關(guān)于公務(wù)員對社會主義核心價值體系及其教育認(rèn)識的分析

摘 要：社會主義核心價值體系教育在公務(wù)員教育過程中非常重要。然而，公務(wù)員對社會主義核心價值體系及其教育到底是如何認(rèn)識的？為何必須加強(qiáng)社會主義核心價值體系的教育？從什么樣的角度加強(qiáng)這方面的教育？帶著這些問題，課題組開始了基礎(chǔ)性的調(diào)研活動。主要是從對社會主義核心價值體系的內(nèi)容、教育、方法和措施幾方面進(jìn)行有針對性的調(diào)研，從中找出問題，提出辦法。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員；社會主義；核心價值

中圖分類號：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）31-0195-02

黨的十八大報告提出：“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識?！币虼?，在公務(wù)員教育培訓(xùn)過程中，必須要把確立社會主義核心價值體系作為首要任務(wù)！為此課題組開始了基礎(chǔ)性的調(diào)研活動。本次調(diào)研采取發(fā)放問卷的形式，共發(fā)放問卷480份，收回450份，有效441份。問卷設(shè)計采取不記名的方式，以不定項選擇的形式進(jìn)行。

一、對社會主義核心價值體系本身的認(rèn)知

在回答“社會主義核心價值體系”的基本內(nèi)容時，有54.74%的人選擇了馬克思主義指導(dǎo)思想，63.16%的人選擇了中國特色社會主義共同理想，有91.58%的人選擇了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，有57.89%的選擇了社會主義榮辱觀，全部選對的比例為38.04%，這個問題的回答表明大多數(shù)被調(diào)查干部對社會主義核心價值體系有大概認(rèn)識，但是對其基本內(nèi)容并不了解得清晰準(zhǔn)確。

在回答“您認(rèn)為必須堅持馬克思主義在中國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位嗎？”時83.16%的人選擇了同意，10.53%的人選擇了不同意，1.05%選擇了基本不同意，5.26%選擇了不知道。這說明馬克思主義在中國的指導(dǎo)地位尚且穩(wěn)固。但是，在改革開放新時期，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，“西化”思想也在不可避免地沖擊著中國的意識形態(tài)領(lǐng)域，從而在某種程度上動搖著馬克思主義在中國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。從問卷的情況來看，確實在有少部分黨員干部中也出現(xiàn)了對馬克思主義的質(zhì)疑和動搖。馬克思主義作為我黨的指導(dǎo)思想，其地位不可動搖，但是在少部分黨員干部當(dāng)中體現(xiàn)出的對馬克思主義的質(zhì)疑，也說明在新時期我們必須一以貫之地推進(jìn)馬克思主義中國化、大眾化、民族化。把馬克思主義的基本原理與中國的具體實際緊密結(jié)合起來，不斷賦予馬克思主義新的生機(jī)與活力，是我們?nèi)w共產(chǎn)黨人的神圣歷史使命。

在回答“您認(rèn)為愛國主義是否應(yīng)成為民族精神的主要內(nèi)容”時，96.84%的選擇了應(yīng)該，2.11%選擇了不應(yīng)該，1.05%選擇了不知道。這表明，大部分公務(wù)員把愛國和民族的偉大復(fù)興統(tǒng)一在一起，但是同時我們也應(yīng)該看到，仍有個別干部認(rèn)識模糊。

在回答“您認(rèn)為改革開放是否應(yīng)成為時代精神的主要內(nèi)容”是96.84%選擇了應(yīng)該，2.11%選擇了不應(yīng)該，1.05%選擇了不知道。這說明大部分公務(wù)員對改革開放有認(rèn)同感，但是也又極少數(shù)干部對改革開放持保留意見。

在回答“您對以社會主義榮辱觀作為中國社會生活的主流價值觀看法如何”時，42.11%的人選擇了非常贊同，53.68%的人選擇了基本認(rèn)同，2.11%選擇了說不清，2.1%選擇了不認(rèn)可。這說明社會主義榮辱觀在公務(wù)員當(dāng)中的認(rèn)可度還有待進(jìn)一步提高。

在回答“中國特色社會主義共同理想”時，74.5%回答對，即：建設(shè)中國特色社會主義，把中國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這說明社會主義榮辱觀在公務(wù)員當(dāng)中的認(rèn)可度還有待進(jìn)一步提高。這說明公務(wù)員對共同理想把握清楚、準(zhǔn)確，目標(biāo)明確。但也有的選擇了其他選項或者同時選擇了其他選項，說明有的干部思想中對這個問題還不十分清晰，甚至稀里糊涂。

