摘要:隨著市場經濟的發展,現代建筑工程行業已經將招標工作作為其進行建設工作的首要工作,它在建筑工程中占有重要的地位。整個建筑工程項目的施工質量都和招標工作有著千絲萬縷的關系, 顧明思義就是在招標工作能夠影響建筑施工的每個環節。由于這層關系,招標工作也引起了建筑行業相關人員的關注。根據時代的發展,招標工作也衍生出了幾種不同的方式,目前在建筑業比較流行的是代理招標。本文主要是通過分析招標代理的在施行中遇到的問題,并就這些問題提出相關的建議。
關鍵詞:建筑工程;招標工作;代理招標;質量控制;代理招標工作
改革開放以來,建筑行業的招標制度也隨著各項制度的推出而完善,國家為了能夠讓招標體制更加規劃化和制度化也頒布了相應的法律,雖然我國的招標工作和以前相比進步很大,但是和發達國家相比相差甚遠,我招標代理工作沒有一個相對良好的環境,建筑工程業必須將推動招標工作的順利進行放在重中之重,換句話說工程建設的質量和招標工作的完成質量之間有了不可分割的關系。代理招標也隨著工程建設項目的增多運用而生,它的產生推動了招標工作的發展但是也帶來了不少問題,通過調查研究,現在我們就將這些問題列舉出來,并通過一些實踐的經驗提出一些見解,希望這些方法能夠推動工程建筑業的發展。
一、代理招標是時代的產物和代理招標的獨特性
首先,代理招標是時代的產物,它是自主招標的一種輔助形式,但是卻是在工程項目中占有很重要的地位,經過統計分析,不難發現在建筑業,代理招標的地位也越來越高。如果繼續朝著這樣的趨勢發展,代理招標將會成為一種獨立的招標形式。現如今招標代理主要是招標人將招標的具體工作交給別人而不是親自處理的一項工作,但是這種委托是必須有一定的法律為依據的。通過招標代理能夠給建筑行業的工程質量的保證提供一定的依據,主要是因為一些不具備條件的單位是不能夠接受工程項目的,只有那些可信度高,整體水平高的單位才能夠承接這樣的工作項目。
其次,招標代理工作和以往的自主招標相比較有其獨特的優點。一般的說來招標工作是建筑工程的一項巨大的工程所以招標工作肩負很大的責任。代理招標因為法律和相關部門的制約,它的職責分明,承擔的責任也相對比較大,由于這些約束,就要求代理招標的相關單位能夠做到一絲不茍,將質量放在首位,并依據法律的審批的相關制度辦事,不能夠輕易的通過一項招標工作。通過這樣的比較會發現代理招標比自主招標的程序更嚴謹而且每個環節都必須嚴把關,絕不放過一個小錯誤。
最后,代理招標工作的時效一般規定是必須要在3個月內處理好, 在這個比較短的時間段需要處理很多事情,比如需要對所承擔的委托項目實施報批資格審查還要將招標文件進行相應的整理, 投標方的資格也需要進行審核不能夠隨意的選擇投標方。當然審核的還有很多,代理招標的相關人員還需要審核投標方的各項工作,只有對投標方有了客觀的評價才能夠保證代理招標的質量。因此代理招標的工作量是很大。
二、提高招標代理質量控制,為建筑工程項目奠定基礎
一般的說來招標代理工作和建筑工程的其他的環節相比是一個需要在短時間內完成較多工作的事情,這就要求工作人員能夠在這樣的環境下還需要將責任承擔起來,高質量的完成招標工作,其實代理招標不是一項高水平的工作,它需要工作人員有耐心,它的操作程序比較繁瑣,需要不斷的重復操作,為了能夠提高代理招標的工作質量現在本文就這些問題提出了一些解決方案,希望能夠給工作人員提供一些良好的建議。
1.在資格審查上面嚴把關,選取一批高質量的投標人。
首先,整個招標代理活動中資格審查一項比較嚴謹的工作,招標代理人在這項工作中必須對所有的投標人嚴把關,只有符合條件的投標人才能夠報名參加工程項目的投標。在這個環節中代理招標只有對投標人的具體的情況了解透徹才不會讓一些信譽低的單位進入投標的行列中,代理招標人不但需要看下投標企業的基本資料,而且還要調查該企業的信用度如何,資格審查的程序相對的比較復雜,一般會有預審和后審兩種形式。代理招標人需要根據不同的情況靈活的選擇審核方式。
其次,資格預審工作并不是一項獨立的工作,在進行這項工作的時候,代理招標人還需要將一些情況反映給投標管理的相關單位,一般的來說就是投標管理辦公室還有工程建設交易中心,這主要是因為這倆個單位在這項工程中占有很大的地位,只有這幾個部門審核了才能夠保證招標工作不延誤,不出現問題。
最后,招標代理人需要對所有的投標申請人填報的資格審查表及相關資料進行深入的審查從而選擇可靠的投標人,才能夠將一些過硬的企業納入投標人的范圍中。嚴格選定合格的投標人,在這項的工作中不能有半點的馬虎。
2.建立完善的資格審核制度,保證審核有一定的依據。
完善的資質審核制度可以讓資格審核快速的進行,節省資格審核的時間,一個完善的審核制度不僅僅是指對投標人的資格審查,建筑工程企業在選擇代理招標的時候也需要應用里面的相關制度,選擇招標代理機構,只有從根源上抓起,才能夠將工作有效的進行秀。招標單位需要選擇個體信用較高的招標代理機構時, 并在招標企業完成招標工作之后需要對代理招標的機構進行客觀的評價。招標完成之后需要代理招標單位編寫招標總結報告。有總結的工作才是一項有效率的工作。
3.保證招標單位,招標代理企業和投標企業互動溝通。
招標工作能否順利完成和招標單位,招標代理企業和投標企業是否能進行互動溝通有很大的關系,只有在整個招標代理活動中,三者之間能夠互動初四能夠將招標代理人的綜合能力和處理突發事件的水平完美的展示出來,也可以提高其相應的能力,換句話說學會怎么和三者溝通, 是一個企業衡量招標代理機構綜合能力的關鍵,好的招標代理機構能夠選擇出高質量的的投標人。
(作者單位:河南中辰工程咨詢有限公司)