智能帝國主義的新老兩副面孔

【作者簡介】

黃星，中國人民解放軍軍事科學(xué)院科研指導(dǎo)部原部長、研究員、博導(dǎo)，少將軍銜。

研究方向：現(xiàn)代作戰(zhàn)理論、軍隊(duì)信息化建設(shè)、國家安全戰(zhàn)略。

主要著作：《戰(zhàn)略學(xué)》、《從戰(zhàn)略高度重視國家信息安全保障建設(shè)》 （論文）、《透視作戰(zhàn)理論與實(shí)踐發(fā)展新動(dòng)向》（論文）等。

摘要 由于阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭以及金融危機(jī)的沖擊，美國綜合實(shí)力和全球控制力顯著下降。與帝國主義“老面孔”相比，智能帝國主義政策的根本目的、屬性沒變，只是形式上更靈巧、更具偽裝性，進(jìn)攻效能更強(qiáng)。面臨“東升西降”的國際態(tài)勢(shì)，中國在崛起的過程中，會(huì)面臨更多智能帝國主義攻擊的風(fēng)險(xiǎn)和自身的困境。但只要堅(jiān)定地站在人民的立場上，充分發(fā)揮實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主的作用；高瞻遠(yuǎn)足而又腳踏實(shí)地，就一定能實(shí)現(xiàn)國家繁榮昌盛和民族復(fù)興。

關(guān)鍵詞 智能帝國主義 資本 霸權(quán) 金融危機(jī)

智能帝國主義的內(nèi)涵

“智能帝國主義”（Intelligent imperialism）的概念，是美國戰(zhàn)略家茲列格涅夫·布熱津斯基在2008年下半年的創(chuàng)造。他主張美國推行一種新的國策，即盡量采用隱蔽方式和秘密行動(dòng)而不是代價(jià)高昂的軍事干預(yù)來維護(hù)、擴(kuò)大美國的戰(zhàn)略利益。例如，通過各種途徑拉攏、腐蝕、賄賂各國領(lǐng)導(dǎo)人，再利用腐敗證據(jù)進(jìn)行要挾敲詐；操控主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)妖魔化甚至控制、改造對(duì)象國；策劃針對(duì)國際對(duì)手的顛覆、分裂和破壞活動(dòng)；挑撥、唆使鄰國發(fā)生軍事沖突或戰(zhàn)爭；慫恿、支持代理人國家制造國際對(duì)手所在地區(qū)的緊張局勢(shì)等。

一句話，就是盡量用非戰(zhàn)爭方式“馴化”對(duì)手，必要時(shí)再以軍事行動(dòng)“伺候”。需要強(qiáng)調(diào)的是，智能帝國主義絕沒有輕視或放棄軍事這一重手的意思，只不過是更加注重利用對(duì)手自身及其在地區(qū)或國際事務(wù)中的矛盾和問題，更多地、更巧妙地使用“借刀殺人”等手段而已。

重視研究和認(rèn)真對(duì)待智能帝國主義的必要性

首先，智能帝國主義謀略是一個(gè)久已有之、讓欠發(fā)達(dá)國家吃盡苦頭而又必須面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。說它久已有之，是因?yàn)椤笆箟恼小焙汀皽厮笄嗤堋边@一套伎倆，是帝國主義的“老面孔”，幾百年來始終寫在帝國主義國家的旗幟上，與帝國主義對(duì)外擴(kuò)張、侵略、殖民、掠奪的整部歷史如骨附髓，并不新鮮。但新鮮的是，包裝現(xiàn)代化了，手段更高明、更商業(yè)化了，藏在幕后的真實(shí)企圖和損人利己的本質(zhì)掩蔽得更深了，在某種程度上讓你心甘情愿地接受了。筆者認(rèn)為，帝國主義前綴“智能”的內(nèi)涵，主要不是強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)手段的簡單沿用，而是帝國主義發(fā)展到跨國金融壟斷資本主義階段后，已經(jīng)有充分條件利用高新科技和信息知識(shí)的不對(duì)稱，來達(dá)成過去往往赤裸裸、遭人恨、代價(jià)高的戰(zhàn)略目的。

其次，倡導(dǎo)智能帝國主義新政策的這個(gè)人不是一般人。他曾任美國前總統(tǒng)卡特的國家安全事務(wù)助理，現(xiàn)為美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心顧問、約翰·霍普金斯大學(xué)外交政策學(xué)教授，先后出版《大失控與大混亂》、《大棋局》、《大抉擇》、《第二次機(jī)遇》和《大視野：美國與全球?qū)嵙Φ奈C(jī)》等影響深遠(yuǎn)的國際關(guān)系專著，多次到訪中國，與中國黨政軍民學(xué)各界有較深交往。

布熱津斯基在2008年倡導(dǎo)智能帝國主義政策的原因

簡單地說，智能帝國主義政策被倡導(dǎo)的主要原因是兩場戰(zhàn)爭、一場危機(jī)對(duì)美國和世界的沖擊以及對(duì)未來大勢(shì)的影響。

阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，對(duì)美國的影響超過以往任何一場戰(zhàn)爭，是典型的花大錢、辦蠢事。美國可以在短期內(nèi)贏得正規(guī)交戰(zhàn)的軍事勝利，卻無法贏得戰(zhàn)后穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治勝利。由于這兩場戰(zhàn)爭的拖累，美國的綜合實(shí)力和全球控制力出現(xiàn)顯著下降。在阿富汗戰(zhàn)爭中，美國以聯(lián)合國的名義動(dòng)員37國參戰(zhàn)，但打了8年，恐怖主義越打越多，塔利班控制的地盤越來越大，阿富汗陷入長期內(nèi)亂的危險(xiǎn)性越來越高。