在回答“您認(rèn)為中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心嗎”時，91.57%選擇了同意，6.32%選擇了基本同意，2.11%選擇了基本不同意，這說明絕大多數(shù)公務(wù)員對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，說明了我黨的凝聚力和向心力非常強(qiáng)。

在回答“您認(rèn)為當(dāng)前中國的社會主義核心價值體系建設(shè)的狀況”時，只有5.3%的人選擇了完善，50.58%的人選擇了比較完善，42.11%選擇了不完善，2.11%選擇了不清楚。這說明大部分公務(wù)員對于中國社會主義核心價值體系的建設(shè)狀況都認(rèn)為有待完善。

二、對社會主義核心價值體系教育的認(rèn)知

在回答“您是通過何種渠道了解社會主義核心價值體系”時，45.26%的人選擇了網(wǎng)絡(luò)，47.37%選擇了電視，43.16%選擇了雜志期刊，55.79%選擇了市里統(tǒng)一定期安排學(xué)習(xí)，55.79%的人選擇了單位組織學(xué)習(xí)。這個選擇結(jié)果，表明市里和各單位組織學(xué)習(xí)仍然是公務(wù)員了解主流價值觀的主要途徑。說明在公務(wù)員隊伍中定期組織學(xué)習(xí)是十分必要的。同時，也有相當(dāng)比例的人同時選擇了通過電視、雜志期刊和網(wǎng)絡(luò)途徑，這說明在社會主義核心價值體系的宣傳上也必須重視這些非官方或者半官方的途徑和媒體，說明對于核心價值體系的宣傳必須是全方位多途徑的。

在回答您對“公務(wù)員要加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育的看法如何”時，選擇非常贊同和贊同的占97.9%，1.05%選擇了不贊同，1.05%選擇了無所謂。這說明大部分公務(wù)員對于行政學(xué)院和各類干部培訓(xùn)基地的中國社會主義核心價值體系教育認(rèn)同。

在回答“您努力工作是為了追求怎樣的人生目標(biāo)” 時，1.05%的人選擇了為享受榮華富貴，28.42%的人選擇為追求崇高理想，36.84%選擇了為人類社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)，4.21%選擇了為出人頭地，35.78%選擇了以上兼而有之。由此可見，大部分公務(wù)員對工作都能持有較為高尚的理想信念，能較好地把個人價值和社會價值結(jié)合起來，純粹出于一己私利的人畢竟是少數(shù)。這說明大部分黨員干部都擁有正確地符合共產(chǎn)黨人要求的人生觀和價值觀，有較好的可塑性。

在回答“您認(rèn)為以下哪種途徑更有利于加強(qiáng)公務(wù)員社會主義核心價值觀教育”時，38.42%的人選擇了電視廣播等大眾傳媒的宣傳，60.01%的人選擇參加干部教育培訓(xùn)。可見，媒體仍是思想文化傳播的重要載體，是推廣主流價值觀念的主渠道。要充分認(rèn)識媒體在社會主義核心價值體系建設(shè)中的重要作用，引導(dǎo)各級各類媒體認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，努力把核心價值體系的要求貫穿到日常宣傳報道中，形成有利于核心價值體系建設(shè)的輿論強(qiáng)勢。通過豐富多彩的形式，把社會主義核心價值體系滲透到精神文化產(chǎn)品中，并通過媒體不斷使主流價值深入人心。比如可以借鑒在新的形勢下開發(fā)運(yùn)用紅色資源，充分挖掘和發(fā)揮紅色資源的教育價值和育人功能，這將對于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會主義核心價值體系教育具有十分重要的意義和獨(dú)特的優(yōu)勢。精神文化產(chǎn)品潛移默化地影響著人們的思想觀念、價值判斷、道德情操，對于推進(jìn)核心價值體系建設(shè)具有不可替代的獨(dú)特作用。

同時說明了培訓(xùn)的重要性，教育引導(dǎo)是建設(shè)社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)性工作。要對公務(wù)員廣泛開展社會主義核心價值體系的宣傳教育活動，通過多種形式把社會主義核心價值體系的內(nèi)容和要求通俗化、大眾化，努力擴(kuò)大社會認(rèn)同、形成思想共識。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值體系，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾。

