中澳關(guān)系“最大飛躍”后“錢”景無限

“中國目前是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，中國公司在澳大利亞的投資范圍日益擴(kuò)大，我們期待和中國之間的合作取得雙贏。”2013年5月27日，正在中國訪問的澳大利亞外資審查委員會（FIRB）主席布萊恩·威爾遜（Brain Wilson）接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時如是表示。

2013年4月，澳大利亞總理吉拉德訪華之行取得了一系列令人拍手叫好的外交成果：與中國總理李克強(qiáng)簽訂了一份歷史性協(xié)議，啟動了兩國年度定期會晤機(jī)制；兩國承諾將在氣候變化、國際援助和外匯交易等領(lǐng)域展開正式的合作；簽訂了允許澳元和人民幣進(jìn)行直接兌換的協(xié)議。

澳洲主流媒體皆稱，該協(xié)議是自建交以來，兩國關(guān)系出現(xiàn)的“最大飛躍”。

之后不久，澳大利亞政府在5月份發(fā)布的2013年國防白皮書中明確表示，“政府不把中國視為對手。相反，其政策旨在鼓勵中國和平崛起，并確保區(qū)域戰(zhàn)略競爭不會導(dǎo)致沖突”。

根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，中國是澳洲最大的貿(mào)易伙伴。在2012財(cái)政年度，中國占據(jù)了澳大利亞出口總值的29%以及進(jìn)口總值的18%。

對中國而言，2012年，澳大利亞是中國第六大進(jìn)口來源地和第九大出口目的地。而自2010年以來，澳大利亞外資審查委員會批準(zhǔn)了155億澳元來自中國的投資，這也是中國連續(xù)第三年成為澳洲前三大外商投資來源地。

作為澳大利亞外資審查委員會主席，布萊恩·威爾遜認(rèn)為中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國追求更高質(zhì)量的增長意味著中國將需要更多技術(shù)密集型的產(chǎn)品，而澳洲將在其中發(fā)揮重要作用。

他表示，國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和清潔能源等是澳大利亞政府引進(jìn)外資的重點(diǎn)領(lǐng)域，歡迎中國公司在這些領(lǐng)域加強(qiáng)與澳大利亞的合作。

對話布萊恩·威爾遜：

過去5年，我們見證了810億澳元的中國投資！

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：外界評論認(rèn)為，中國和澳洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)翻開了新的一頁，您如何看待當(dāng)前的中澳經(jīng)貿(mào)往來？

布萊恩·威爾遜：澳大利亞與中國在過去40年建立了穩(wěn)固的關(guān)系，我對今后的中澳關(guān)系非常樂觀。我們是和睦的亞洲鄰居，中國現(xiàn)在是澳大利亞最大的雙邊貿(mào)易伙伴，兩國投資聯(lián)系日益緊密。

兩國的民間和文化聯(lián)系日益加強(qiáng)。2011年，超過50萬中國游客前往澳大利亞旅游。同時，中國是澳大利亞最大的海外留學(xué)生來源國。根據(jù)我們2011年的統(tǒng)計(jì)，普通話是澳大利亞第二大廣泛使用的語言，僅次于英語。

中國現(xiàn)在是我們最大的商品出口地和最大的商品進(jìn)口來源國。此外，中國連續(xù)三年位列境外投資來源前三名（僅次于美國和英國）。

我們欣喜地看到中國對澳大利亞的投資已大幅增長，截至2012年達(dá)229億澳元，是2007年的4倍多。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：您認(rèn)為近年來中國在澳大利亞投資呈現(xiàn)出什么樣的特點(diǎn)？和以前相比變化是什么？

布萊恩·威爾遜：在過去幾年中，中國投資集中在礦業(yè)，尤其是鐵和煤。現(xiàn)在中國投資者的投資范圍擴(kuò)大至基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等。

2011至2012財(cái)年，中國對澳大利亞投資最多的領(lǐng)域依次為礦業(yè)勘探開發(fā)，投資額為105.05億澳元，同比增長7.7%。其次為房地產(chǎn)業(yè)，投資額為41.87億澳元，同比增長2.3%。服務(wù)業(yè)位列第三，投資額達(dá)6.34億澳元，同比增長約39倍。

值得一提的是，中國同期對澳大利亞農(nóng)林漁業(yè)的投資額是2700萬澳元，而在此前一個財(cái)年，這個數(shù)字僅為400萬澳元。可見中國投資澳大利亞農(nóng)林漁業(yè)是一個“新現(xiàn)象”，增速迅猛。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：您認(rèn)為和其他國家相比，投資澳大利亞有什么好處？澳洲政府對中國企業(yè)有哪些優(yōu)惠政策？

布萊恩·威爾遜：隨著中國工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，澳大利亞將不斷為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所需資源，滿足中國所需要的服務(wù)、高端制造品和農(nóng)產(chǎn)品。

澳大利亞有四大優(yōu)先吸引外資的領(lǐng)域：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游、清潔能源及創(chuàng)新。隨著中產(chǎn)階級的崛起，中國對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越大。目前，中國已成為澳大利亞最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國。

我認(rèn)為中國企業(yè)來澳大利亞的投資優(yōu)勢包括：與中國處于同一個地緣地區(qū)，交通和航班便捷；中澳供需互補(bǔ)，例如在礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源和教育等方面；澳大利亞是世界上最為開放的經(jīng)濟(jì)體之一，尤其是在關(guān)稅、貨幣自由兌換、廉潔程度、法律、政府穩(wěn)定性等方面，因此外國投資的風(fēng)險低。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：您所在的澳大利亞外資審查委員會（FIRB）對中國企業(yè)對投資澳洲有何建議？

布萊恩·威爾遜：澳大利亞提供很多商業(yè)機(jī)遇，而中國有很多投資需求，但FIRB的職責(zé)是確保進(jìn)入澳大利亞的投資符合澳大利亞的國家利益，同時確保對尋求投資的澳大利亞企業(yè)和希望在澳投資的中國企業(yè)經(jīng)營更高效。

可以用數(shù)據(jù)告訴你來自中國的投資在澳洲目前都發(fā)展順利。在過去5年中，澳大利亞外國投資審批系統(tǒng)批準(zhǔn)了380項(xiàng)來自中國的投資，價值810億澳元，“其中6項(xiàng)有附加條件，沒有一件被拒絕！”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：今年3月中國和澳大利亞進(jìn)行了第18輪自由貿(mào)易區(qū)（FTA）談判，您對此有何看法？

布萊恩·威爾遜：澳大利亞政府一直推動與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定。FTA將加強(qiáng)我們的雙邊商業(yè)聯(lián)系。由于雙方的利益和一些敏感議題， FTA談判耗時很長。

我們對中國的投資保持歡迎的態(tài)度，并一直列中國為海外投資的最佳目的地之一。我相信FTA談判的進(jìn)程會加速，我們會看到一個好結(jié)果。