五化促優?有序推進?打造師生幸福成長的心靈工程

【編者按】石家莊市心理健康教育起步于1995年，歷經18年探索，憑借完備的三級心理維護體系、全國首創“5·10”中小學生心理健康日、富有成效的隊伍建設和城鄉協作等活動，受到中央領導的多次關注，成為當地的一張靚麗名片。2012年，石家莊市成立中小學校健康教育指導中心，加強對全市心理健康教育工作的科學指導。同年，作為城市代表，參與了《中小學心理健康教育指導綱要》的修訂工作，且2012年12月被教育部命名為“全國首批中小學心理健康教育示范區”。近年來，石家莊始終堅持以質量為核心的內涵發展道路，促進了心理健康教育工作的可持續發展。近日，本刊記者走訪了河北省石家莊市，并就石家莊市中小學心理健康教育工作對該市教育局趙立芬副局長進行了專訪。

〔關鍵詞〕心理健康教育；示范區；工作經驗；石家莊；專訪

〔中圖分類號〕G44 〔文獻標識碼〕B 〔文章編號〕1671-2684（2013）18-0010-04

記者（以下簡稱記）：趙局長您好！從20世紀90年代年開始，石家莊市在心理健康教育的內容、途徑、方法等方面作了很多探索，1999年被教育部確定為心理健康教育試點城市之一，2012年又被教育部指定為首批20個全國中小學心理健康教育示范區之一。請您簡要介紹一下石家莊市心理健康教育工作的發展歷程。

趙立芬副局長（以下簡稱趙）：石家莊市的心理健康教育工作起步于1995年，歷經了三個階段。

第一個階段：1995年至2000年，是試點探索階段。石家莊市教育局有組織地赴上海、遼寧等地參觀考察當地的心理健康教育，為心理健康教育在全市的全面推進奠定了基礎。1999年，石家莊市被教育部確定為心理健康教育試點城市之一，開通了“石家莊中小學生心里話熱線”，辦起了家長學校，心理健康教育的啟蒙工作開始在一些學校開展起來。

第二個階段：2000年至2005年，是專業化建設道路的確定階段，這一階段我市實現了心理健康教育的科學化、規范化和制度化建設，重點著手解決專業心理健康教育教師隊伍建設的問題。2002年10月，石家莊市心理咨詢師培訓中心成立，并在2003 年2月拉開了心理健康教育教師職業化培養的序幕，邁出了隊伍建設專業化和科學化的第一步。在這期間，石家莊市通過更為廣泛的宣傳、培訓與實踐，使心理健康教育工作融入了一線教師的日常教學中，使課堂成為心理健康教育實施的廣闊平臺，心理健康教育成為每一名教師都具備的基本職業能力。

第三個階段：2005 年至今，是全面推進階段，建立完善了心理健康教育三級維護網絡。從2005年開始，石家莊市陸續舉辦了各種專家報告會、經驗交流會、工作現場會和公益性講座。2007年，市委宣傳部、省會文明辦和市教育局三部門聯合，構建了市、縣（區）、學校三級未成年人心理維護體系，形成了心理健康教育工作網絡，并在經費、政策、師資上給予支持，完成了未成年人三級心理維護體系站點的基本硬件配備。成立了由宣傳部部長為組長，文明辦主任、教育局局長為副組長的領導小組，辦公室設在教育局思政體衛處，省會文明辦未成年人教育處和思政體衛處負責落實，形成了由宣傳部、文明辦、教育局黨政齊抓共管的領導機制。在此組織機構領導下，我們做到三個統一：

1.統一規劃部署。統一謀劃心理健康教育工作目標、任務，制定規劃采取措施。比如啟動全民心理健康工程，提出建立市、縣、校三級維護網絡，制定五年發展規劃等，在全社會營造濃厚的心育氛圍。

2.統一督導評估。每次檢查評比都以宣傳部、文明辦、教育局三家的名義，從建章立制、硬件建設、師資隊伍、工作開展和課程評定等五個方面進行評估，把學校規劃、班子建設、全體教師的心理健康教育目標量化，把取得資格證書的教師的繼續教育、科研能力與學術能力培養用制度的方式規范起來。

