速讀

李克強

縣級以上政府接待經費公開

3月26日上午，國務院總理李克強主持召開國務院第一次廉政工作會議，李克強指出，新一屆政府要完成好持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正三大重點任務，必須著力建設創新政府、廉潔政府、法治政府，其中，建設廉潔政府十分關鍵，如果不能有效遏制和解決腐敗問題，政府就會失去公信力。李克強強調，要堅定不移地把反腐倡廉推向深入，堅持有貪必肅、有腐必反，用制度管權、管錢、管人，給權力涂上防腐劑，戴上“緊箍咒”，真正形成不能貪、不敢貪的反腐機制。李克強提出反腐倡廉工作六大要求：簡政放權、管住權力、管好錢財、政務公開、勤儉從政、依法促廉。其中，李克強在談到政務公開時說，要及時主動公開涉及群眾切身利益的環境污染、食品藥品安全、安全生產等信息，從2013年開始，要逐步實現縣級以上政府公務接待經費公開，公開的形式要通俗，要讓老百姓看得懂。

公款吃喝下降

國內消費低迷

國家統計局的最新數據顯示，1至2月，社會消費品零售總額37810億元，同比名義增長12.3%，比2012年12月的15.2%增速降兩個百分點，其中餐飲業收入增速僅僅為8.4%，高檔餐飲及名酒消費明顯下降。商務部2月發布的數字顯示，中央八項規定和厲行節約反對浪費的要求出臺以來，一些高端餐飲企業的經營和高端白酒的銷售大幅度下降。據抽樣調查，高檔餐飲企業的營業額，北京、上海、寧波分別下降了35%、20%、30%左右。

國企食堂宴請官員

茅臺裝入礦泉水瓶

據報道，農歷新年過后，徐寧生參加了一次同學聚會，組織者是廣東一家國企的總裁，地點就安排在這家國企的食堂。“居然請我們吃食堂餐。”徐寧生開始很納悶，到目的地后，他發現原來這次聚會的地點是個包間，席上龍蝦、刺身一應俱全，多款名貴洋酒任飲。徐寧生有兩個感嘆，一是“政府的人真能喝”，二是“上有政策，下有對策，請客都請到食堂來了”。

另據銀行內部人士介紹，現在通行的做法是，喝茅臺把商標先撕下來。更為隱秘的辦法則是，把茅臺酒倒進礦泉水瓶，同時嚴禁任何人拍照。如果是在外面吃飯，要求服務員每次進出必須把門關上。一家大型國有銀行深圳分行的部門總經理說，很多人習慣了喝醬香型的茅臺，喝其他白酒不習慣，茅臺喝了不頭痛，睡一覺就好了，不影響第二天上班。

劉勝軍

改革就是剝奪官員、部委利益

學者劉勝軍說，說到新一屆政府，我覺得比較好的地方就是他們懂經濟，比如李克強本身就有專業背景。另外，我們也看到他們提出了很多東西，但是具體怎么做，我們現在看不到。比如中央說要有路線圖和時間表，但是路線圖、時間表誰在弄呢？還沒有明確。但如果是按過去的做法，讓各個部委去操刀，那么，我們對結果就基本上不用抱什么希望，因為可以想象那些部委會弄出來一個什么東西。未來改革要想避免淪為空談，我覺得關鍵是兩個：第一，頂層設計；第二，領導力。這兩個缺一不可。頂層設計，一定要有一個非常專業，而且利益相對獨立的團隊去做。此外，還有領導力的問題，特別是過去存在的“政令不出中南海”的現象，在新政的第一年，如果不能展現領導力，以后再樹立權威可能就非常難，很多的改革就很難推下去。改革的實質是什么？說透了就是要剝奪一些官員或者部委的利益，這就意味著領導人要做“惡人”，不光是那些犯罪的該撤的撤，該抓的抓，就是那些沒有犯罪的，如果對改革陽奉陰違，也得進行嚴厲的批評。

人民日報

莫妖魔化中石油中石化

《人民日報》3月25日刊文道：中石油、中石化這“兩桶油”是中國在世界500強企業排位中最靠前的企業，分列第五和第六位。進入世界500強本來是中國企業幾代人的夢想，但頗耐人尋味的是，實現了夢想的“兩桶油”不僅沒有獲得多少掌聲，差不多還是國內企業中挨罵最多的。以“兩桶油”為代表的央企過去被稱為“共和國長子”，但今天，“長子”突然變成了“壞孩子”，甚至淪為“孽子”，成為眾矢之的，以至于他們的員工在外面都不好意思亮明身份，這一現象值得深思。輿論對“兩桶油”為代表的央企的監督批評是必要的。只有監督到位，才不會把長子嬌慣成“壞孩子”。但同時，我們也應該多一點理性，少一點情緒化，更不要妖魔化和肆意謾罵，那樣做只能挑起對立情緒，增加社會的負能量。

