中國“第四極”

核心提示：當前中國經濟轉型，由主要依靠外需向外需內需共同拉動轉變，由東部地區率先發展向東中西部協調共進轉變，這必然會在內陸地區形成中國經濟的第四個增長極。

高者在腹

乍暖還寒的午后，帶著暖意的陽光透過落地窗，灑在武漢東湖高新區一棟辦公樓的會議室里。屋內，陳曉強正和同事下著圍棋。

陳曉強是溫州人，去年初他還是浙江先強電子科技有限公司的營銷總監，年中就被公司派到武漢任華中地區總經理，負責湖南、湖北、江西等中部省份的銷售。

“圍棋有諺，高者在腹。實際上中國經濟，跟圍棋的道理是相通的。”陳曉強用棋語作比，改革開放以來，先知先覺的企業家跑到東部沿海地區布局，這算是圍棋的序盤，很多人都喜歡占角占邊，稱之為“金角銀邊”。

如今，“角”和“邊”都占得差不多了，能下棋的空間不大，人們又把目光投向中腹，希望在廣大的內陸地區搶占先機。

陳曉強所在的公司，以前工廠設在浙江，銷售也主要面向廣東、上海等發達地區及歐美國家，“因為他們有錢，消費能力強。”

近幾年，公司逐漸感覺到工廠人力、材料等成本越來越高，公司利潤呈下降趨勢。去年，公司到內陸考察后，覺得中部發展的機遇來了，便在華中設分公司，車間也搬到中部，并在當地組建新的銷售團隊。

“市場就是這樣，不是人所能操控得了的，要懂得順勢而為。”陳曉強隔幾天就往湖南、江西等地跑市場，“雖然很忙，但市場行情很好，銷售額每月都創新高。公司決戰中部這一著棋算是走對了！”

重構“多極驅動”

陳曉強的語言體系很獨特。他正在炒股，突然又用股市術語轉移了話題。

如果把每個國家的經濟看作是一只股票，那么全球經濟在2012年的表現就相當不盡如人意，整個板塊還處于“下降通道”。

2012年，德國經濟增速明顯放緩，GDP增幅只有0.7%，遠低于2011年的3.0%。德國聯邦統計局分析說，增速下滑主要受歐元區衰退加深的影響。世界銀行預測，歐元區2012年GDP將萎縮0.4%。

美國預計2012年經濟增長約為1.7%-1.8%，基本與上一年持平。日本經濟繼續“失落”，世行將日本今年的經濟增速預期下調至0.8%。

新興經濟體也面臨挑戰。巴西2012年預計降至1.03%。印度也將2012至2013財政年經濟增長率下調至5.8%，這是印度經濟10年來增長率最低的一年。

中國“破八”：2012年經濟增長7.8%，創了近13年來的最低紀錄。不過，這個成績依舊大大高于發達經濟體——中國仍是全球最受關注的經濟體。

金融危機已步入第五個年頭，全球經濟格局正在加緊重構，由原來西方單極驅動向多極驅動轉變。

去年底，美國國家情報委員會（NIC）發布了展望2030年世界局勢的報告，指出隨著全球化發展以及包括美國在內的西方國家陷入衰退，第二次世界大戰后的國際政治和經濟領域的美國單極格局將終結。全球經濟重心將進一步東移，未來全球經濟若要謀求健康增長，將越來越依賴于發展中國家，而非像以前那樣西方國家作為世界經濟的“發動機”。

報告還指出，到2030年中國將超過美國成為世界最大經濟體，而歐洲、日本和俄羅斯在世界經濟中的地位將緩慢下降。

中國需要“第四極”

西方國家并非一味地“唱頌”中國。世界銀行在評估報告中也提出警告，稱中國也面臨自身的挑戰，包括經濟增長放緩、可能落入“中等收入陷阱”等。

受歐、美、日等全球主要經濟體增長放緩的影響，中國改革開放30多年來立下赫赫戰功的“出口拉動型”經濟遭受重創，傳統增長模式在中國越來越走不通了。

“從經濟地理角度來說，過去30多年中國經濟主要由三個增長極拉動。”中國社會科學院經濟研究所研究員徐逢賢表示，在以出口為導向的經濟政策推動下，中國逐漸形成了珠三角、長三角和環渤海灣這三個增長極。在它們的帶動下，我國東部地區發展明顯加快，也拉大了與中西部地區的差距。

在21世紀的第二個十年，這三個增長極能否繼續成為引領中國經濟的火車頭？徐逢賢說，這三個增長極都分布在東部地區，而東部地區經過30多年的發展，無論是產業規模還是基礎設施建設都相對較成熟，資源承載量有限，再加之受海外市場需求萎縮的影響，其發展空間反而沒有中西部地區大。

“中國經濟必須要有新的增長極。”徐逢賢認為，當前中國經濟要轉型，由主要依靠外需向外需內需共同拉動轉變，由東部地區率先發展向東中西部協調共進轉變，這必然會在內陸地區形成中國經濟的第四個增長極。

“后30年對內開放”

“從大的方向看，中國經濟新的增長極最有可能在中部地區產生。”硅谷天堂資產管理集團股份有限公司總經理樂榮軍認為，當前無論是天時、地利還是人和，都對中部地區的發展極為有利。