3.統一撥付資金。宣傳部、教育局連續三年投資，支持站點建設，宣傳部、教育局各投資百分之五十。完善的領導機制為心理健康教育的開展提供了強有力的保證。

記：石家莊市開展中小學心理健康教育工作的指導思想是什么？在此指導思想的引領下，為提升心理健康教育工作的實效性，教育局采取了哪些舉措？

趙：我們本著“教育為主、預防為先、以人為本、注重發展”的指導思想，堅持以科研為先導，以實踐活動為切入點，多渠道、廣角度、深層次地開展中小學心理健康教育。積極創新整合資源，提升心理健康教育的實效性。

第一，打造“三個健康”。要充分發揮心理健康教育的實效性，就要把關注點從外在形式轉移到內容、實效上，把心理教育與班級管理、課堂教學充分結合，滲透于教師、家長的教育行為中，浸潤在德育、體育、美育等過程中。目前我市已形成以專職心理教師為引領、班主任為主力、全體科任教師參與的教育模式，不斷打造健康班級、健康課堂、健康家庭，營造綠色的教育生態環境。

第二，不斷創新心理活動的形式和手段。有的學校組織學生自編自演心理情景劇，舉辦心理活動沙龍，進行心理拓展訓練，設置心理周報制度等，各校逐漸形成具有校本特色的教育活動。比如：石家莊市第二十七中學針對許多家庭貧困的學生學習成績優異，但往往缺乏自信、不善溝通的情況，在每個班級設立男女各一名心理委員，開展朋輩心理互助活動，使一些學生的心理問題及時得到解決。心理委員解決不了的問題，再及時反映給心理教師。經過探索實踐，收到了很好的效果。

第三，建立“心理教師資源管理”的網絡系統，將參加師資培訓的骨干教師、人才庫中的優秀教師等納入其中，呈現這些教師的學習培訓、授課巡講、咨詢專長、科研成果等發展歷程，形成全市心理健康教育的網絡化交流和監督機制，既有利于心理教師隊伍的管理，又有利于教師的個人發展。

第四，加強心理健康教育科研建設。組建本埠及外埠相結合的專家智囊團隊，在實踐中發現問題，由問題形成課題，組織廣大教師共同合作，邊研究邊行動，以解決問題為目的，注重農村學生心理健康教育、教師心理健康維護以及心理教育在班級建設、課堂教學中滲透的研究，以科研帶動心理健康教育整體水平的提升。

記：石家莊市有四個省級以上貧困縣，存在著教育不均衡現象。在推進心理健康教育均衡化發展方面，教育局做了哪些工作？

趙：石家莊市下轄23個縣（市、區）， 有國家級貧困縣3個，省級貧困縣1個， 近60%的人口在農村。石家莊市有城市、城鄉結合部、農村、流動人口等多種層級的教育對象，整體推進心理健康教育是城鄉師生和家長的需要，也是我們的責任，為此我們確立了符合自身特點的發展目標——城鄉全覆蓋均衡一體化模式：用市、縣、校三級維護體系覆蓋所有中小學，采取市內一區帶四縣的心理健康教育協作組互助形式，堅持“行政搭臺，專業教師唱戲”的原則，通過建立城鄉“手拉手互助學校”、送課下鄉、師資培訓、資源共享等途徑，逐步解決城鄉學校心理健康教育不均衡的問題。具體來說，采取了以下三項措施。

第一，成立了“以城帶鄉心理健康教育協作組”，堅持“城鄉結合、以城帶鄉”的原則，由市內五區牽頭，將23個縣（市）區劃分為5個協作組，建立有制度、有機構、有章程、有隊伍、有任務的城鄉手拉手工作機制。市區定期抽調優秀心理教師到農村學校調查研究、上觀摩課、示范輔導，進行教師培訓，舉辦拜師學藝活動，定期進行交流研討，在同伴督導中獲得共同提升。

