農(nóng)村居民點整理的現(xiàn)實潛力測算

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 資源環(huán)境學(xué)院，長沙 410128）

摘 要：在分析該區(qū)農(nóng)村居民點用地現(xiàn)狀以及土地功能分區(qū)的基礎(chǔ)上，利用人均建設(shè)用地測算方法和層次分析法，測算該區(qū)的農(nóng)村居民點整理潛力，結(jié)果表明，望城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合修正系數(shù)介于0.2～0.5之間；2020年農(nóng)村居民點整理的現(xiàn)實潛力為2 749.81 hm2。應(yīng)根據(jù)各區(qū)域現(xiàn)實潛力大小來安排農(nóng)村居民點整理，以便提高整理效率。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村居民點；整理潛力；整理模式；望城區(qū)

中圖分類號：F320 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）12-0046-02

在當(dāng)前中國人地關(guān)系緊張背景下，通過開展農(nóng)村居民點整理來補充耕地數(shù)量，是實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的有效方式之一[1～3]。本文以望城區(qū)農(nóng)村居民點為例，通過對農(nóng)村居民點整理潛力的分析，確定望城區(qū)農(nóng)村居民點整理潛力數(shù)量，為望城區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加等工作提供參考。

一、材料與方法

（一）研究區(qū)概況

望城區(qū)地處湘中東北部，湘江下游兩岸，位于東經(jīng)112°35′～113°02′、北緯27°58′～28°33′之間，隸屬湖南省會長沙市。區(qū)內(nèi)屬亞熱帶大陸季風(fēng)性氣候，年平均氣溫17 ℃，年降水量1 410.8 mm。2009年，望城區(qū)土地總面積90 830.9 hm2，現(xiàn)轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，121個村，總?cè)丝?3.68萬。

（二）數(shù)據(jù)和方法

1.數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源主要包括圖件和文本資料兩方面。圖件主要包括望城區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、望城區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖、望城區(qū)行政區(qū)劃圖等。文本資料主要包括望城區(qū)2006—2020年土地利用總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃，2009年望城區(qū)統(tǒng)計年鑒等。使用的分析軟件主要有MAPGIS6.7、CAD、SPSS和yaAHP等。

2.研究方法

本研究對望城區(qū)農(nóng)村居民點整理潛力計算采用人均建設(shè)用地核算方法，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建包含區(qū)位、經(jīng)濟、自然、社會等因素的指標(biāo)體系，計算現(xiàn)實潛力修正系數(shù)，結(jié)合理論潛力最終得出該區(qū)農(nóng)村居民點整理的現(xiàn)實潛力面積[4～5]。

二、結(jié)果與分析

（一）望城區(qū)農(nóng)村居民點用地現(xiàn)狀

2009年，望城區(qū)農(nóng)村居民點總面積為8 801.70 hm2，占土地總面積的9.6%，人均居民點用地213 m2。從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，白箬鋪、丁字和黃金較大，分別為953.8hm2、898.3hm2、890.6hm2，銅官和東城居民點面積較小；從人均居民點面積來看，喬口、靖港最小，分別為132m2、148m2。

（二）農(nóng)村居民點現(xiàn)實潛力預(yù)測

1.指標(biāo)體系的構(gòu)建

本研究以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本評價單元，綜合考慮到農(nóng)村居民點整理的自然潛力和現(xiàn)實潛力，分區(qū)從自然因素、區(qū)位因素、經(jīng)濟因素、社會因素等四個方面構(gòu)建望城區(qū)農(nóng)村居民點整理的評價指標(biāo)體系[6～7]。

2.指標(biāo)權(quán)重的確定

運用AHP和SPSS分析軟件，構(gòu)造判斷矩陣，首先計算4項因素占評價總目標(biāo)的權(quán)重，然后計算各個因子占各自因素的權(quán)重，最后進行層次總排序，計算各個因子占評價總目標(biāo)的權(quán)重。其中，評價準(zhǔn)則層指標(biāo)權(quán)重分別為自然因素0.3219，經(jīng)濟因素0.1184，社會因素0.4803，區(qū)位因素0.0794。

3.現(xiàn)實潛力測算

通過公式計算得出望城區(qū)現(xiàn)實潛力為2 749.81 hm2，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)實潛力大小（見下頁表1）。

三、結(jié)論與討論

2020年望城區(qū)現(xiàn)實潛力總量為2 749.81 hm2，其中黃金鎮(zhèn)、丁字鎮(zhèn)、橋驛鎮(zhèn)現(xiàn)實潛力較大，分別為361.38 hm2，383.65 hm2，

337.77 hm2。望城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合修正系數(shù)介于0.2～0.5之間，新增耕地系數(shù)介于3.8%～12.18%之間。農(nóng)村居民點整理潛力主要分布在自然條件較好，經(jīng)濟社會發(fā)達，農(nóng)民積極性高的地區(qū)。

參考文獻：

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收稿日期：2013-03-08

作者簡介：胡彩婷（1988-），女，湖南長沙人，碩士研究生，從事土地利用規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟研究；通訊作者：關(guān)欣（1958-），男，湖北鐘祥人，教授，博士生導(dǎo)師，博士，從事土地管理與土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)等研究。