更重要的是席卷全球的金融危機(jī)和迅速擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。它加劇了冷戰(zhàn)結(jié)束后世界戰(zhàn)略格局的激烈動(dòng)蕩和深刻演變。危機(jī)波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大、前景之險(xiǎn)，可謂前所未有。據(jù)聯(lián)合國各種專家機(jī)構(gòu)估測，僅危機(jī)善后的成本就高達(dá)12萬億美元，占全球GDP的1/5。

華爾街，這條堪稱美國金融心臟的500米長小街，曾一度聚集了市值相當(dāng)于美國GDP總值3.5倍的財(cái)富。但在2008年下半年的短短幾十天內(nèi)，歷經(jīng)200年才形成的華爾街金融版圖就被改變了。2008年，全球金融業(yè)市值總額縮水51%，這意味著2003年以來創(chuàng)造的全部股東價(jià)值化為烏有。從次貸危機(jī)到次債危機(jī)、到CDO、再到CDS（信用違約掉期）和CDS市場，幾千億美元債務(wù)在反復(fù)炒作中迅速飚升到62萬億美元。所謂最聰明的一群人，似乎已經(jīng)在整體上處于最瘋狂的狀態(tài)，全然不顧滅頂之災(zāi)的即將到來。

這場金融危機(jī)，本質(zhì)上是資本主義制度的系統(tǒng)危機(jī)。著名學(xué)者齊格蒙特·鮑曼說：“資本主義是寄生蟲制度”。“資本主義不是解決問題的方法，而是制造問題的機(jī)器”。“當(dāng)所有‘前資本主義’處女地被吞噬一空后，資本主義又發(fā)明了‘二次童貞’。成百上千萬依靠存錢而不是貸款度日的男男女女被狡猾的資本主義轉(zhuǎn)變成一塊塊尚未開發(fā)的‘次級(jí)處女地’”。“信用卡的產(chǎn)生引發(fā)了所有的后續(xù)故事，……實(shí)際上銀行不希望債務(wù)人還清欠款，債務(wù)產(chǎn)生的利息才是放款人源源不斷的財(cái)富來源”。英國《衛(wèi)報(bào)》刊載的凱恩·埃利奧特的文章，公開提出“希望資本主義在未來十年終結(jié)”。“我們需要的是，人們一致接受這樣的觀點(diǎn)：為了改善大多數(shù)人的生活，少數(shù)人必須有所放棄”。“最為重要的是，我們需要讓那些特權(quán)精英意識(shí)到這樣的事實(shí)，要想讓地球繼續(xù)存在下去，并以一種值得人類生存的方式存在，他們必須把人民放在首位，而不是他們能夠積聚多少物質(zhì)財(cái)富”。

戰(zhàn)爭和危機(jī)交相作用，美國不得不在走下坡路的緊要關(guān)頭重新作出選擇。也許，我們可以用3年多后布熱津斯基說的一段話來作反觀對(duì)照。他對(duì)美國可能何時(shí)衰落作出了三種基本預(yù)測：最糟糕的可能是，一場突如其來的嚴(yán)重金融危機(jī)使得包括美國在內(nèi)的世界上大部分國家陷入毀滅性的經(jīng)濟(jì)蕭條，這場巨大災(zāi)禍將終結(jié)美國的全球主導(dǎo)地位；更有可能出現(xiàn)的另外兩種情況是，美國因內(nèi)政外交政策失衡而持續(xù)衰落，或者源于國內(nèi)蕭條原因，或者源于外交政策失敗。他告誡：到2025年，美國曾放言宣稱的對(duì)21世紀(jì)的所有權(quán)或?qū)⒃谝粋€(gè)動(dòng)蕩不安的國際環(huán)境中終結(jié)。

布氏分析了美國不容忽視的六大劣勢(shì)：一是國家債務(wù)不斷增加且終將不堪重負(fù)，美國正大步邁向一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，難逃與古羅馬或20世紀(jì)大英帝國同樣的厄運(yùn)；二是金融體系存在“系統(tǒng)性定時(shí)炸彈”的缺陷，其不計(jì)后果、自我擴(kuò)張的危險(xiǎn)行為對(duì)美國乃至全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了威脅，它所引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)使社會(huì)深陷內(nèi)部紛爭；三是收入差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)流動(dòng)陷入停滯，這對(duì)美國維持有效內(nèi)外政策的兩個(gè)必要條件（社會(huì)共識(shí)和民主穩(wěn)定）都構(gòu)成了長期威脅；四是國家基礎(chǔ)設(shè)施破敗不堪，尤其是在機(jī)場和高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施中，美國更像一個(gè)國勢(shì)江河日下的大國，這無疑是美國身染疾患的標(biāo)志和表現(xiàn)；五是公眾對(duì)世界極其無知，而公眾的無知會(huì)導(dǎo)致美國政府在利益集團(tuán)的煽動(dòng)下更傾向于將其面臨的政治環(huán)境極端化、簡單化；六是政治體制日益僵化且黨派色彩濃厚，美國選舉高度依賴政治獻(xiàn)金，財(cái)力雄厚但動(dòng)機(jī)狹隘的國內(nèi)外游說集團(tuán)越來越容易借機(jī)染指美國政治，為了推進(jìn)自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，往往不惜犧牲美國的國家利益，政治兩極分化甚至政治“癱瘓”成為一種常態(tài)。

