生態文明建設中的社區參與探究

摘 要：生態文明是一種良性發展可持續的并且科學的、自覺的文明形態。有效的社區參與是生態文明建設的重要保證。社區參與能夠在環境教育、垃圾分類回收、低碳出行和能源節約、環境美化和生態系統保護等方面做出努力，參與到生態文明建設中來。

關鍵詞：生態文明建設；社區參與；內涵

中圖分類號：F124.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）31-0214-02

十八大將生態文明建設提到前所未有的高度，提出建設美麗中國，這與1992年6月聯合國環境和發展大會通過的《里約環境與發展宣言》、《21世紀議程》等文件相契合。北歐和北美的經驗表明，社區參與是生態文明建設中的關鍵一環。如何將社區參與納入到生態文明建設的戰略之中是一個亟待探討的重要問題。

一、生態文明的主要內涵

文明是人類改造世界的物質和精神成果的總和，是人類社會進步的標志。美國學者羅依·莫里森（Roy Morrison）1995年在其出版的《生態民主》中明確提出了“生態文明”這一概念。中國生態學家葉謙吉在1987年即提出要大力倡導生態文明建設[1]。針對生態文明生態學家、生態經濟學家、哲學家、環境社會學學家從各自的角度給出了各式各樣的定義。

中央編譯局副局長俞可平認為，一般而言，生態文明是指人類在改造自然以造福自身的過程中為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征著人與自然相互關系的進步狀態。生態文明既包括人類保護自然環境和生態安全的意識、法律、制度、政策，也包括維護生態平衡和可持續發展的科學技術、組織機構和實際行動[2]。

國家環保部副部長潘岳認為，生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和，是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態[3]。

著名經濟生態學家、過程哲學家和建設性后現代主義代表人物小約翰·柯布博士在其《文明與生態文明》一文中指出，一個充分的生態關系是這樣一種關系。在該關系里，人類作為一個更大的然生態系統的一部分，換言之，就是像其他物種一樣進行活動[4]。

著名學者，北京大學哲學系豐子義教授認為，生態文明有狹義、廣義之分。從狹義上講，生態文明是指處理人與自然關系時所達到的文明程度，它是相對于物質文明、精神文明和政治文明而言的。從廣義上講，生態文明則是指人類文明發展的一個新階段，即繼原始文明、農業文明、工業文明之后的人類文明形態。無論是哪一種意義上的生態文明，實際上都同人的觀念、行為直接相關[5]。

全國政協人口資源環境委員會主任張維慶認為，生態文明的含義有廣義和狹義之分。從廣義看，生態文明以人與自然的協調發展為準則，要求實現人口、經濟、社會、自然環境的協調和可持續發展，其文明形態表現在政治、物質、精神等各個領域，是人類取得的物質、精神、制度成果的總和；從狹義看，生態文明與政治文明、物質文明、精神文明相并列，強調人類對待自然關系所達到的文明程度[6] 。

從上面諸多學者的定義，可以看出生態文明的內涵可包括以下幾個方面[7]：第一，生態文明是一種積極、良性發展的文明形態。生態文明絕不是拒絕發展，而是要通過生產生活方式的根本轉變，實現人與自然和諧、健康地發展。第二，生態文明是可持續發展的文明。這包括人類的可持續和自然的可持續，二者是相統一的。第三，生態文明應是一種科學的、自覺的文明形態。對自覺的生態文明來講，僅有“天人合一”這樣的哲學觀念是不夠的，還必須以科技的發展為基礎，自覺地轉變生產生活方式。第四，生態文明與物質、精神、政治文明共同構成了人類文明的整體框架。它們緊密聯系，既相互促進又相互制約，從自然是人類社會生存的基礎來看，生態文明可以看做是其他三個文明的基礎。

二、生態文明建設的主要內容

學術界對于生態文明的內涵有著諸多的探討，所推崇的持續發展、人與自然和諧相處、人類與其他物種之間的平等這些價值觀都是積極的具有前瞻性的，但是如何進行生態文明建設不同研究者具有不同的看法，政府和學界有不同的看法，不同的國家也有不同的實踐。

十八大的報告中有一個板塊專門講到了生態文明建設。報告中講到要“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。從“優”、“節”、“保”、“建”四個角度對中國的生態文明建設做了論述。“優”講的是“優化國土開發格局”，“節”講的是“資源的節約”，“保”講的是“生態系統和環境的保護”，“建”指的是“生態文明制度的建設”。這四個方面構成了中國生態文明建設的大格局。

環境保護部環境規劃院的兩位研究人員王金南和張惠遠[8]在《關于中國生態文明建設體系的探析》一文中，將生態文明建設體系重點放在社會系統建設、經濟系統建設和生態系統建設三個方面，涉及到文化意識、管理體制、政策法規、生產方式、消費行為、資源利用、生態安全和氣候變化等內容。王金南和張惠遠兩位學者對于生態文明建設的論述和十八大的表述有很多相像的地方，比如社會和經濟系統建設就和十八大報告中講到的“生態文明制度的建設”有很多相似之處。