第二，發揮心理健康教育“名校”“名師”的引導示范作用。一是聘請北京等地各大學、科研機構的專家定期指導我市心理健康教育工作，二是充分發揮一線教師隊伍中名師的作用。我市已組建一支心理健康教育的骨干隊伍，并以名師、名校為輻射源，帶動和引領全市各中小學心理健康教育工作的持續推進。

第三，抓整體規劃，形成區域推進的教育格局。我市23個縣市區都在落實“龍頭帶動、典型引路、分批實施、分類指導、整體發展和區域推進”的工作思路。以新華區為例，第一步，龍頭帶動，典型引路。以二十八中、九中等示范校為龍頭，帶動三分之一區屬學校探索心理健康教育工作思路、實施途徑等，并將先進經驗、典型做法推廣到區內各中小學，實現域內輻射，資源共享。第二步，分批實施，分類指導，再發展三分之一的學校為第二批實驗校，依托省市教研部門和示范校進行具體指導。第三步，區域推進，整體發展，總結提煉本區的經驗和做法，在全區范圍內通過觀摩、研討、評比等形式進行全區推廣。

通過這些措施，區域推進城鄉協作，實現心理健康教育發展的均衡化。

記：在促進師生身心健康方面，石家莊市教育局做了很多工作，心理維護三級體系建設工程一直領跑全國，這個工程包括哪些方面的內容？

趙：維護體系建設是開展心理健康教育的基礎。為了讓全市140余萬名中小學生就近得到心理幫助，我市投資100萬，建立了集學習、研討、交流、指導為一體的維護中心，設有26個縣（市）區分中心，245個學校心理維護站點，構建起功能齊全、上下一體、覆蓋全市城鄉的未成年人心理維護體系。三級體系按照“黨委政府支持、宣傳部文明辦牽頭、教育部門指導管理、非營利性民營機構承辦、分中心和三級站點學校具體實施”的模式開展工作。

一級維護中心：一級維護中心設有一網一刊二話十室，其主要職能是培訓師資、整體規劃、督導檢查。一方面負責專業師資的培訓和全市心理健康教育工作的規劃督導，同時面向全市開通心里話熱線，解答二、三級心理維護分中心（站點）難以解決的咨詢服務。

二級維護分中心：二級心理維護分中心至少具備五個功能室，除了面向本校兼顧所在縣（區市）的學生家長提供個別咨詢、團體輔導等心理服務外，要為一線心理健康教育教師提供服務，定期開展經驗交流，研究問題，幫助心理教師及時完成情感修復、狀態調整，從而完善提高。

三級維護站點：三級維護中心至少有三個功能室，主要功能是宣傳普及、咨詢服務、整體謀劃學校心理健康教育工作、開設心理活動課等。

三級維護體系成為集學習、研討、交流、指導為一體的工作體系。

記：要促進心理健康教育的專業化發展，師資建設是關鍵，是心理健康教育工作的基礎和核心。在這方面，石家莊市采取了哪些舉措？

趙：我市多渠道加強隊伍建設，促進心理健康教育師資的專業化。為完善以“專職為骨干、兼職為支撐、班主任為主導、任課教師參與”的全員心育體系，滿足教師的專業發展和個人成長的需求，我市成立心理咨詢師培訓中心，建立培訓基地，將培訓日常化、實操化，不斷改善模式，加強力度，增強培訓前期的規劃、中期的實操、后期的跟進，開展分層、分級、分步驟、分梯隊的系統培訓。

第一，針對農村學校的領導層、教管部門和區域負責人，進行心理教育理念的培訓，目的是以領導重視帶動教師重視，為專兼職心理教師創設條件，營建整體的心育氛圍。

第二，針對班主任、學科教師群體，進行一般性心理知識的普及、心理教育滲透的實操培訓，目的是提高全體教師心理健康教育的意識和水平。

第三，針對具有實際工作經驗的專兼職心理教師群體，側重理論深化、實戰督導培訓，目的是建立一支“理念新、專業硬、政策通、方法活”的領導隊伍，引領全校心理健康教育的開展。