與此同時(shí)，中國發(fā)展勢(shì)頭迅猛。顯然，美國要繼續(xù)維持全球霸權(quán)，就必須要改變戰(zhàn)略策略。享利·基辛格則從另外的角度說出了有些殊途同歸意味的話。在2009年出版的《美國的全球戰(zhàn)略》一書“結(jié)論”篇中，他說：“不管美國覺得自己的目的多么無私，只要他明確堅(jiān)持自己的霸主地位，就可能促使全世界其他國家逐漸團(tuán)結(jié)起來反對(duì)美國，把美國逼入不利地位，最終孤立美國并使美國的國力耗盡枯竭。”“當(dāng)傳統(tǒng)格局正處于變化的過渡時(shí)期，而經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的全部基礎(chǔ)也正在發(fā)生劇變的時(shí)候，美國面臨的終極挑戰(zhàn)是：如何把自己的權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)榈赖鹿沧R(shí)，不靠強(qiáng)權(quán)將自己的價(jià)值觀強(qiáng)加在別國的頭上，而要讓別國愿意接受自己的價(jià)值觀”。

智能帝國主義的霸權(quán)支柱

美式智能帝國主義有四大霸權(quán)支柱，那就是美元、美軍、美媒（媒體）、美網(wǎng)（網(wǎng)絡(luò)）。美國四者并舉、交相為用，以各種形式強(qiáng)化著對(duì)其他國家安全與發(fā)展主權(quán)的綁架。

美元——當(dāng)今國際貿(mào)易和外匯儲(chǔ)備的主體幣種，是智能帝國主義的最大利器。以美元支撐的金融體系，是美國的最大利益所在，全球金融市場高達(dá)700多萬億美元的債務(wù)證券和衍生品，左右著GDP總量僅為71萬億美元的全球經(jīng)濟(jì)，金融利益事實(shí)上早已上升為美國的核心利益。而全球資產(chǎn)置換，則是美國金融戰(zhàn)略的最大贏利點(diǎn)。

所謂全球資產(chǎn)置換，是指美國與其他國家之間形成的有利于美國的資產(chǎn)環(huán)流。其戰(zhàn)略目標(biāo)和操作程序是：在壟斷金融資本的設(shè)計(jì)和操控下，美國投資者廣泛地減持和拋售美元資產(chǎn)（包括債券、股票、直接投資項(xiàng)目和現(xiàn)金儲(chǔ)蓄），造成巨大的資本流出，并轉(zhuǎn)而持有其他國家的優(yōu)良資產(chǎn)；其他國家以中央銀行為主的投資者，在得到這些美元后，又轉(zhuǎn)而用來購買美元資產(chǎn)（同樣包括債券、股票、直接投資項(xiàng)目和現(xiàn)金儲(chǔ)蓄）。如此反復(fù)循環(huán)，使得美國投資者持有越來越多的別國資產(chǎn)，而別國投資者卻持有越來越多的美國資產(chǎn)。實(shí)際上，這是美國“公司帝國”在以一種隱秘的方式向全世界收稅。

以美國經(jīng)濟(jì)研究局2011年2月的統(tǒng)計(jì)為例，當(dāng)時(shí)美國持有的外國資產(chǎn)總額為10.4萬億美元；外國持有的美國資產(chǎn)總額為17.4萬億美元，其中10.4萬億美元?dú)w因于外國與美國的資產(chǎn)置換，7萬億美元?dú)w因于外國通過貿(mào)易順差賺取的金融財(cái)富。

美國在全球推行資產(chǎn)大置換的動(dòng)力是超額利潤的獲取。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)研究局研究報(bào)告顯示，在布雷頓森林體系解體后的30年間（1973～2004年），美國持有的外國資產(chǎn)的平均回報(bào)率為6.82%（新華社數(shù)據(jù)為20%～30%），而外國持有的美國資產(chǎn)平均回報(bào)率只有3.50%，兩者至少相差3.32%。以當(dāng)時(shí)10.4萬億美元的資產(chǎn)置換規(guī)模計(jì)算，美國一年獲得的額外收益為3450億美元以上，不但可以支付外國持有美國資產(chǎn)的全部收益，而且還有1940億美元以上的盈余。

毫無疑問，相對(duì)于這種觸目驚心的“國家金融收益”，在霸權(quán)保護(hù)下的貿(mào)易赤字、出口增幅等自然會(huì)下降為次要因素，曾經(jīng)雄居世界第一的美國制造業(yè)也可以舍棄，但資產(chǎn)置換一定會(huì)進(jìn)行到底。其基本態(tài)勢(shì)是：金融危機(jī)前加速置換，危機(jī)期間略有停頓，危機(jī)之后迅速重啟。

更為可怕的是，美國通過自由主義經(jīng)濟(jì)和比較優(yōu)勢(shì)理論的誘餌，綜合運(yùn)用軟硬霸權(quán)手段，已經(jīng)完成了整個(gè)世界繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)大分工之后的第三次大分工——金融大分工，構(gòu)造了由美國人負(fù)責(zé)生產(chǎn)美元、世界其他地方負(fù)責(zé)生產(chǎn)用美元交換的產(chǎn)品的全球化產(chǎn)業(yè)鏈，即“美元流向世界，產(chǎn)品流向美國”，形成了綁架全世界經(jīng)濟(jì)體的新型金融殖民體系。

自工業(yè)革命以來，世界資源配置的基本格局一直沒有改變，也就是資源由發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家、從窮人流向富人。改變的只是資源流動(dòng)的形式，即從舊殖民主義的野蠻殘酷的國際掠奪，轉(zhuǎn)變?yōu)樾轮趁裰髁x的以壟斷競爭為基礎(chǔ)的國際分工。長期以來，這種不公正、不平等、不合理的交換結(jié)果，使得發(fā)展中國家的有限資源持續(xù)大量流出。“發(fā)達(dá)以不發(fā)達(dá)為基礎(chǔ)，富裕以貧困為條件”的怪狀得以續(xù)存。