三、社區參與能夠在生態文明城市建設中起到的作用

無論是城市社區還是農村社區都可以在環境教育、垃圾分類回收、低碳出行和能源節約、環境美化和生態系統保護等方面做出努力，參與到生態文明城市的建設中來。

（一）環境教育

國外學者約翰·福布斯在論述21世紀教育需要認真應對的挑戰時就把“環境教育”放在第一位，他講的環境是生態環境，環境教育也就是生態環境教育。美國佛羅里達學院這樣定義：“環境教育是一個認識價值和澄清觀念的過程，這些價值和觀念是為了培養、認識和評價人與其文化環境、生態環境之間相互關系所必需的技能與態度”[9]。環境教育還促使人們對與環境質量相關的問題做出決策，并形成與環境質量相關的人類行為準則。1992年6月聯合國環境與發展大會通過的《21世紀議程》中有一章專講環境教育問題，指出“從小學學齡到成年人都接受環境與發展的教育”，“鼓勵大學設立對環境有影響的跨學科課程”，“推廣與當地環境與發展問題有關的成年教育計劃”，并提議“開展一個全球教育活動” [10]。最近一二十年來，很多國家已把生態環境的教育，納入正規教育之中，納入各級學校的教學計劃之中。如意大利1983年就創辦“綠色大學”，1986年發展到16所。澳大利亞也把生態環境教育普及到學校，其他很多國家也創辦了“綠色學校”。

社區是居民生活的地方，與居民的日常生活最為接近，能夠為環境教育和環境保護宣傳做出自己的貢獻，也能夠把居民的環境意識轉化為環境保護的實際行動。

（二）垃圾分類回收

垃圾是放錯位置的資源，垃圾分類是實現垃圾減量化和再利用的關鍵，這些都已經成為學界和民眾的共識。國內學術界展開了一系列的針對垃圾分類行為的實證研究。研究表明很多居民對垃圾分類持肯定態度并愿意以實際行動堅持，如果小區普及垃圾分類設施，估計垃圾分類的比例可能會提升20%。北歐等國家的發展表明，只有根植于社區之中垃圾回收才能夠得到真切的執行。丹麥的哥本哈根市的經驗表明“垃圾處理的關鍵在于分類，將可回收和不可回收的垃圾嚴格分開，并分送不同的垃圾場處理”、“要讓社區居民做好來及分類，首先要為他們創造條件，不能使垃圾分類變成居民生活的負擔，進而讓人們逐步適應，自覺遵守”[11]。

（三）低碳出行和能源節約

煤炭、石油等石化能不可再生，其大量消耗也是當下環境污染的一個重要原因，比如京津地區的霧霾天氣就與煤炭的大量使用具有很強的關聯。應對能源危機和環境污染除了更多使用可再生資源之外，能源的節約和低碳出行也是很重要的方法。

社區可以通過提供自行車、汽車共享、社區巴士等方式減少交通對于能源的消耗，還可以采用集中供暖、社區智能電網和節能建筑等方式節約能源，而所有這些方式都需要積極的有效的社區參與。

（四）環境綠化及生態系統保護

社區是居民生活棲居的場所，國內的城市社區一般都是由物業公司來承擔社區的綠化和生態系統的保護，社區居民很少參與進來，而農村的村莊一般是農戶自發的零散的進行樹木種植和生態系統保護，村莊和鄉鎮基層政府也很少進行相應的規劃。社區綠化和生態系統的保護最終要靠當地的社區居民，社區的社會資本、社會關系網絡和集體行動能力很大程度上影響社區參與的水平，進而影響到環境綠化和生態系統保護。

參考文獻：

[1] 王玉慶.生態文明——人與自然和諧之道[J]，北京大學學報：哲學社會科學版，2010，（1）：58-59.

[2] 俞可平.科學發展觀與生態文明[J].馬克思主義與現實，2005，（4）：4-5.

[3] 潘岳.社會主義生態文明[J].學習時報，2006，（354）.

[4] 喬瑞金.生態文明是可能的——“馬克思主義與生態文明”國際學術會議綜述[J].馬克思主義與現實，2007，（6）：52-58.

[5] 豐子義.生態文明的人學思考[J].山東社會科學.2010，（7）：5-10.

[6] 張維慶.關于建設生態文明的思考[J].人口研究.2009，（9）：1-7.

[7] 王玉慶.生態文明——人與自然和諧之道[J].北京大學學報：哲學社會科學版，2010，（1）：58-59.

[8] 王金南，張惠遠.關于中國生態文明建設體系的探析[J].環境保護，2010，（4）：35-38.

[9] [英]帕爾默.21世紀的環境教育——理論、實踐、進展與前景[M].田青，劉豐，譯.北京：中國輕工業出版社，2002：8.

[10] 尹世杰.建設生態文明創造良好的生存發展環境[J].湖南師范大學社會科學學報，2004，（9）：5-9.

[11] 楊敘.北歐社區[M].北京：中國社會出版社，2008：251.

[責任編輯 王曉燕]

收稿日期：2013-06-19

基金項目：貴陽學院校級項目“生態文明城市建設中的社區參與研究”

作者簡介：南豪峰（1983-），男，河南汝州人，講師，從事生態文明建設研究。