■ 楊金鑫 劉德學 教授(暨南大學經濟學院 廣州 510630)
改革開放三十多年來,我國對外貿易得到了迅速發展,其中勞動密集型產業功不可沒,豐富和廉價的勞動力資源使得我國在勞動密集型產業上一直擁有突出的比較優勢。但隨著國內外經濟環境的變化,我國的這種比較優勢也開始出現弱化趨勢。目前我國勞動密集型產品上的比較優勢狀況到底怎樣?為什么會發生這些變化?本文將嘗試對這些問題做出回答。
在比較優勢變化狀況的研究方面,大多數學者采用的指標都是顯示性比較優勢指數(RCA)或是變相的RCA,如顯示性對稱比較優勢指數(RSCA或RCAS),另外也有學者采用產品世界市場占有率(MS)、純出口比較優勢指數(NEPR)以及凈出口比率指數(NTR)進行分析。在產品分類上,一般都是采用國際貿易標準分類法(SITC),并將SITC6(按原料分類的制成品)和SITC8(雜項制品)這兩類工業制成品定義為勞動密集型產品。
劉重力和劉德江(2003)、賈彬和甘子夏(2009)均通過測算我國各類產品RCA值,指出我國的勞動密集型產業始終保持著很高的比較優勢,但這種優勢已經開始出現弱化趨勢。
在對我國比較優勢變化原因的分析上,主要集中在人民幣升值、勞動力成本上升及貿易保護等方面。鄭寶銀和林發勤(2010)認為歐洲的主權債務危機將對我國的出口產生巨大的負面影響。蘭文芳和蔣毅一(2010)列舉了一系列導致我國勞動力成本變化的因素,包括人口老齡化加快、勞動力素質不高、生活和教育成本上升等。對此,Yang、Chen and Monarch(2009)研究認為,雖然我國工資水平有所提高,但勞動力成本優勢依然存在,我國參與國際競爭的比較優勢依然突出。
在已有的研究中,一般只計算SITC中一分位大類產品的RCA值,分類相對較粗,無法反映比較優勢變化的真實情況,對原因的分析也就難以深入,而單獨針對勞動密集型產品尤其是深入到各細分行業的研究更是很少見到。本文基于SITC Rev.2中SITC6和SITC8三位數分類,考察我國勞動密集型產品比較優勢的變化情況及原因,并給出政策建議。
在分析過程中,本文選用RCA指數作為國內、國際比較的衡量指標,并參照日本貿易振興會(JERTO)提出的標準,即:若RCA≥2.50,則具有極強的比較優勢;若1.25≤RCA<2.50,則具有次強的比較優勢;若0.80≤RCA<1.25,則具有中等的比較優勢;若RCA<0.80,則具有較弱的比較優勢。
圖1給出了采用我國1980-2010年數據計算的RCA指數。可以看出,總體上,SITC6類產品的RCA值在這些年的變化波動幅度不大。1998年以前,整體上具有次強的比較優勢,1998年之后下降到只具有中等的比較優勢;SITC8類產品的RCA值波動幅度較大,呈現出先上升后下降到穩定的拋物線趨勢,其中1992-2001年間,RCA值均大于2.5,具有極強的比較優勢,其余年間則具有次強的比較優勢。
為分析方便,本文試根據各類工業制成品原材料的不同,將SITC6中三分位的51種產品分為以下10大類產品:皮革皮毛制品、橡膠制品、木材制品、紡織品、建筑材料制品、礦物質制品、玻璃制品、陶制品、珠寶制品以及各類金屬制品。
從1980到2010年,在SITC6三分位的51種產品中,我國具有極強比較優勢的產品種類正在逐漸減少,但擁有次強比較優勢的產品種類卻在不斷增多。2010年,我國仍有將近55%的產品具有次強以上比較優勢。下面具體分析這些產品變化的情況及原因。
皮革皮毛制品在改革開放后出現快速發展,目前已經成為世界公認的皮革生產大國,其RCA值變化不大,整體上具有次強的比較優勢。
橡膠制品的RCA值整體呈現上升趨勢,但變化幅度較小,大部分產品仍只具有較弱的比較優勢,只有橡膠輪胎類產品隨著我國汽車工業、農業機械、工程機械的不斷發展,上升到次強的比較優勢。
木材制品方面,隨著我國家具、房地產、建筑工程、物流包裝等行業的快速發展,加上國家提高家具等產品的退稅率,我國的木材制品大都發展到次強的比較優勢,但紙和紙板制品卻一直只具有較弱或中等的比較優勢。究其原因,一方面是因為我國沒有造紙業所需的豐富的纖維資源、水資源和能源;另一方面,我國造紙業還存在企業規模不大、技術落后、應用基礎研究薄弱等問題,因而我國雖是造紙大國,但卻稱不上是造紙強國。

圖1 我國勞動密集型產品RCA值變化趨勢圖
紡織品方面,我國憑借在原料資源、勞動力成本以及國內外市場上的巨大優勢,而在此類產品上一直具有次強以上的比較優勢。
建筑材料制品方面,目前都具有次強的比較優勢,其中粘土和耐火建筑材料發展最快。在高溫工業快速發展與技術進步的推動下,我國耐火材料的產銷量已經多年穩居世界第一,比較優勢已由原來的較弱發展到了次強。