我們已經(jīng)看到，全球競爭的核心正在日益轉(zhuǎn)向貨幣之爭、貿(mào)易之爭、能源之爭、市場之爭、網(wǎng)絡(luò)空間之爭和規(guī)則制定權(quán)之爭。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)中至關(guān)重要的三大頂層權(quán)力——基礎(chǔ)貨幣發(fā)行權(quán)、匯率定價(jià)權(quán)、資產(chǎn)定價(jià)權(quán)，正在遭受著跨國金融壟斷資本無孔不入的侵蝕。世界似乎深深陷入了一種越來越失衡、越來越無序、越來越糾結(jié)、越來越無奈的困境。

馬克思曾在《資本論》第三卷中指出：“隨著銀行與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系越來越緊密地交織在一起，這樣一種趨勢(shì)加強(qiáng)了：一方面銀行間的相互競爭越來越被排除了；另一方面，一切資本被以貨幣資本的形式集中起來，只能通過銀行的中介才能提供給生產(chǎn)者，這種趨勢(shì)歸根到底將會(huì)導(dǎo)致，一家銀行或者一個(gè)銀行集團(tuán)獲得對(duì)整個(gè)貨幣資本的支配權(quán)。于是，一個(gè)這樣的‘ 中央銀行’便能實(shí)施對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的控制。”

如今，這一論斷正在被下述新的事實(shí)再次證實(shí)：

其一，2008年爆發(fā)金融危機(jī)，隨后兩年間美國發(fā)行的貨幣總量達(dá)到2.03萬億美元。若按年度貨幣發(fā)行平均值計(jì)算，美國在1920年～1970年的50年間，貨幣發(fā)行平均量為13.8億美元/年；1971年～2008年的37年間，貨幣發(fā)行平均量為229億美元∕年；2009年～2010年的兩年間，貨幣發(fā)行平均量高達(dá)1.015萬億美元∕年，分別是前兩個(gè)階段的44.3倍和735.5倍，充分表現(xiàn)為無節(jié)制的瘋狂增長。

其二，美國僅用20年時(shí)間就把此前200年才達(dá)到的GDP翻了一番，金融資產(chǎn)規(guī)模急劇膨脹，金融資本總量超過GDP的4.3倍，完全改寫了已知的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。資本在馬克思所揭示的追逐超額利潤的道路上，以千百倍的瘋狂和史無前例的精明，肆無忌憚地膨脹起來。

其三，美國金融資產(chǎn)的增長率比GDP快4.2倍，表明資本“吸血”的加速度大大超過了傳統(tǒng)的剝削方式。貨幣戰(zhàn)爭已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)中“每個(gè)人的戰(zhàn)爭”。

其四，美國98%的金融衍生品被5家美國超級(jí)銀行（摩根大通、美國銀行、高盛、花旗、富國）所壟斷，進(jìn)而把國際金融壟斷推高到前所未有的程度。

其五，美國金融行業(yè)的利潤是美國所有其他行業(yè)利潤的45%～50%。這一綜合性指標(biāo)清晰地顯示出，美國正在徹底演變?yōu)榻鹑诨瘒遥鹑谏嬉呀?jīng)成為美國的基本生存方式，金融利益上升為美國的核心利益，并主導(dǎo)美國的內(nèi)外政策。

美軍——按照完整的軍事系統(tǒng)概念計(jì)算，美軍規(guī)模位于世界前列，武器裝備最為精良，軍費(fèi)開支約占世界軍費(fèi)總和的一半，相當(dāng)于排位其后20多個(gè)國家軍費(fèi)的總和。美國的軍事同盟或準(zhǔn)軍事同盟國關(guān)系、核武器數(shù)量、海外軍事基地?cái)?shù)量、海外用兵次數(shù)、海外駐軍規(guī)模、海外軍事演習(xí)頻率等都是最高的。全球戰(zhàn)略要地、海上咽喉通道、太空深空和臨近空間，幾乎都在美軍的控制之下。

美媒——媒體巨頭、金融寡頭和巨型高新企業(yè)CEO被認(rèn)為是“當(dāng)今世界最有力量的核心人群”。新聞?dòng)浾甙５盟埂W肖內(nèi)把他們稱之為信息時(shí)代的“流氓”或者信息高速公路上的“攔路強(qiáng)盜”，說“他們是計(jì)算機(jī)、娛樂以及電信行業(yè)的領(lǐng)袖，他們擁有的權(quán)力和影響力足以在華爾街和華盛頓興風(fēng)作浪。”其中，媒體巨頭尤為突出，金融寡頭和巨型高新企業(yè)CEO都要借助媒體擴(kuò)大自己的影響力。在英國一家雜志公布的“英國100名最有權(quán)勢(shì)的女人”中，女王伊麗莎白二世排名第89位，而魯伯特·默多克的長女伊麗莎白·默多克（英國天空廣播公司節(jié)目總監(jiān)）排名第一。

美國著名學(xué)者、國防部前部長助理約瑟夫·奈指出，在全球傳媒時(shí)代，媒體的力量得到了前所未有的增強(qiáng)，它可以讓突發(fā)事件不致演變?yōu)椴豢墒帐暗奈C(jī)；與此同時(shí)，也可以使危機(jī)升級(jí)，毀滅現(xiàn)有的價(jià)值體系。在西方社會(huì)中，大眾傳媒已經(jīng)成為國家政治生活中除了立法、司法和行政權(quán)力之外的“第四權(quán)力”。

