國外高端會計人才培養機制對中國的啟示

摘 要：隨著世界經濟全球化的發展，中國企業國際化進一步加快，人才的培養就愈發重要，經濟越發展，會計人才的地位和作用越重要。借鑒國際經驗，培養中國的高端會計人才，成為當前重要的任務。

關鍵詞：高端；會計；人才培養；國際

中圖分類號：F271 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）15-0085-03

中國的會計人才廣泛分布在各行業、各領域，在全國人才資源總數中會計人才達到近10%，在經濟全球化背景下，企業要想融入世界經濟的舞臺，必須提升核心競爭力，培養高端會計人才。高端會計人才既要熟悉企業會計實務，又要能夠參與企業的戰略管理，既要熟悉國際游戲規則，又要能夠解決復雜國際經濟問題，。

一、國際高端會計人才現狀

世界上許多發達國家如美國、加拿大、日本等一些做法值得我們去借鑒，這些國家都非常重視高端會計人才的培養。

1.International Federation of Accountants（IFAC）教育委員會于2003年10月頒布的，國際教育標準1-6，是為了確保在全球范圍內會計師的教育的質量和一致性，同時又對教育方案的條件，職業價值觀、職業技能和道德與態度相關的內容進行了規范，并要求在2005年生效； 2004年5月，發布了第七指引《終身學習和專業能力的后續發展計劃》，到2006年施行。作為專業會計師的能力包括不僅包括個人技能和實用技能，還包括組織管理技能和人際交往能力，以及個人的領導力、影響力、決策力等方面能力。

2.AAA（American Accounting Association）美國會計學會、AICPA（American Institute of Certified Public Accountants）美國注冊會計師協會、八大會計事務所等機構從20世紀60年代起，高度關注會計教育，從會計人員的會計課程設置、知識體系、能力結構等多個方面對美國的會計教育提出建議，并出版了相關的主題報告等文獻。

美國從2004年開始實行CPA（Certified Public Accountant）算機化統一考試，把考試的內容和形式進行了相應的變更，借助新的考試模式來評估準入水平的CPA的判斷分析能力和業務技術知識。2002年Sarbanes-Oxley 法案出臺，要求許多的CPA為各個層次的同事培訓法案的意義并且要在審計委員會等會議上講話，由此可見，在美國的人才培養方面，在會計教育方面，不但重視對高端會計人才業務技能的培養，而且注重對其職業情商能力的培養。

3.日本的會計教育是由兩部分組成的，包括院校教育和企業后續培養。前者由不同層次的教育體系例如高等學校、職業院校、大學和研究生院等構成，目的是為了培養不同層次的會計人才，滿足不同企業的需求；后者是企業對高端會計人員進行管理、決策等綜合能力的培養，同時又讓高端會計人才對不斷更新的會計法規規章、會計理念進行知識更新和補充，促進其發展，提高其水平。可見，日本與時俱進的會計人才培養理念值得學習。

4.在CGA-Canada（Certified General Accountants Association of Canada）加拿大注冊會計師協會在一項全面調查結果分析中，對注冊會計師必須具備的147項能力進行了排序，排在前八位的能力是：

可見，加拿大非常注重會計人才的能力，同時除了強調上述能力外，還要求高端會計人員CPA應該具有領導能力和管理能力、表達能力和與人溝通能力等軟技能；會計人員從業資格的取得受到嚴格的控制，CPA的教育一是強調學校教育和專業教育相結合；二是強調和實際工作經驗相結合；三是強調工作能力和專業技術相結合。并將繼續作為的必由之路。在后續教育方面提出要求，要想提升專業勝任能力，必須獲得注冊金融師以及工商管理碩士等資格，從而實現對會計的持續培養。

二、中國高端會計人才現狀分析

在經濟全球化的環境下，中國的高端會計人才缺口大，整體實力不強，并且會計人才結構失衡。

1.雙語型高級會計人才的匱乏。經濟全球化使中國許多企業開始走出國門走向世界，企業需要的不僅僅是熟悉國際會計慣例的專業人才，而且更需要的是能直接用外語從事財務會計工作的人員，這就要求國際化的會計人才必須有良好的英語功底，而中國的企業內的高級會計人才專業英語的素質低，不少會計人員看不懂英文資料和書籍，因此，要想將他們的專業水平推向國際化比較困難。

2.高級復合型會計人才缺乏。隨著市場化程度的加深，會計人員的服務意識、業務素質應當適應市場新領域的要求。高級會計人員對自己要有準確定位，既要從低端的會計核算服務向單位的控制、管理、預測等高端服務轉變，也要從基礎賬務處理向企業的風險管理和資本運營等多層面轉變；既要掌握會計基本知識和操作經驗，又要熟練運用國際商法及慣例、法律知識和資本知識；既要有本土化的工作勝任能力，又要有國際化戰略經營管理的理念；既要具備對經濟市場的收集信息、預決策能力，又要具備良好的溝通能力和創新能力；而這樣的高級復合型會計人才在中國還很缺乏。

3.高校會計教學模式單一，會計人才培養同質化。中國高校傳統的會計教學是以黑板+粉筆作為傳輸知識主要模式，教學手段比較單一，學生在課堂上缺少應有的創造性和主動性；企業對會計人才培養過程，也主要是停留在核算層面，忽視企業開展國際市場時對于高級人才的潛在需求；全球化的競爭格局必不可少的是具有全球化視野的高級會計人才，全球化競爭時代已經來臨，必然要求高校在財經類專業的課程設置當中，要具有全球化視野，改變被動的教學模式；同時也要求企業在對會計人才后續教育時應具有國際視野。