在各類金屬制品方面,由于我國產品結構不盡合理、技術設備水平有限、創新力不足,加上受到制造業需求疲軟、價格漲幅過高以及庫存調整等因素的影響,大部分產品都只具有較弱的比較優勢,只在刀具、小金屬器件(如釘子、螺帽等)以及家用設備和制造業中的各類賤金屬制品上保持著次強以上的比較優勢。
再看其他幾類產品。玻璃制品方面,隨著我國建筑業、房地產業以及信息產業規模的不斷擴大,該類產品得到了迅速發展,均由較弱發展到了次強的比較優勢。陶制品方面,我國一直是陶器大國,RCA值均在2.5以上。礦物質制品方面,我國在這類產品的研發和投入尚不足,一直只具有較弱的比較優勢。珠寶制品方面,由于低下的勞動生產率、有限的設計水平、專業技術人才、營銷理念和強勢品牌的缺乏,我國在此類產品上的比較優勢也一直較弱。
SITC8類三分位的28類產品均為一些雜項制品,分類較多,因而本文僅將其分為服裝類、儀器設備類以及其它各類雜項制品來進行分析。
1980年,我國在雜項制品上具有次強以上比較優勢的產品數還不到30%,到了1992年,具有次強比較優勢的產品種類上升到了17種,比例也相應地上升到了60%左右,且這種優勢一直保持至今。下面具體分析這些產品變化的情況及原因。
服裝類產品方面,我國一直保持著極強的比較優勢,但由于受到其他發展我國家的競爭以及國內各類成本上漲等因素的影響,這種優勢也出現了下降趨勢。儀器設備類產品方面,由于國家的重視和扶持,我國在衛生設備、水管設施、暖氣設備、照明設備、以及光學儀器和設備上的比較優勢已經由較弱發展到了極強,光學產品也由較弱發展到了次強。但我國在醫療、計量、測量、控制、攝影等儀器方面還只具有中等或較弱的比較優勢。
在其他雜項制品中,變化最大的是家具類和手表鐘表類產品。家具類產品憑借其成本優勢及優惠的出口退稅率,RCA值上升幅度最大,比較優勢已由較弱上升到了極強,當前我國已經成為世界第一的家具制造大國。而手表和鐘表行業則由于技術創新和產品開發滯后、品牌缺乏、渠道不暢以及出口退稅率調低等因素的影響,RCA值下降幅度最大,比較優勢已由原來的極強下降到了較弱。另外,憑借豐富而廉價的勞動力資源,我國在旅行用品、手袋、嬰兒車、玩具、游戲和運動類產品上一直保持著極強的比較優勢,但由于受到各類成本上升及技術壁壘等因素的影響,其比較優勢也出現了弱化趨勢。其余一些雜項制品的比較優勢變化幅度均較小,其中塑料制品、辦公及文具用品一直具有次強比較優勢,而印刷品、藝術品及古董、金銀珠寶制品、樂器和樂器配件則只具有中等以下的比較優勢。
綜上所述,我國在勞動密集型產品上的整體比較優勢已經有所弱化,但具有次強以上比較優勢的產品種類還在進一步增多,我國仍是世界上勞動密集型產品比較優勢最強的國家。從SITC6和SITC8中三分位的79類產品來看,我國陶制品、紡織品、刀具、小金屬器件、各類賤金屬制品、服裝類、旅行用品、手袋以及玩具類產品仍然具有極強的比較優勢,皮革制品、輪胎、木材制品、耐火材料制品、衛生、取暖、照明、光學等儀器設施、家具用品也取得了較快增長。但在部分橡膠制品、紙和紙板制品、礦物質制品、黑色金屬及貴金屬制品、醫療、測量及攝影等儀器設備、手表及鐘表、印刷品、藝術品及古董、金銀珠寶等珍貴材料制品、樂器和樂器配件等產品方面發展相對緩慢,存在明顯不足。
對比典型發展中國家,我國在勞動密集型產品上的比較優勢仍然比較突出,但也存在一些競爭和挑戰。在SITC6類產品方面,我國的比較優勢目前已經落后于印度和埃及,在SITC8類產品上也被越南超越。此外,來自其他一些發展中國家的競爭也不容忽視,尤其是在我國具有傳統比較優勢的紡織服裝業方面,競爭國增多,競爭強度逐漸加大,而在一些不具有傳統比較優勢的產品上,中國的進步尚不明顯。
盡管面臨著諸多問題和挑戰,但總體上看我國勞動密集型產業仍存在巨大的發展潛力和空間。為此,我國應繼續充分利用豐富的勞動力資源優勢和經過多年發展形成的產業基礎,不斷完善勞動力市場,促進人力資本積累,逐步將勞動力數量和成本優勢轉化為人力資本與生產率優勢,轉變產業國際競爭力的內涵,進一步提升產業競爭力層次和水平,從而保證勞動密集型產業的可持續發展。同時,要注意到不同細分行業在比較優勢的來源與變化、面臨的競爭等方面存在的較大差異,對勞動密集型產業不可一概而論,要根據不同行業的發展特征采取差別化戰略,有針對性地引導、鼓勵產品創新、工藝創新和品牌建設,提高技術與管理水平,切實做到有的放矢地推動產業轉型升級。
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