法國《外交世界》月刊主編拉莫內(nèi)更進(jìn)一步地認(rèn)為，今天，媒體巨頭已經(jīng)一躍成為繼經(jīng)濟(jì)力量之后的世界第二大支配力量，政治力量退居第三位，必須服從于經(jīng)濟(jì)和媒體。在當(dāng)今社會(huì)，真與假有了新的定義，凡是媒體說是真的就是真的，就算是假的也變成了真的；反之，凡是媒體說是假的就是假的，就算是真的也變成了假的。

美網(wǎng)——美國利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)集中管理的技術(shù)體制，控制著全球的主機(jī)注冊(cè)、地址分發(fā)和解析服務(wù)（互聯(lián)網(wǎng)根域名解析服務(wù)器，以及12個(gè)輔助根域名解析服務(wù)器中的9個(gè)都在美國，另外3個(gè)——?dú)W洲2個(gè)、日本1個(gè)——也在美國控制之下），實(shí)際上卡住了網(wǎng)絡(luò)的“咽喉”。美國通過主機(jī)注冊(cè)和地址分發(fā)，掌握著所有國家的網(wǎng)絡(luò)及主機(jī)注冊(cè)信息，為其搜集情報(bào)，確定攻擊目標(biāo)，實(shí)施“精確打擊”提供了前提條件；而通過集中解析服務(wù)，美國不但可以每年斂取高達(dá)數(shù)千億的服務(wù)費(fèi)，而且可以作為隨時(shí)發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的利器，只要他停止解析服務(wù)，對(duì)方網(wǎng)絡(luò)馬上就會(huì)癱瘓。

2010年，美國正式成立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部，向世界宣示武力和戰(zhàn)爭威脅。為了掃清發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的法律障礙（現(xiàn)行美國法律規(guī)定，對(duì)外宣戰(zhàn)需經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)），美國參議院提出了《2009網(wǎng)際安全法案》[The Cyber-security Act of 2009（s773）]，其中賦予美國總統(tǒng)在必要時(shí)“可以宣布網(wǎng)絡(luò)空間緊急狀態(tài)，并下令限制或關(guān)閉任何危害聯(lián)邦政府或美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的因特網(wǎng)進(jìn)出通信”。包括我國在內(nèi)的世界各國實(shí)際上已經(jīng)被“綁架”，時(shí)時(shí)刻刻處于美國的霸權(quán)威脅之下。

美國2011年拋出《網(wǎng)際空間可信標(biāo)識(shí)國家戰(zhàn)略》，主張各國支持建立商業(yè)化運(yùn)作的全球“可信標(biāo)識(shí)生態(tài)環(huán)境”，表面上是為了解決網(wǎng)絡(luò)的誠信與安全問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本質(zhì)上則是謀求建立美國主導(dǎo)和控制下的網(wǎng)絡(luò)安全信任體系，挑戰(zhàn)各國的國家主權(quán)。

美國實(shí)際控制著認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定，把持著認(rèn)證服務(wù)市場（僅Verisign一家公司就控制著全球500強(qiáng)認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)的93%），而全球主要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司和電子商務(wù)網(wǎng)站，如google、Facebook、Yamason、E-bay，包括中國的百度、新浪、阿里巴巴、騰訊等都是美國的上市公司，其中美國持有百度、南非MIH集團(tuán)持有騰訊、日本持有新浪和搜狐、攜程、阿里巴巴、淘寶網(wǎng)的80%以上的股權(quán)。如果放任美國戰(zhàn)略的實(shí)施和步步緊逼（不作為等于默許），不久的將來，我國的公民、企業(yè)甚至政府、軍隊(duì)將不得不依靠美國控制的商業(yè)服務(wù)來證明自己在網(wǎng)際空間的真實(shí)性、可信性，國家將喪失對(duì)自己企業(yè)和人民的管理服務(wù)能力，一旦有人“興風(fēng)作浪”將直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)的動(dòng)蕩、失控甚至崩潰。不排除美國會(huì)對(duì)我國政府和企業(yè)冠以壓制網(wǎng)絡(luò)“言論自由”、違反網(wǎng)絡(luò)“人權(quán)”等“罪名”推送到“國際被告席”、接受“網(wǎng)絡(luò)空間正義代言人”處罰的可能。

美國采取的基本策略是：在技術(shù)上，假手國際互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組（IETF）控制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將世界各國牢牢鎖定在由美國控制的IPv4、IPv6協(xié)議架構(gòu)內(nèi)，并動(dòng)用一切手段封殺打壓任何可能對(duì)該體制構(gòu)成潛在威脅的創(chuàng)新；在政策上，打著建立“一個(gè)開放的、互操作的、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)空間”的幌子，推行符合美國標(biāo)準(zhǔn)的“人權(quán)”、“言論自由”和“信息自由流動(dòng)”，為通過網(wǎng)際空間利用“巧實(shí)力”進(jìn)行顛覆破壞活動(dòng)提供法理依據(jù)；在手段上，提出建立以商業(yè)為主導(dǎo)的“網(wǎng)際空間可信標(biāo)識(shí)生態(tài)”環(huán)境，借助互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立“商業(yè)化的”身份標(biāo)識(shí)證明體系，既可以按照“商業(yè)規(guī)則”順理成章地剝奪其他國家在網(wǎng)際空間對(duì)本國公民和財(cái)產(chǎn)的證明權(quán)、管轄權(quán)，又可以無孔不入地將其剝削網(wǎng)絡(luò)的觸角深入到的全球所有企業(yè)、個(gè)人的交易活動(dòng)中。而所有這一切，美國政府都躲在幕后，因而具有極大的欺騙性。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域依舊扮演著“軟實(shí)力”的硬角色

