中國周邊的外長們

雷 佳

對任何國家來說，外交部長都是一個至關重要的職位。尤其在現代社會，外交溝通成為備受推崇的解決國與國糾紛的第一手段。

在過去的一年里，圍繞著“島島島，海海?！钡脑V求，中國與周邊幾個國家領土紛爭凸顯，有的雙邊關系甚至跌入谷底。如今，隨著一些國家大選后重新組閣或政府調整內閣成員，部分新外長開始登上政治舞臺。

作為中國周邊國家的外長，這些人的言和行不僅關乎他們的國家，也關乎中國。他們到底是什么樣的人？在2013年起始之際，他們和中國之間會有什么故事？

日本外長：擅長沖繩事務

2012年12月，日本自民黨總裁安倍晉三再度出任首相并組閣，他出人意料地起用相對缺乏外交歷練的岸田文雄擔任外務相。

岸田文雄1957年7月出生于廣島縣廣島市，畢業于著名的早稻田大學法學部，來自自由民主黨，1993年至今連續當選7屆眾議院議員，并多次在日本內閣中出任大臣。

岸田在第一次小泉內閣擔任文部科學副大臣，第一次安倍內閣擔任內閣府特命擔當大臣（沖繩及北方對策、國民生活、再就職、科學技術政策、規制改革擔當），在福田康夫內閣擔任內閣府特命擔當大臣（沖繩及北方對策、國民生活、科學技術政策、規制改革擔當），谷垣禎一擔任黨總裁期間，擔任自民黨國會對策委員長。

在職業生涯中，岸田的一個特點是與沖繩縣知事仲井真弘多交情頗深，在擔任沖繩北方擔當相期間與沖繩構筑起了互信關系。此番被“欽點”出任外相，日本媒體紛紛評論說，安倍是為了利用岸田與沖繩縣知事仲井真弘多的交情，就美軍普天間機場搬遷問題與沖繩方面展開協調。

除了擅長沖繩事務，岸田的另外一個重要背景是，他的支持者是已退出政壇的前自民黨干事長古賀誠。岸田2012年從古賀誠手中接任宏池會會長，成為派閥“岸田派”領袖。由于古賀與中國高層有著溝通渠道，有自民黨干部說，“起用岸田是對中國發出的訊息”。

日本媒體的分析認為，安倍要將日本外交安保的主導權掌握在自己手中，計劃通過強化日美同盟牽制中國，并有意主導外交工作，今后安倍必將言行強硬。為此，有輿論分析認為，他是把“軟”的一手留給了岸田。在東亞事務上，安倍可與“軟”性的岸田分唱紅白臉，合演政治雙簧。

岸田就任后，在2012年12月27日凌晨舉行的記者會上表示，中日兩國關系對日本來說十分重要，必須予以認真對應，并期待舉行中日外長之間的會談。

岸田文雄在被記者問及日本將釣魚島進行所謂的“國有化”問題時表示，前任政權用什么方式，如何實施“國有化”，具體有什么進程等問題，日本新政府需要進行確認，然后在此基礎上，就今后如何應對這一問題進行考慮。

2013年1月6日，岸田在一檔電視節目中呼吁與中國進行外交談判溝通，解決釣魚島問題。這是他強調亞洲外交要“重視對話”后再次就改善中日關系發出信號。

有分析認為，從岸田的家庭背景以及職業生涯來看，他應當屬于對華溫和派。岸田的父親岸田文武20世紀80年代曾在中曾根內閣擔任總務政務次官（相當于總務省二把手）和文部政務次官（即文部省二把手）；他的母親井口澄子出自日本國內面粉業巨頭之一日東制粉；他的叔父岸田俊輔曾先后擔任大藏省證券局長、廣島銀行董事長、NTT公司（相當于“日本電信”）常務董事；表兄宮澤洋一2008年擔任福田康夫內閣的內閣府副大臣。

中曾根和福田康夫都是日本知名的對華較為溫和的首相。中曾根曾積極參加推進日本邦交正?；幕顒?，于1973年和1980年兩次訪華。1979年，中國第一個訪問日本的領導人鄧小平在訪日期間曾同中曾根會晤。福田康夫2007年擔任日本首相，被視為溫和派人物。他贊成與中國發展長期良性關系，支持建立新的戰爭紀念場所，以區別供奉二戰甲級戰犯的靖國神社。

印度外長：表示不愿與中國陷入爭執

幾乎與日本前后腳，印度政府于2012年10月28日進行了內閣大換班，印度前司法部長薩爾曼·庫爾希德出任外長。

出生于1953年的庫爾希德于20世紀80年代初進入英迪拉·甘地總理辦公室，并由此開始政治生涯。他先后擔任過印度商業部副部長、對外事務國務部長、負責少數民族事務的國務部長等職，2011年7月內閣改組后出任司法部長。印度媒體認為，作為甘地家族的“舊臣”，庫爾希德等人擔任政府要職是為拉胡爾·甘地2014年競選總理鋪路。

據《印度教徒報》報道，就職儀式舉行后不久，庫爾希德就在媒體招待會上強調需要改善與中國及巴基斯坦的關系，“印中兩國歷史上曾存在分歧，我認為，隨著時間的推移以及世界經濟新秩序浮現，中國與印度更緊密地站到了一起”。

