(shí)規(guī)章制度作為科學(xué)管理使用干部人事檔案，維護(hù)機(jī)密安全的重要措施來抓。要緊緊圍繞《干部人事檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立健全檔案材料收集、鑒別、整理、安全保密、查閱借閱、檔案?jìng)鬟f、檔案統(tǒng)計(jì)、檢查核對(duì)等制度，同時(shí)還要制作《查閱、借閱登記薄》、《檔案轉(zhuǎn)遞登記薄》、《收集材料登記薄》等臺(tái)帳，做到簿冊(cè)齊全，避免工作中的漏洞和隨意性，使干部人事檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。

3 注重資料收集

干部人事檔案是反映干部職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、學(xué)識(shí)水平、工作實(shí)績的真實(shí)記錄，是各級(jí)黨組織歷史地、全面地考察了解和科學(xué)選拔任用干部的重要依據(jù)，干部人事檔案資料的完整性對(duì)每個(gè)人都非常重要。所以檔案管理者在干部人事檔案資料的收集上，首先要堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”，即材料不齊的必須補(bǔ)、手續(xù)不全的必須完善、歸類不準(zhǔn)的必須調(diào)整；其次要堅(jiān)持做到“四個(gè)不收”，即不見原件的復(fù)印件不收、內(nèi)容填寫不規(guī)范的不收、學(xué)歷材料不齊全的不收、印鑒不完備的不收。只有這樣才能確保干部人事檔案資料的完整性。

4 嚴(yán)格日常管理

干部人事檔案是黨和國家的機(jī)密，干部人事檔案是用人的重要依據(jù)，是澄清個(gè)人有關(guān)問題的最佳信證。因此在干部人事檔案日常管理上，要堅(jiān)決按制度，按規(guī)定辦理。要堅(jiān)持做到“三不轉(zhuǎn)”，即個(gè)人帶檔不轉(zhuǎn)、沒有調(diào)函不轉(zhuǎn)，接收單位不明不轉(zhuǎn)；要堅(jiān)持做到“四不借”，即未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不借、非特殊需要不借、手續(xù)不全不借、親屬檔案不借；要堅(jiān)持做到“五不查”，即非人事干部不查、無組織介紹信不查、涉及本人不查、牽扯親屬不查、未經(jīng)批準(zhǔn)不查。只有這樣才能確保干部檔案日常管理規(guī)范化。

5 提高隊(duì)伍素質(zhì)

檔案工作的專業(yè)性強(qiáng)、要求高，要提高干部人事檔案管理科學(xué)化水平，就必須提高干部人事檔案管理人員素質(zhì)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈地對(duì)檔案管理人員進(jìn)行職業(yè)道德教育、規(guī)章制度及現(xiàn)代科技知識(shí)的培訓(xùn)， 使他們完全了解檔案工作的重要性，使他們熱愛檔案事業(yè)，做好本職工作，樹立不為名，不為利、甘當(dāng)無名英雄的思想和無私奉獻(xiàn)的精神。

6 樹立服務(wù)意識(shí)

檔案工作本身就是一項(xiàng)服務(wù)性較強(qiáng)的工作，干部人事檔案工作的宗旨就是服從和服務(wù)于干部人事工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、干部離退休、工資改革、機(jī)構(gòu)改革、出國（境）政審、紀(jì)委查辦案件和落實(shí)老干部政策等工作中，要堅(jiān)持干部任前檔案審核制度，注重運(yùn)用相關(guān)的檔案材料，認(rèn)真核準(zhǔn)干部檔案的基本信息，主動(dòng)協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)黨的干部政策，解決歷史遺留問題，為配備和使用干部提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，著力為干部人事工作做好服務(wù)。

7 實(shí)現(xiàn)管理自動(dòng)化

計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生使人類進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息化成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。作為檔案事業(yè)重要組成部分的干部人事檔案工作，在信息化背景下，對(duì)干部人事檔案信息化管理自然也提出了更高的要求。為了使信息得到充分共享，增強(qiáng)檔案服務(wù)的時(shí)效性，應(yīng)在單位局域網(wǎng)內(nèi)建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)使信息共享，向需要信息的領(lǐng)導(dǎo)和部門提供最新的第一手資料，以提高信息的時(shí)效性。在實(shí)現(xiàn)干部人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)化的同時(shí)，必須解決好信息保密問題。要解決好管理權(quán)和使用權(quán)的問題，可以通過確認(rèn)身份和驗(yàn)證密碼提供所需信息。只有在管理理念、管理過程和管理手段上不斷創(chuàng)新，才能充分發(fā)揮干部人事檔案應(yīng)有的作用。

新的時(shí)期和要求、新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)干部人事檔案管理工作提出了新的更高的要求，作為新時(shí)期的檔案管理者必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力提高干部人事檔案管理工作的科學(xué)化水平。