不管在“帝國主義”稱謂前面加上多少“智能”一類修飾，本質(zhì)還是“帝國”。盡管美國人不愿意承認(rèn)自己的國家是帝國。

美國人約翰·珀金斯寫過兩本名聲大噪的書，一本是《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》，另一本是《經(jīng)濟(jì)殺手：美國欺詐全球真相》。作者聲明：書中所提及的人或事，都真有其人，確有其事，書中所涉內(nèi)容都信而有證、真實(shí)可考。他首先提出疑問：“具備崇高《憲法》和《權(quán)利法案》，同時(shí)大力倡導(dǎo)民主的美國，真的能夠被貼上‘帝國’（讓人聯(lián)想到集殘暴和服務(wù)自身利益集團(tuán)于一體的獨(dú)裁統(tǒng)治）這種標(biāo)簽嗎？”隨后分析，“帝國——支配、控制其他主權(quán)國家并具備以下一個(gè)或多個(gè)特點(diǎn)的主權(quán)國家：（1）從它控制的領(lǐng)地榨取資源；（2）消耗大量的資源——相對(duì)于其他國家資源消耗和人口規(guī)模之比而言，數(shù)量之大，與其人口規(guī)模比例失調(diào)；（3）維持大量軍隊(duì)，以備在其他陰險(xiǎn)措施不奏效時(shí)強(qiáng)制性實(shí)施其政策；（4）在其影響范圍之內(nèi)，廣泛推廣其語言、文學(xué)、藝術(shù)和各種各樣的文化；（5）征稅對(duì)象不僅限于其國內(nèi)公民，還包括其他國家人民；（6）在其控制的領(lǐng)地上強(qiáng)制推廣使用它們的貨幣；（7）帝國由控制政府和媒體的帝王或國王所統(tǒng)治，而這個(gè)帝王或國王并非由人民選舉產(chǎn)生，他們并不聽命于人民的旨意” 。他在數(shù)年間到不同學(xué)府巡回演講、討論，參加者幾乎毫無例外地得出了一致結(jié)論：“美國正好符合全球帝國的所有條件” 。

這是一個(gè)真正絕妙的諷刺，一個(gè)帶有普遍民意的測試。

那么，美帝國的國家戰(zhàn)略的本質(zhì)究竟是什么呢？以筆者看來，說好聽點(diǎn)是“全球領(lǐng)導(dǎo)力”，說難聽點(diǎn)是“支配性控制”。這有代表性或重量級(jí)人物的正式言論為證。肯尼迪說：“誰要是控制了太空，誰就控制了地球。”基辛格說：“誰要是控制了石油，誰就控制了所有國家；誰要是控制了糧食，誰就控制了全體人類；誰要是控制了貨幣，誰就控制了整個(gè)世界。”克林頓與希拉里說：“互聯(lián)網(wǎng)延伸到哪里，美國的生活方式和價(jià)值觀就一定會(huì)活躍在哪里。”美國中央情報(bào)局說：“誰控制了水資源，誰就控制了人類的生命之源。”因?yàn)椋磥?0年，世界范圍內(nèi)最激烈的沖突可能是為水而戰(zhàn)。在傳統(tǒng)伊斯蘭教義中，“道路”一詞最原始的定義是“通往水之路”，意思是人與自然都有“免于干渴的權(quán)利。”水，現(xiàn)在叫“藍(lán)金”，它區(qū)別于其他資源的最大特點(diǎn)就是，不可或缺、無法替代。“水在21世紀(jì)的地位相當(dāng)于20世紀(jì)的石油，它決定一個(gè)國家的窮富” 。水資源石油化正在成為影響國際格局的關(guān)鍵因素。“缺水指數(shù)”和“干旱脆弱度指數(shù)”，可能標(biāo)明軍事沖突和戰(zhàn)爭爆發(fā)的路線圖。

那么，要達(dá)到說了算的“控制”目標(biāo)，主要通過什么途徑呢？美國國防部的答案是：“誰控制了輿論誰就控制了人們的思想，誰控制了網(wǎng)絡(luò)誰就控制了戰(zhàn)爭。”

人類是有思想的智慧動(dòng)物，國家是在一定意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)下凝聚起來的主權(quán)實(shí)體，控制人類的最好辦法是控制其思想，控制國家和世界的最好辦法是把美帝國的政治經(jīng)濟(jì)制度及其核心價(jià)值觀普世化。看來，這就是實(shí)現(xiàn)美國國家戰(zhàn)略的路徑答案。當(dāng)然，這離不開上述四大霸權(quán)支柱（特別是美元、美媒、美網(wǎng)）的智能運(yùn)用。

所以，美國中央情報(bào)局就成為“美國的中宣部”。為達(dá)目的，不惜人力、物力、財(cái)力和時(shí)間。這方面的專著和文章，不勝枚舉。最典型、最讓人難以置信的，還是美國中央情報(bào)局長艾倫·杜勒斯早在1945年當(dāng)著杜魯門總統(tǒng)的面演說的政策報(bào)告。其中800多字絕對(duì)有必要全文照錄：

戰(zhàn)爭將要結(jié)束，一切都會(huì)有辦法弄妥，都會(huì)安排好。我們將傾其所有，拿出所有的資金、全部的物質(zhì)力量，把人們塑造成我們需要的樣子，讓他們聽我們的。

人們的腦子，人們的意識(shí)，是會(huì)變的。只要把腦子弄亂，我們就能不知不覺地改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀，并迫使他們相信一切經(jīng)過偷換的價(jià)值觀。用什么辦法來做？我們一定要在俄羅斯內(nèi)部找到同意我們思想的人，找到我們的同盟軍。

