盤點(diǎn)

財(cái)稅改革進(jìn)行時(shí)

隨著十八屆三中全會(huì)的臨近，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，正在緊鑼密鼓制定中的財(cái)稅體制改革總體方案有望成為“頂層設(shè)計(jì)”的重要內(nèi)容。實(shí)際上，近期中央政府在財(cái)稅領(lǐng)域的新舉措已經(jīng)開始釋放效應(yīng)。

2013年財(cái)稅改革新動(dòng)作

5月 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，推動(dòng)深化預(yù)算體制改革。

7月3日 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究激活財(cái)政存量資金。

7月28日 國(guó)家審計(jì)署發(fā)布消息，將全面開展政府性債務(wù)審計(jì)。

8月1日起 交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)正式擴(kuò)至全國(guó)。

8月1日起 月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

“營(yíng)改增”倒逼財(cái)稅體制改革

中央決議 2011年11月17日 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》。

率先試點(diǎn) 2012年1月1日 上海市正式啟動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)

擴(kuò)大試點(diǎn) 2012年8月2日 將試點(diǎn)范圍由上海市分批擴(kuò)大至北京等8個(gè)省市。

全面鋪開 2013年8月1日 試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適當(dāng)擴(kuò)圍納入廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等；擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)。

下一步“稅改”信號(hào)

房產(chǎn)稅醞釀擴(kuò)圍

5月份公布的《2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》明確提出“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。而國(guó)家稅務(wù)總局近期則下發(fā)通知，首次明確表態(tài)將研究擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。

消費(fèi)稅面臨節(jié)能降耗調(diào)整

財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康近期表示，有關(guān)管理部門正在設(shè)計(jì)消費(fèi)稅改革方案，以節(jié)能降耗為趨向的消費(fèi)稅改革措施年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺(tái)，對(duì)環(huán)境資源造成明顯壓力的高污染產(chǎn)品增加稅負(fù)予以約束。

日維持超寬松貨幣政策

日本央行在10月初結(jié)束貨幣政策例會(huì)后宣布，維持超寬松貨幣政策不變，并表示日本經(jīng)濟(jì)正在“緩慢復(fù)蘇中”。

在當(dāng)天的貨幣政策例會(huì)上，9名擁有投票權(quán)的央行委員一致投票支持維持自今年4月起執(zhí)行的超寬松貨幣政策。該政策通過擴(kuò)大日本貨幣供應(yīng)量和買入政府債券以實(shí)現(xiàn)在2015年4月前將通貨膨脹率提升至2%的目標(biāo)。

美債務(wù)危機(jī)暫時(shí)解除

美國(guó)民主黨與共和黨達(dá)成了一份臨時(shí)協(xié)議，將債務(wù)上限的到期日進(jìn)一步延長(zhǎng)到明年的2月7日，使政府能獲得重開并維持運(yùn)作所需的資金，同時(shí)將更廣泛預(yù)算協(xié)議的最終期限延長(zhǎng)到了2014年的12月13日。

白宮發(fā)言人卡尼稱，總統(tǒng)奧巴馬支持參議院的方案。相信該方案能重啟政府，去除違約的威脅。高盛分析師表示，美國(guó)政府真正的債務(wù)上限最后期限可能要到2014年3月才會(huì)到來。

化解產(chǎn)能過剩直指五行業(yè)

國(guó)務(wù)院辦公廳10月15日發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，要求對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開展有選擇、有側(cè)重、有針對(duì)性的化解工作。

指導(dǎo)意見提出的主要任務(wù)包括堅(jiān)決遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張、清理整頓建成違規(guī)產(chǎn)能、淘汰和退出落后產(chǎn)能、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、努力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、積極拓展對(duì)外發(fā)展空間、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力、建立長(zhǎng)效機(jī)制等。

IMF：亞洲仍是全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）亞太部主管阿努普·辛格10月11日表示，盡管亞洲經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速下滑，但亞洲仍是全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者。

辛格在IMF關(guān)于亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望的新聞發(fā)布會(huì)上說，全球流動(dòng)性趨緊和國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性制約因素在影響亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在過去幾個(gè)月中，受美聯(lián)儲(chǔ)縮減資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃的預(yù)期影響，亞洲經(jīng)歷了一波資本流出，但是隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的需求逐漸回升和亞洲經(jīng)濟(jì)體自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的韌性提高，亞洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭有望加強(qiáng)。（支點(diǎn)雜志2013年11月刊）