三、對加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育措施和方法的認(rèn)知

在回答“您認(rèn)為如何做好加強(qiáng)公務(wù)員社會主義核心價值體系教育工作”時，43.16%的人選擇了建立高素質(zhì)的教育培訓(xùn)隊伍，44.21%的人選擇將學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考核和晉升相聯(lián)系，52.63%的人選擇了建立表彰和激勵制度，增加資金投入，41.05%的人選擇改進(jìn)教育培訓(xùn)方式，50.53%的人選擇了領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。

這說明一是必須要打造一流的師資隊伍，通過各種方式提高針對公務(wù)員核心價值體系教育的教學(xué)水平和能力。要重視培養(yǎng)專門針對公務(wù)員培訓(xùn)的師資隊伍，通過整合黨校、高等院?；蚱渌嘤?xùn)學(xué)校的師資，有目的有意識地培養(yǎng)社會主義核心價值體系專題的培訓(xùn)力量。讓既有理論高度又有實踐教學(xué)經(jīng)驗的教師通過交流學(xué)習(xí)、調(diào)研座談等方式切實進(jìn)一步提高教學(xué)能力。打造一支過硬的隊伍，長期對各個層次的公務(wù)員進(jìn)行各種方式的核心價值體系教育。

二是要嚴(yán)格考勤等紀(jì)律約束，保障培訓(xùn)的效果。個別公務(wù)員自身態(tài)度不端正，組織機(jī)關(guān)也不嚴(yán)格要求。個別參加培訓(xùn)者不認(rèn)真學(xué)習(xí)，對老師也不尊重，態(tài)度傲慢，遲到請假嚴(yán)重。個別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考試不嚴(yán)格，也不嚴(yán)肅，稀里糊涂無一例外都能過關(guān)。通過嚴(yán)格的考勤、考核制度，確保教育培訓(xùn)的效果，并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況與對公務(wù)員的考核與晉升聯(lián)系起來，作為一項重要的指標(biāo)。

三是增加資金投入，建立表彰和激勵制度，提高教學(xué)效果。通過校內(nèi)科學(xué)的考評和激勵機(jī)制，對教學(xué)效果好的優(yōu)秀教師進(jìn)行獎勵或激勵，促使師資隊伍相互競爭、對比學(xué)習(xí)，最終跨越趕超，提高隊伍整體的教學(xué)能力。其前提就是要確立正確的評獎標(biāo)準(zhǔn)。由于機(jī)制原因，個別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授課者為了博取學(xué)員的好評，很多應(yīng)該有的嚴(yán)厲的批評教育沒有出現(xiàn)在課堂教學(xué)中，而是一味地迎合學(xué)員的需要，讓學(xué)員牽著鼻子走。

四是改進(jìn)教育培訓(xùn)方式，增強(qiáng)教學(xué)效果。有的單位的培訓(xùn)還是老套路，老師講、學(xué)生聽，靠灌輸，真正研討或者交流式學(xué)習(xí)的很少。通過利用現(xiàn)代媒體技術(shù)、案例式教學(xué)、學(xué)員與教師交流式學(xué)習(xí)、考察學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員上講臺等方式，增強(qiáng)教學(xué)吸引力，調(diào)動學(xué)員的思維，使得教學(xué)目標(biāo)最終進(jìn)入學(xué)生的頭腦。

五是要注重實踐效果，把對公務(wù)員的社會主義核心價值體系融入到日常工作生活之中。在回答“在現(xiàn)實生活中，您會見義勇為嗎”問題時，只有1.05%的選擇了不會，在回答“您認(rèn)為身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事是否在踐行社會主義核心價值觀”問題時，70.53%的選擇了“大部分是”。這說明我們的公務(wù)員隊伍主流是好的，對社會的認(rèn)知是積極的。推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，必須同人們?nèi)粘Ｉ罹o密地聯(lián)系起來，在落細(xì)、落實上下功夫。要按照社會主義核心價值體系的基本要求，健全各行各業(yè)的規(guī)章制度，使核心價值體系成為公務(wù)員日常工作生活的基本遵循。

[責(zé)任編輯 王曉燕]

收稿日期：2013-06-19

基金項目：2012—2013年全國行政學(xué)院科研合作課題（13HZKT034）

作者簡介：王天旺（1972-），男，河北張家口人，教授，碩士，從事法學(xué)研究；呂麗梅（1975-），女，河北邢臺人，講師，碩士，從事法學(xué)研究；李南閱（1982-），女，河北張家口人，講師，從事哲學(xué)研究。