一場就規(guī)模而言無與倫比的悲劇——一個(gè)最不屈的人民遭到毀滅的悲劇——將會(huì)一幕接一幕地上演，他們的自我意識(shí)將無可挽回地走向消亡。比方說，我們將從文學(xué)和藝術(shù)上逐漸抹去他們的社會(huì)存在，我們將訓(xùn)練哪些藝術(shù)家，打消他們想表現(xiàn)或研究那些發(fā)生在人群深層的過程的興趣。文學(xué)、戲劇、電影……一切都將表現(xiàn)和歌頌人類最卑劣的情感。我們將使用一切辦法去支持和抬舉一批所謂的藝術(shù)家，讓他們往人類的意識(shí)中灌輸性崇拜、暴力崇拜、暴虐狂崇拜、背叛行為崇拜，總之對(duì)一切不道德行為的崇拜。在國家管理中，我們要制造混亂和無所適從……

我們將不知不覺地，但要積極地和經(jīng)常不斷地促進(jìn)官員們的恣意妄為，讓他們貪賄無度、喪失原則。官僚主義和拖沓推諉將被視為善舉，而誠信和正派將被人們恥笑，變成人們所不恥的和不合時(shí)宜的東西。無賴和無恥、欺騙和謊言、酗酒和吸毒、人防人賽過懼怕野獸，羞恥之心的缺失、叛賣、民族主義和民族仇恨，首先是對(duì)俄羅斯人民的仇恨——我們將以高超的手法，在不知不覺間把這一切都神圣化，讓它們綻放出絢麗之花……只有少數(shù)人、極少數(shù)人，才能感覺到或者認(rèn)識(shí)到究竟發(fā)生了什么。但是我們會(huì)把這些人置于孤立無援的境地，把他們變成眾人恥笑的對(duì)象；我們會(huì)找到毀謗他們的辦法，宣布他們?yōu)樯鐣?huì)渣滓。我們要把布爾什維克主義的根挖出來，把精神道德的基礎(chǔ)庸俗化并加以清除。我們將以這種辦法一代接一代地動(dòng)搖和破壞列寧主義的狂熱。我們要從青年抓起，要把主要賭注押在青年身上，要讓他們變質(zhì)、發(fā)霉、腐爛。我們要把他們變成無恥之徒、庸人和世界主義者。我們一定要做到。

其后，于1951年制定并經(jīng)多次修改充實(shí)的美國中央情報(bào)局“十條誡令”，與之如出一轍。

2006年初，美國國防情報(bào)局官員弗蘭克·斯圖爾特·科爾曼撰寫了《如何影響中國的國家戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略》報(bào)告，從多個(gè)角度提出了影響中國國家戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略、遏制中國發(fā)展和振興的對(duì)策。美國國內(nèi)很多人對(duì)該報(bào)告給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為它可以跟1946年2月喬治·凱南起草的8000字反蘇“長電報(bào)”相提并論。

無獨(dú)有偶，2011年年底，美國制定的《對(duì)華長期競爭戰(zhàn)略》提出：實(shí)施長期戰(zhàn)略的“一條供選途徑：打造一幅‘鑲嵌圖’而非繪制一幅‘藍(lán)圖’。”必須“尋求一種‘解構(gòu)’式的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，通過更加分散的、像馬賽克一樣的戰(zhàn)略實(shí)施方法，將優(yōu)于一個(gè)緩慢的、基于一致意見的、高度官僚政治和高度集權(quán)化的方法。”“當(dāng)各要素在戰(zhàn)略范圍內(nèi)作為分支出現(xiàn)時(shí)將不容易被看透，中國將分不清哪種倡議直接針對(duì)他。”

美國紐約州立大學(xué)水牛城分校退休華裔物理學(xué)榮譽(yù)教授林良多（Duo-LiangLin）在美國《華盛頓郵報(bào)》上發(fā)表了一首英文詩，題目是《你們究竟要我們?cè)鯓由妫俊罚中蜗蟮乜坍嫵?50年來西方意識(shí)形態(tài)規(guī)制下的中國處境：

當(dāng)我們是東亞病夫時(shí)，我們被說成是黃禍；

當(dāng)我們被預(yù)言將成為超級(jí)大國時(shí)，又被稱為主要威脅。

當(dāng)我們閉關(guān)自守時(shí)，你們走私鴉片強(qiáng)開門戶；

當(dāng)我們擁抱自由貿(mào)易時(shí)，卻被責(zé)罵搶走了你們的飯碗。

當(dāng)我們風(fēng)雨飄搖時(shí)，你們鐵蹄入侵要求機(jī)會(huì)均等；

當(dāng)我們整合破碎山河時(shí)，你們卻叫囂“給西藏自由”。

當(dāng)我們推行馬列救國時(shí)，你們痛恨我們信仰共產(chǎn)主義；

當(dāng)我們實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)時(shí)，你們又嫉妒我們有了資本。

