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中國

2013-12-29 00:00:00
支點 2013年11期

誰是下一個自貿區

隨著上海自貿區內首張營業執照的發放,自貿區運行逐步邁上正軌。

據悉,營業執照、機構代碼證、稅務登記證、外商投資企業備案證明4天全部辦妥并發放,這在以前至少需要近20天。作為一項重要的試驗內容,政府職能轉變將是上海自貿區未來可復制、可推廣的重頭。除此之外,進一步深化改革開放、擴大服務業開放、探索政府經貿和投資管理模式創新,將讓上海成為全國新一輪改革開放的試驗田。

自貿區在試驗什么

金融服務領域 包括允許外資金融機構設立外資銀行、外資專業健康醫療保險機構等。

航運服務領域 包括放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業的外資股比限制等。

商貿服務領域 包括允許外資企業經營部分增值電信業務、從事游戲游藝設備的生產和銷售等。

專業服務領域 包括允許設立外商投資資信調查公司、中外合資旅行社等。

社會服務領域 包括允許設立外商獨資醫療機構等。

文化服務領域 包括允許設立外商獨資的娛樂場所等。

自貿區新詞解讀

“負面清單管理”:在名單之外,法無禁止即可為。

“可復制可推廣”:自貿區是國家戰略而非地區戰略。

“再入世”:中國以負責任大國的形象,參與國際自由貿易新規則的制定。

自貿區生活圖景展望

利率市場化:普通百姓會更關注銀行基礎儲蓄產品的穩定性和收益性。

人民幣資本項目可兌換:方便出行及海外投資。

允許設立外資行以及中外合資銀行:競爭帶來金融服務質量提升。

自貿區建設與房地產開發:住宅檔次提升但房價向上。

下一個自貿區大猜想

廣東:已將深圳前海、廣州南沙、廣州白云空港、珠海橫琴 “打包”申報國家級自貿區,總面積可能超過1300平方公里,定位為粵港澳合作,重點是擴大服務業開放,尤其是服務貿易開放。

天津:正極力爭取在東疆保稅港區設立自由貿易港區,計劃5年內投資500億元以上,填海造地40平方公里,以增加東疆的港口岸線和土地使用面積。突破口是服務貿易和金融業。

青島:爭取將青島經濟技術開發區和前灣港保稅區,分別申辦成投資便利化改革試點區和貿易便利化改革試點區。

重慶:已初步形成巴南區重慶濱江自由貿易園區和兩江新區內陸自由貿易園區兩個申報版本,在區域的設計上,基本的思路是以兩江新區為主、巴南區配合,兩地都會有部分區域進入自貿園區申報范圍。

自貿區的國際樣本

德國漢堡自由港 外國貨物從水上進出區自由,有的須申報,均不須征關稅;外匯交易均不作限制,方便企業間貿易活動。

美國紐約港自貿區 區內企業享受稅收減免、國際退貨服務,但須由海關和港務局對其進行資格背景審查和擔保。

新加坡自貿區 商家把貨物存放在區內,以重新分類、鑒別、包裝和展示,然后再出口或轉口貿易;外幣可自由兌換和出入。(支點雜志2013年11月刊)

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