第四，針對拿到咨詢師證的農村教師，就培訓結束后的工作情況，開展分階段調查，進行理論和實戰的跟進培訓，目的是夯實培訓效果，扶持農村心理教育的骨干力量發展壯大。

記：心理健康教育要實現可持續發展，不能只關注中小學生，還要關注廣大教師的身心健康。為了提高教師的身心健康水平，石家莊市教育局開展了教師健康促進工程，請您詳細介紹一下這項工程的主要內容和意義。

趙：教師的人格發展、幸福感、情緒調控能力、人際交往藝術等，直接影響其對學生的教育過程，影響學生的健康成長。為此，我市教育局在多方促進心理教育師資專業化的同時，關注教師身心健康，推出了教師健康促進工程。

教師健康促進工程是以提高教師健康水平和幸福指數為目標，以各種文體、健身、心理調節活動為載體，多方面、多層次關心教師身心健康，激發教師教書育人的積極性。這項工程自2009年正式啟動，全市各地各學校認真組織，全體教師積極參與，工作成效逐步顯現。

一是搞活動，愉悅教師身心。各學校建立起師生健身園地，根據教師興趣、愛好、特長購置文體器材，引導教師參與文體活動，培養終身鍛煉的良好習慣；每年舉辦一次以上趣味運動會和教師運動會，開展群眾喜聞樂見的娛樂、體育、講座等活動，開辦太極拳、乒乓球等各種培訓班；把心理健康納入教師培訓的重要內容，提倡教師參加各類心理培訓。

二是展風采，提高幸福指數。2009年6月，石家莊市教育局與市電視臺聯合舉辦了首屆教師風采電視展示活動。該活動以“健康、時尚、智慧、愛”為主題，通過各縣（市）區、直屬學校的認真組織選拔，推選出部分教師參加集中訓練營，進行語言魅力、服裝與色彩、化妝、形體、辯論等方面的培訓，再通過熒屏充分展示出廣大教師的精神風貌和良好素質，提高教師的健康水平和幸福指數，激發教師教書育人的積極性。

記：2010年，石家莊市在全國率先設立了“5·10”中小學生心理健康日，健康日設立的初衷是什么？它對促進青少年心理健康發展有什么意義？

趙：培養學生積極樂觀、健康向上的心理品質，充分開發其心理潛能，促進其身心和諧可持續發展，是心理健康教育培養的目標。因此，在成功建立三級心理維護體系的基礎上，2010年，石家莊市又在全國率先設立了“5·10”中小學生心理健康日。每年5月10日，在中考和高考前夕，也在“5·12”汶川地震紀念日之前，取“510”的諧音“我要贏”，即“我自信，我能行；我努力，我要贏”，培養中小學生“贏在心態、贏得自信、贏取機遇、贏定人生”的精神。每年5月份，全市各學校都圍繞心理健康教育開展為期一個月的系列活動。不僅用生動、感性、豐富的方式，讓每個學生有心理保健的意識，還把心理健康的觀念推向社會。如2013年心理健康日的主題是“陽光心·中國夢”，各地通過構建健康課堂、健康班級、健康家庭，以優化心理環境，塑造陽光心態，增強師生維護心理健康的意識和能力，培養學生積極樂觀、健康向上的心理品質，以陽光心態助力中國夢想，引導全社會都來關注身心健康。

記：未來幾年石家莊市教育局在中小學心理健康教育工作方面有什么規劃？

趙：心理健康教育是一項幸福工程。從1995年至今，我們以構建和諧社會為旗幟，以領導機制為保證，以整合資源為基本措施，以師資培訓為重點，以培養健全人格為宗旨，實現了心理健康教育工作的規范化、體系化、專業化、均衡化和實效化，促進了心理健康教育的可持續發展。我們計劃到2015年，深化師資建設，使市中小學心理教師與學生的比例達到1∶500；加強課程建設，打造心理健康教育的教師用書、學生用書，逐步實現心理健康教育“校校有師資、班班有輔導、生生能求助”的目標；同時著手開展生命教育工作，將生命教育和心理健康教育兩者結合起來，營造全社會人人都關注身心健康的良好氛圍，讓廣大中小學生，讓每一位教師，讓更多的家庭享受教育的幸福與快樂。

編輯 / 王晶晶 終校 / 楊 怡