在2012年12月21日正式結束的東盟-印度高峰會上，雙邊強化了在經濟以及國防上的合作。在有關國家提及南海議題時庫爾希德表示，中印兩國的友好關系對于區域各國都有好處，而南海的主權爭議應由中國與東盟各國解決，印度并不愿意干預。

這位印度新外長表示，中印兩國目前為止并未因為南海爭議而有任何的不愉快。庫爾希德說，印度已清楚表明立場，要求中國尊重國際海事法規定與各國的自由航行權，但是領土問題是國與國之間的問題，印度并不打算插手干預。

當然，對這位印度的新外長來說，上任之后的道路充滿了挑戰?！队《瓤靾蟆芬浴队《韧饨唬簬鞝栂５碌奶魬稹窞轭}評論說，現年59歲的庫爾希德比他的前任克里希納年輕20多歲，“毋庸置疑，庫爾希德有更多的精力開展印度外交”。

菲律賓外長：對美國有“特殊感情”

在2012年的中菲黃巖島之爭中，72歲的菲律賓外長艾伯特·德爾羅薩里奧給人留下了較為另類的印象：不斷發表措詞強硬的言論。

德爾羅薩里奧1939年11月出生于菲律賓首都馬尼拉，年輕時曾隨家人移居美國，先后就讀于美國紐約的澤維爾私立高中和紐約大學，并獲經濟學學士學位。畢業后，德爾羅薩里奧先后擔任過保險經紀公司、電信投資公司以及咨詢公司的總裁或董事會主席職務，并在多家公司擔任顧問。

2001年至2006年，與美國有“特殊感情”的德爾羅薩里奧被時任總統阿羅約任命為菲律賓駐美大使。后來，憑借與阿基諾家族的深厚關系，他又成為現任菲律賓總統阿基諾三世的核心幕僚。2011年2月，阿基諾三世任命他為外交部長。

也許是經商有成，根據菲律賓總統府公布的官員財產申報資料顯示，外交部長德爾羅薩里奧以6.58億比索(約合1500萬美元)的家產，成為阿基諾三世政府部長級高官中的大富翁。

據菲律賓媒體披露，德爾羅薩里奧出任外交部長前，曾在菲萊克斯礦業公司等十余家公司擔任董事。菲律賓股票交易所網站資料顯示，菲萊克斯礦業公司全資擁有的子公司菲萊克斯石油公司對福勒姆能源公司擁有64.45%的控股權。而福勒姆能源公司則是英國石油和天然氣勘探和生產公司，在獲菲律賓政府批準的禮樂灘開采天然氣的第72號服務合同中擁有70%的權益。

2010年6月，阿基諾三世上臺后，采取了將南海東部稱為“西菲律賓?！钡纫幌盗袆幼?。阿基諾三世起初讓前政府的外交部長羅慕洛留任。羅慕洛延續阿羅約時期的外交政策，在中美間搞平衡，中菲關系總體平靜。然而，在德爾羅薩里奧出任外長后，菲方開始不斷炒作南海問題，中菲關系急轉直下。

2011年8月底，阿基諾三世訪華，中菲簽署多項投資協議，把2012年至2013年定為“中菲友好交流年”?？稍L華結束幾星期后，阿基諾三世又常常把“南?！睊煸谧爝叀?/p>

作為一國外長，本應更多考慮用外交手段解決糾紛，但德爾羅薩里奧的做法卻似乎“錯位”。他公開表示，“中國是很多國家的巨大威脅”，“中國的經濟和軍力發展對美國的亞太地位構成挑戰”，“希望美國向菲律賓提供更多軍事裝備”。這種公然對中國表露敵意的說話方式頗有“火藥味”，很難讓人認為菲律賓具有通過外交方式解決問題的誠意。

德爾羅薩里奧的激烈言辭在國內外都受到了抨擊。有觀察家認為，德爾羅薩里奧的“叫囂外交”是想拉美國人下水，其結果只能是蒼白和無力的。

《菲律賓每日問詢者報》網站援引香港《南華早報》文章稱，菲外長德爾羅薩里奧既想讓菲中關系回暖，又想在南海問題上拉攏“外部力量”攪局，令菲政界及商界人士質疑其外交政策迷失了方向；一些菲律賓企業家已質疑德爾羅薩里奧處理與中國關系的策略。菲參議員特蘭里尼斯說，德爾羅薩里奧錯誤地處理了與中國在黃巖島問題上的談判。

越南外長：曾任駐美大使

在越南連任總理的阮晉勇內閣成員中，外交部長這一要職由常務副部長范平明出任。

1960年出生的范平明，現任越南外交部長，越共十一屆中央委員。范平明在越南外交部內曾任國際組織局長，并出任過越南駐美大使。電子報《亞洲時報在線》的文章說，范平明能夠完全使用英語對聽眾演講，對答如流，不需要翻譯幫忙。

其父阮基石在1980～1991年任越南外長期間，推行重視西方國家關系的路線。任職后期，也順應時代潮流，本著對越南國家利益的通盤考慮，積極與中國聯系，使得中越關系朝著穩定的方向發展。

范平明接任越南外交部部長后，與中方官員有過具體交流。公開資料顯示，2010年3月30日，中國外交部副部長張志軍與范平明舉行會談時，雙方就兩國關系及共同關心的問題交換了看法。范平明在會見訪問越南的廣西官員時也曾表示，中國特別是廣西在歷史上對越南提供了很大的支持和幫助，越南人民將永遠銘記。