陳杰人

鐵路警察歸企業是重大倒退

陳杰人撰文稱，鐵路公安機關內部文件顯示，根據“國務院決定”，這次對鐵路公安的再改制，其要旨是：“原鐵道部公安局更名為鐵路公安局，仍為公安部十局，其公安業務工作以公安部領導為主，黨政工作經授權以中國鐵路總公司領導為主。”同時，為了安撫鐵路警察的情緒，有關又規定了“五個不變”——鐵路公安機關的性質、任務和宗旨不變；服務鐵路科學發展安全發展的中心任務不變；垂直管理體制不變；鐵路公安民警的公務員身份不變；民警的工資待遇不變。看到這份文件，可以基本判斷出兩件事：一、經過社會各界呼吁多年好不容易理順關系、回歸公安部統一管理的鐵路警察，以所謂“黨政工作授權領導”的名義，再次回到了鐵路部門，只是，這次的回歸，甚至比改革前隸屬鐵道部管理有更大倒退，因為那時的鐵道部畢竟是行政機關，而現在的鐵路警察干脆屬于企業管理；二、所謂“五個不變”，大多是虛幻的套話，只有一點，那就是鐵路警察的公務員身份不變，算是安撫10萬鐵警之語。稍有中國政治常識的人都知道，很多行政機關，所謂“業務領導”都是虛的，只有對該單位的人財物進行管理，才是實實在在的領導。這次鐵路公安局的成立并將“黨政工作”授權給中國鐵路總公司管理，所謂黨的工作，說白了就是管人的工作，所謂政的工作，說白了就是管事和管錢的工作，既然人財物都劃歸了中國鐵路總公司領導，實際上，鐵路警察就全部劃歸了這家超大企業管理。既然承認鐵路警察是公務員，那么，讓一家企業去管公務員，成何體統？難道，以后企業也可以招聘公務員？那公務員法的嚴肅性何存？根據治安管理處罰法、行政處罰法、行政強制法等各類行政法的規定，警察的權力屬于強制性的行政權，并在刑事案件中具有準司法權，且這種權力的授權行使，只能委托給“依法成立的管理公共事務的事業組織”，現在，公安部將鐵路警察的權力授權給一家公司，實際上就是把公務員的人事管理權和鐵路警察的執法權授權給了企業，這是嚴重違背行政法治原則的。

發改委

撇棄房地產支柱產業之名

國家發改委副主任朱之鑫在2013中國發展高層論壇上表示，“房地產應該說是國家重要領域，很多人都說把房地產作為支柱性行業，我查了一下文件，沒有這句話，我們提出來是把建筑業作為支柱性產業。”有網友驚呼發改委官員是有點睜著眼睛說瞎話呀，2003年《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》（國發〔2003〕18號）第一條中指出，房地產業關聯度高，帶動力強，已經成為國民經濟的支柱產業。盡管房地產業作為支柱產業一直受到極大的質疑，但在過去10年間，房地產事實上成為中國經濟的支柱性產業可謂是朝野上下的共識。

中南海超市

經營10年關閉

2001年，四川紅旗連鎖超市的老總曹世如想，“為什么不能到中南海開超市？這些領導也是我們身邊普普通通的人，再說，中南海里不僅有我們的國家領導，還有很多工作人員，我相信他們也需要方便地生活購物，需要一家超市就不足為奇了。”曹世如找到相關部門，提出了申請。2003年12月，中南海紫光閣附近，紅旗連鎖中南海超市低調開業，這個店只有300平方米，店長與店員共8名，全部是北京人，他們上崗前都經過嚴格的培訓，個個精挑細選。店里的主要商品是生活日用品，比如放在貨柜最下層的2.5L大瓶裝可口可樂和雪碧。最顯眼的是占據超市總貨量三分之一的四川土特產。2013年3月14日前，超市關閉。

美國記者

華西村是老式資本主義公司

《紐約時報》記者邁克·魏尼斯曾撰文稱，華西村就是老式資本主義公司。中國人都知道，華西村是社會主義集體經濟的成功范例，在這里，生產資料的公有體制不但使人人平等，而且讓人人富裕。上世紀80年代，當中國以實際行動擁抱資本主義時，華西還是一片鄉間低矮的屋棚，道路泥濘。時任黨支書的吳仁寶抓住了新的市場自由的機會，將華西的經濟從農業轉移到制造業與貿易，但不同的是，居民們將他們的錢投入集體的鍋里，共享他們購買的所有新企業的收益。吳先生的兒子吳協恩最近在一次采訪中說，“有些選擇了私人所有制，但華西選擇了公有制。最大的好處是人民享有共同財產。”不過，從外部觀察，這種被打上社會主義標簽的東西，看上去跟老式的資本主義公司沒有兩樣。這家管理優秀的公司有2000個股東，靠分紅過著舒適的生活。雖然要求每個村民在華西企業里每周工作7天，但實際上，所有的體力工作是有可能被馬克思稱為無產階級的人從事的：成千上萬的外埠工人，其中許多是民工，在這里拿到的工資以及享受的福利比其他地方都好，但是他們并不分享華西的利潤。“這就是剝削，”佐治亞理工大學教授王菲玲（音譯）說，“因為按照法律規定，外邊的工人不能成為當地的居民，他們無法分享自己勞動的成果。”