當(dāng)我們的人口超過10億時(shí)，你們說我們摧毀地球；

當(dāng)我們限制人口增長時(shí)，你們又說我們踐踏人權(quán)。

當(dāng)我們一貧如洗時(shí)，你們視我們低賤如狗；

當(dāng)我們借錢給你們時(shí)，你們又埋怨使你們國債累累。

當(dāng)我們發(fā)展工業(yè)時(shí)，你們說我們是污染源；

當(dāng)我們把產(chǎn)品賣給你們時(shí)，你們又說造成地球變暖。

當(dāng)我們購買石油時(shí)，你們說我們掠奪資源、滅絕種族；

當(dāng)你們?yōu)槭烷_戰(zhàn)時(shí)，卻說自己解救生靈。

當(dāng)我們動(dòng)亂無序時(shí)，你們說我們沒有法治；

當(dāng)我們依法平暴時(shí)，你們又說我們違反人權(quán)。

當(dāng)我們保持沉默時(shí)，你們說我們沒有言論自由；

當(dāng)我們敢于發(fā)聲時(shí)，又被說成是洗過腦的暴民。

尤其值得注意的是，西方意識(shí)形態(tài)對(duì)中國教育、科研、文化藝術(shù)和媒體、網(wǎng)絡(luò)的全面滲透，如同水銀潑地、無孔不入，且較量無聲，不容樂觀。

中國的未來在我們自己，中國的力量在人民群眾

展望未來，世界面臨失序、動(dòng)蕩和大變局。“東升西降”的總趨勢(shì)會(huì)更加明朗，中美競爭性合作的關(guān)系將主導(dǎo)世界局勢(shì)。但兩者的結(jié)構(gòu)性矛盾，以及金融壟斷資本主義制度性、系統(tǒng)性危機(jī)的深度演化，很可能會(huì)隨著中國參與全球治理程度的加深而導(dǎo)致美國反應(yīng)的加劇。

未來10年，影響世界走向的最重要事件是2008年延宕至今的國際金融危機(jī)。這場金融危機(jī)繼續(xù)深化的主要表現(xiàn)是公共財(cái)政危機(jī)，它在本質(zhì)上已經(jīng)觸及西方發(fā)達(dá)國家最核心的社會(huì)關(guān)系和支撐其制度體系的價(jià)值觀。西方國家事實(shí)上已經(jīng)普遍蛻化為世界體系中的“懶漢”和食利者。在既缺乏杰出的政治領(lǐng)袖，又缺乏解決治本問題辦法的情況下，發(fā)達(dá)國家很難走出這場制度危機(jī)和系統(tǒng)危機(jī)。可以肯定的是，西方世界社會(huì)關(guān)系的調(diào)整將經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長的痛苦過程，它必然引起發(fā)達(dá)國家政治能力、對(duì)外控制能力以及國際政治地位的下降，并可能引發(fā)社會(huì)震蕩和加劇對(duì)自身制度、信念、價(jià)值觀的不自信。

美國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，更多地是美元運(yùn)作的回光返照，虛擬經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)誘惑力，很難再分肥和復(fù)興制造業(yè)。在放棄了中低端制造業(yè)之后，美國主流的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)業(yè)先后以2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅和2008年次債泡沫破滅而宣告失敗。所謂“偉大的博弈”已經(jīng)成為“過去時(shí)”，癥結(jié)無非是華爾街不再為實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳送不可或缺的資源。更重要的是“美國夢(mèng)”已經(jīng)變了味道，最優(yōu)秀的人才不是流向最優(yōu)生產(chǎn)力領(lǐng)域，而是扎堆于投資銀行全力制造泡沫。歐洲債務(wù)危機(jī)，既難解除貨幣政策與財(cái)政政策相悖的死結(jié)，又因觸動(dòng)了美國核心利益而難逃厄運(yùn)。歐洲迄今為止拋出的所有“全面解決方案”，目標(biāo)都是為了調(diào)整結(jié)構(gòu)和推遲危機(jī)再次爆發(fā)而購買更多的時(shí)間，風(fēng)險(xiǎn)很快就會(huì)向核心國家蔓延。日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷接近30年，前腳無法擺脫美歐拖累，后腳繼續(xù)惡化鄰國關(guān)系，前景也不大美妙。

另一方面，美西方爭奪未來的焦點(diǎn)和重心仍然是經(jīng)濟(jì)，正在利用軍事結(jié)盟、外交結(jié)盟推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)盟，有可能最終形成一個(gè)橫跨兩大洋、連接三大洲，覆蓋40多個(gè)國家和地區(qū)，匯聚全球經(jīng)濟(jì)總量60%的超大型自由貿(mào)易區(qū)，架空WTO，重塑“大西方”經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

遺憾的是，數(shù)百年形成的強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)，擁有無數(shù)種方式手段向他國特別是窮國、弱者轉(zhuǎn)嫁危機(jī)和損害。新興國家的崛起進(jìn)程艱難曲折，亞洲經(jīng)濟(jì)已然減速，并漸漸遠(yuǎn)離曾經(jīng)的和平安寧歲月。在大變局驚濤駭浪之下，發(fā)展中國家面臨的安全挑戰(zhàn)與綜合風(fēng)險(xiǎn)前所未有，內(nèi)憂往往大于外患。

習(xí)近平總書記著重指出：“對(duì)天下大勢(shì)，要密切跟蹤，及時(shí)研判。最關(guān)鍵的是，高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險(xiǎn)，高度警惕改革發(fā)展穩(wěn)定大局被破壞的危險(xiǎn)，高度警惕中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程被打斷的危險(xiǎn)。”

中國共產(chǎn)黨歷來有在苦難中鑄就輝煌的傳統(tǒng)，法寶就是實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主。幾千年來，中華巨龍身上曾經(jīng)、正在和即將發(fā)生的一切都表明，今天的中國仍是一個(gè)朝氣蓬勃、蒸蒸日上的國家，未來的中國注定走向繁榮富強(qiáng)、民族振興，發(fā)揮出越來越大的正能量和影響力。沒有任何力量可以阻止這歷史趨勢(shì)和21世紀(jì)最偉大的事件。

責(zé) 編∕趙斯昕