沿海地區高速發展30多年后，面臨勞動力成本上升、要素資源緊張等壓力越來越大，必須要對產業進行調整，該轉的轉，該升級的升級。

樂榮軍表示，從承接產業轉移的規律來看，東部地區產業向內陸轉移，不可能一步轉移到西部，應有一個梯度轉移的過程。從中國的實際情況看，需要中部地區作為“東西對接”的平臺與支點。在這一過程中，中部地區會因產業結構和技術升級而帶來巨大的發展機遇。

市場經濟追求利潤最大化。過去，中國經濟外貿依存度較高，現在強調擴內需，國內市場越來越被重視。面對龐大的內需市場，企業會選擇到成本相對較低的地區發展，中部地區在工業基礎、交通設施、人才科技等軟硬環境上的成本優勢對內需型企業具有相當的吸引力。樂榮軍認為這是中部地區的第二個支點功能。

事實上，中部地區正在暗暗發力。2012年，湖北省經濟總量超2.2萬億元，增速11.3%；湖南省增速11.3%，安徽省增速為12.1%——增速超過部分沿海地區，如上海市經濟增速為7.5%，江蘇省增速為8%，廣東省為10.2%。

陳曉強說：“中國地域差距很大，市場需求也很大，頭30年我們抓住對外開放的機遇在沿海地區生根發芽，后30年要抓住對內開放的機遇在中部地區發展壯大。”

中部也要有“增長極”

“中部地區對承接產業轉移和擴內需來說是戰略支點，不過中部地區內部也需要有戰略支點。”德意志銀行中國投行部董事、總經理秦靖提出，從國內外經濟發達地區看，根據各地資源稟賦的不同，一個大的區域內經濟不可能齊頭并進發展，而是某些地方發展得更快些，如長三角的上海，珠三角的廣州、深圳等地。

這些城市能成為當地經濟的龍頭，并非偶然。早在上世紀50年代，法國經濟學家佩魯就提出增長極理論，他認為在一個國家或地區內，增長并非出現在所有地方，而是以不同強度首先出現在一些增長點或增長極上，這些點或極通過不同的渠道向外擴散，形成輻射效應。

“從當前的發展來看，沿江的長江中游城市群最有可能形成中部地區的增長極。”秦靖分析，無論是承接產業轉移還是企業自身發展需要，企業家首先會在中部地區尋找交通基礎設施較完備、市場開放度較高的大城市落戶。

在秦靖的印象中，近幾年他接觸的一些大企業家，凡是愿意到中部地區投資的，大多會選擇武漢、長沙、南昌、九江、蕪湖、合肥等長江中游城市，“他們說得最多的理由是，這些城市基礎好，交通便利。”

近5年來，隨著武漢城市圈、長株潭城市群、環鄱陽湖城市群、皖江經濟帶等一批城市圈的崛起，長江沿岸一批大城市脫穎而出，經濟發展迅猛，成為各自城市群的“領頭雁”。

對此，前世界銀行高級副行長林毅夫提醒，中部一些城市因交通便利具有發展潛力，但還沒有形成像東部長三角一樣的城市群，還只是“點”，不是“面”。

市場范圍決定分工水平，也在相當程度上決定著經濟發展的動能。

參照長三角、珠三角等發達城市群的經驗，所謂的產業轉移并不是說只吸引幾個龍頭企業落戶這般簡單，而是要有圍繞產業的上下游配套服務的綜合產業鏈。比如食品業，既要有上游的面粉等制造業，也有中間的食品加工業，還要有下游的分銷業，“一條龍”的產業分工才能助推經濟發展。

但若多條產業鏈的上下游都集中到某幾個大城市，也是不合理的。“單座城市的資源有限，承載能力有限，產業太過于集中容易增加城市內的交易成本，反而會削弱這座城市的競爭力。”秦靖認為，長江中游沿岸的這幾座城市因水相連，水運、高鐵、高速公路四通八達，只要發揮各自的比較優勢，做好分工協作，延伸產業鏈，其潛力將是無限的。

長江中游不甘“中游”

潛力再大，也只是潛力。要把潛力轉化成真正的動力，長江中游城市群還得自身發力。

這是陳曉強面對采訪時說得最多的一句話，也是他到中部一些地方后的真實感悟。

以前在浙江，他到當地政府辦事，即便哪位官員外出，辦公室的門上也會貼著該官員的手機號碼，找不到人可當即撥打電話。但在中部一些地市，有時找政府官員太難，不僅看不到手機號碼，有時甚至一連幾天都辦不了事。

專家學者提出，長江中游要不甘“中游”，超越“上游”。

“長江中游要想發揮出‘第四極’的效應，必須要加大改革開放的力度。”秦靖說，沿海地區為什么能率先發展，除先天優勢外，很重要一點是勇于改革，敢于開放，特別是政府職能的轉變，政府不是高高在上的，而是重在服務。

面對歷史機遇，中部地區能否抓得住，要看當地政府部門是否有改革開放的魄力。秦靖建議，長江中游地區要敢于打破不合理的行政壁壘和市場分割，尊重市場經濟規律，培育建立統一的大市場，使要素流動跟著市場規律走，通過硬件設施和軟環境的改善吸引更多的產業和企業家。

樂榮軍也提出，一些地方政府喜歡扶持單個企業，實際上這種理念很狹隘。政府與其花錢支持分散的企業，還不如對資本模式進行創新，通過設立引導基金來撬動民間資本，讓更多的資金服務于更多的企業，這將起到事半功倍的效果。