如何做好新時期的城建檔案工作

文/滕州市民政局烈士陵園 宋曉蘭

城建檔案管理既是城市建設工作的重要組成部分，也是城市建設基礎工作的一項系統內容，更是新時期城市建設發展歷程的全面反映，作為檔案工作者要緊緊圍繞這一主題，把握靈魂，抓住精髓，搞好服務與創新，才能開創新時期城建檔案事業發展新局面。

一、加強城建檔案法制建設，依法管理檔案事業

城建檔案工作必須堅持依法治檔，才能保障其健康發展。《檔案法》是做好檔案工作的法律保障，是檔案事業健康發展的關鍵。除嚴格按照《檔案法》的要求從事城建的收集、整理、鑒定、保管、開發和提供利用外，還要建立一套切實可行的規章制度，以強化管理。一是加強學習，把城建檔案法規條文列入檔案工作人員時常學習和業務考核的主要內容。提高城建檔案人員依法治檔、依法管檔的認識，增強法制觀念。二是重視宣傳，通過發放宣傳材料，舉辦培訓班等形式，向社會各界宣傳城建檔案法律法規，提高社會面對城建檔案工作重要性的認識，加強城建檔案法制建設，最根本任務就是提高法制觀念，認真做好法制宣傳教育，教育要面向社會、突出重點、搞好結合，即與普法教育結合；與宣傳城建檔案工作結合；與解決城建檔案工作中的實際問題相結合；注重加強檔案工作人員建設，建立一支依法辦事，精通業務的執法隊伍。這樣才能適應新時期對檔案工作的要求，使城建檔案工作對于社會經濟建設發展的作用將進一步加強，城建檔案工作的社會地位將進一步提高。

二、加強城建檔案信息資源建設，提高服務管理水平

豐富的城建資源是發揮服務職能的基礎。一是加大資源信息收集。豐富的城建信息，形成于多方面材料的收集、積累。通過接收、征集和自身職能活動中形成等多種渠道、門類齊全、結構合理，內容豐富的信息資源。二是完善各項制度，提升管理水平。為適應新時期要求，建立健全各項工程檔案收集、報審、移交、借閱、庫房、設備等各項管理，充實完善安全、統計等方面的崗位職責，使城建檔案工作實行政務公開，將城建檔案管理工作程序、辦事時限、辦事機構、辦理結果等項服務內容，向社會公開，接受監督。三是強化業務指導，做實管理基礎。在業務建設中，城建檔案要堅持高標準，嚴要求，按照標準化、規范化、科學化，對工程檔案的整理立卷，審查驗收統一要求，統一標準。為了讓社會多了解城建檔案工作，使建設單位積極參與城建檔案管理。我們對建設單位采取在開工前宣傳、施工中指導、竣工后督導相結合的辦法，并與建設單位簽訂檔案業務指導協議，形成建前、建中、建后工程全過程的業務指導。首先做好派出專業技術人員到施工現場指導。其次做好組織建設單位、施工單位工程資料人員參加《建設工程文件歸檔整治規范》的學習，現場操作、現場實踐，使建設單位、施工單位、開發企業的城建檔案管理人員的理論素質和業務水平得到了規范化、標準化、科學化管理的基礎。

三、加強城建檔案隊伍建設，全面提高檔案人員整體素質

城建檔案事業的發展，最重要的是培養高素質的檔案干部隊伍。首先是提高政治素質。檔案工作者只有政治上的堅定性、敏銳性，才能保證檔案工作的可靠性、安全性，才能承擔起檔案工作的重要責任。必須要有強烈的事業心和責任感，要有較強的服務意識和奉獻精神，確立新的理念，創新思維方式，牢固樹立法治觀念，效率觀念，服務觀念，在工作中有新目標，在內容上有新突破，在成果上有新業績。其次是提高文化素質。城建檔案涉及方方面面，各種門類的檔案涉及多種學科。只有掌握大量的文化知識，才能做好檔案工作，以適應新時期對檔案工作更高要求。再次是提高業務素質。檔案工作是一項事業性較強的工作，人員素質的高低對檔案質量起著關鍵作用，各級檔案管理人員要從做好檔案工作，提高檔案質量的角度來加強自身的業務學習，除應做好檔案的收集、整理、分類、編目等級各項基礎管理工作外，還應更進一步做好檔案的開發利用，采取各種有效方式，為各項工作提供服務。

在開展服務方面，要充分利用各種有效形式，建立和完善系統的、規范的以及自動化的服務功能體系。一是要在安全保密的前提下，盡可能創造條件，營造寬松、和諧的利用檔案環境，引導汲納歡迎各階層利用者；在服務態度上想利用者所想，急利用者所急，在接待時間上保證雙休日及節假日期間輪流值班；同時擺放一些工具書及檔案編研資料，供利用者閱覽和學習。二是要注重個人職業道德修養，檔案工作人員道德和業務素質的如何，直接關系到檔案信息資源的開發服務質量，必須注重職業道德的修養，在平凡的工作崗位上認真負責，踏實工作。

四、加強城建檔案工作領導，為城建檔案工作開展創造良好環境

檔案是一項社會事業，充分認識檔案事業在黨和國家事業中的重要地位，加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決實際問題，使城建檔案工作在新時期和城鄉綜合開發建設中發揮更大作用。實踐證明，做好城建檔案工作領導的高度重視尤為重要，把城建檔案工作列入領導重要議事日程，通過城建檔案管理人員深入細致的工作和服務，贏得領導的大力支持和部門的相關配合，是做好城建檔案工作的保證。我們單位成立了以分管領導任組長的城建檔案工作領導小組，配備專兼職檔案管理人員，明確責任，明確目標，抓好檔案管理工作，形成領導親自抓親自問，系統內各部門主要負責人靠上協調幫助工作，城建檔案科室具體指導、規范管理，基層各單位檔案認真履行檔案管理職責，綜合抓，抓綜合，將城建檔案工作納入城市基本建設管理程序，形成上下一致，縱橫聯動的管理機制，加強領導，落實責任，強化管理，增強投入，改善設備，優化城建檔案工作條件配置，理順工作關系，強化工作職能，為城建檔案事業發展提供強有力的支撐和保證。