三、借鑒國際經驗提升中國高端會計人才培養方式

高端會計人才在能力、學歷、職稱、知識等方面的結構不合理，會嚴重影響會計信息質量，影響中國經濟的發展。“它山之石，可以攻玉”，我們可以借鑒一些發達國家的經驗，提升中國高端會計人才的素質，轉變高級人才的培養方式。

1.財政部于2005年9月正式啟動了高級會計人才培養工程并且發布了《全國會計領軍（后備）人才培養十年規劃》，規劃從六個方面對中國高級會計人才的培養作出相關規定，一是目標任務方面，二是組織領導方面，三是學員選拔方面，四是培訓組織方面，五是培訓方式方面，六是淘汰機制方面等。2005年12月10日，財政部在上海國家會計學院舉辦了第一期針對企業類的高會人才培訓班，至次，正式拉開了全國會計領軍人才即高端人才培養工程的序幕。

財政部發布的《會計行業中長期人才發展規劃（2010—2020年）》明確指出，大型企事業單位培養的高級會計人才，既要熟悉市場規則又要精通業務；既要掌握信息技術和內部控制，又要掌握國際貿易和金融法律；既要能夠參與管理經營和戰略決策，又要能夠把握行業發展趨勢；既要能夠解決復雜經濟問題，又要具有跨文化交流能力。

2.明確會計培養目標，注重知識體系的結構優化。由于目前中國對于會計人才的培養目標不夠明確，所以造成了會計專業人才同質化、結構不合理局面，專業院校要有前瞻性眼光，改變目前這種創新型人才少而證書型人才較多、復合型人才少而單一型人才多、熟悉國內市場的人才多而能夠開拓國際市場的人才少的局面，因此，各專業院校應切合實際，明確自身的培養目標，并根據自身的辦學特色、師資等條件，分層次培養人才。

對高級會計人才的培養應注重學科的交叉，特別是理財、經營決策、國際商法及慣例、計算機及網絡應用、金融資本市場等學科知識的交叉與融合。特別對高級會計人才的培養要在師資力量、辦學條件等方面進行有效改善。

3.完善課程設置，提高會計人才培養質量。構建遞進式課程目標模式，將課程分解為“三類課程結構”，包括基礎型課程、拓展型課程和探究型課程。基礎型課程是基石，它為開展拓展型課程提供一定的資源，作為基礎型課程補充和外延的是拓展型課程，基礎型課程和拓展型課程發展延伸的課程是探究型課程。三種課程結構層層遞進相輔相成，從而有效地促進會計人才能力的遞進。

課堂教學可以利用計算機、網絡技術作為會計教學的基本手段，衍生的信息技術工具將豐富和完善會計教學方法。教師根據實情采用多媒體會計課件教學，仿真企業實務教學，或利用網絡教室進行開放式教學等多種方法，培養學生分析問題、解決問題、創新思維及動手能力。一方面注重基礎會計的基本業務技能的學習，另一方面設置國際結算、國際金融、國際貿易、國際商法等課程；還要注重訓練學生將知識轉化為能力；不但要注重會計理論知識的傳授，還應當拓寬相關課程的設置，把學生培養成既懂經濟又懂管理，既懂英語又懂決策，既懂國際規則又懂信息技術的復合型人才。

4.注重人才培養機構的明確定位。目前高端人才的培養如對碩士、博士的培養主要面向大專院校、科研單位，注重人才的理論和專業知識的同時，也要注重實際操作能力的培養，使培養出來的高端會計人才能夠適應實務工作的需要，所以，對于研究生階段的教育一方面要進一步凸現學科交叉優勢，另一方面要注重實用型人才的培養，注重綜合能力的提高，向實務單位輸送業務能力強綜合素質高的高端會計人才。

5.校企合作，跨國培養。高校要想培養應用型人才，就必然要和企業建立緊密的聯系，企業是能力應用和專業知識進行實踐的平臺，是生產經營物質財富的地方，只有通過校企合作共同育才，才能真正培養適應市場需求的應用型專業人才；另外，中國的企業已走向世界，面對經濟全球化的大趨勢，客觀上要求培養熟悉國際規則的會計人才，這些專業會計人才要具有國際化視野和高度，將學生送出國門進行跨國交流和培養，是一條比較直接比較有效的途徑。

6.人才培養應該業務技能與職業道德并重、知識與能力并重。從各國人才培養的做法以及中國的現狀來看，綜合能力是目前高端會計人才的主要缺陷，無論是院校教育還是在職后續教育，在高端會計人才培養方面，都應該既重知識又重能力，所以，要改變目前的單一的培養手段，注重綜合能力的培養，培養方式不但要采取實踐教學講座，還要采取案例教學和交流教學等多種形式，努力把對人才能力的培養落到實處。此外，對高級會計人才培養的全過程中要始終貫穿職業道德的培養，在傳授專業知識的同時，要努力提高高端人才的思想覺悟，加強職業道德的培養。

四、結束語

依據現狀，在比較借鑒國內外高端會計人員培養模式的基礎上，凝練中國的培養模式，選拔培養具有國際視野、職業道德高尚、實踐經驗豐富、知識結構優化、創新能力突出的高層次、復合型高端會計人才，擔負起中國會計行業的領軍重任，對中國的經濟建設做出貢獻。

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[責任編輯 陳丹丹]