摘 要:建筑施工質量的好壞直接關系到人民的生命財產安全,同時也影響到國家建設、社會進步和國民經濟持續發展。因此,研究了加強建筑施工質量控制的重要性,分析了影響建筑施工質量控制的主要因素,提出了加強建筑施工質量控制的主要措施。
關鍵詞:建筑施工;質量;控制
中圖分類號:TU712.3 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)17-0221-02
隨著經濟建設的迅速發展,我國工程建設得到了相應的發展,但在發展的同時也出現了許多建筑施工質量問題。施工質量的好壞直接關系到人民的生命、財產安全,同時也影響到國家建設、社會進步和國民經濟持續發展。中國煤炭科工集團南京設計研究院,始建于1964年,擁有建筑工程、市政公用行業、工程勘察綜合類、工程監理、工程咨詢、工程總承包、工程造價、智能建筑等12項甲級資質,1993年獲國家外經貿部授予對外經營權。40多年來,該院先后承擔完成了涉及20多個省(市)、自治區的一大批國家重點工程建設任務。先后與俄羅斯、印度尼西亞、土耳其、越南、蒙古、澳大利亞、烏茲別克斯坦、印度等十幾個國家開展技術合作、工程設計與總包業務。在長期的施工實踐過程中,我們發現加強施工項目全過程質量控制是關鍵環節。施工階段質量控制是否到位,關系到整個工程項目的最終質量能否達到國家規范和業主的要求。現結合多年建筑施工的實踐,就如何加強建筑施工質量控制提出思考和研究。
一、建筑施工質量控制的重要性
我國政府歷來都把涉及到人民生命和財產安全問題作為頭等大事來抓,對建筑工程的質量提出了越來越高的要求。但是由于建筑施工涉及面廣,是一個極其復雜的過程,影響質量的因素很多,如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等,均直接影響著施工質量。目前,我國一些建筑工程的質量仍存在著嚴重的問題,出現了許多“豆腐渣工程”,發生建筑物倒塌造成人員傷亡、財產損失、環境破壞等嚴重后果。據統計,每年這些事故造成的損失達1 000億元以上。
多年來的實踐表明,控制工程質量的關鍵是加強施工質量的控制。施工單位應加強綜合治理,采取措施,按照《建筑法》的要求,建立完善的質量體系,強化質量意識,實行質量預控,這樣才能促進建筑工程質量的全面提高。因此,只有把握好質量控制這個關鍵環節,強化其工作質量,才能控制住產品質量;否則,再好的設計、再合理的投資決策,也不能生產出高質量的建筑產品。
建筑工程施工質量的好壞不僅關系到社會的發展,而且直接決定著施工企業在激烈的市場競爭中的發展命運。長期以來一些施工企業沒有把施工質量控制作為企業管理的中心,造成許多不必要的損失。在當前激烈的建筑施工市場的競爭中,工程施工的質量問題已經成為了建筑企業生存發展的關鍵,因此,加強對建筑工程施工質量的有效控制,已成為推動企業謀求更大發展的重要條件,成為建筑施工企業提高企業信譽、擴大市場占有率的根本途徑。
二、影響建筑施工質量控制的主要因素
(一)質量意識
建筑施工質量控制涉及到許多單位,主要有政府主管部門、建設單位、建筑設計部門、施工單位、監理單位等。往往一個工程與各方利益存在著一定關系,有時各方只注重自己的利益而忽略了產品質量,管理不到位,缺乏一定的質量意識。要知道,施工質量是企業發展的生命線,是建筑施工過程中最重要的問題。很多施工企業對于質量責任意識不到位,在施工活動中違反操作規程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此嚴重地影響了建筑工程施工質量。
(二)建筑市場
目前,我國建筑市場已經實行招標投標制度,由于政府主管部門的介入,工程中標單位施工條件是符合標準的。關鍵問題是中標單位采取分包方式,一些小的施工單位缺乏施工條件,由此造成工程質量出現問題。同時,一些地方和部門,市場準入制度管理疏漏,許多施工企業出現有資質無能力的不正常現象,超規定范圍承包,或逃避市場管理、私下交易等等,這必然對建筑施工質量得不到有效的控制。
(三)管理因素
目前我國建設工程管理體制逐步改革完善,但由于管理體制是由原有體制過渡而來的,部分地方還存在著政企不分的狀況,過去形成的局部封閉管理和內部監督體系使得難以實行嚴格、公正的質量監督,不利于制約機制的建立。加之我國經濟體制是以地方區域為條塊,導致地方保護主義、部門保護主義的產生,產生政府部門執法不力,使工程質量受到極大的影響。
建筑工程的質量控制,在工程過程中管理的因素作用極大,從準備工作開始,一直貫穿到工程交付使用的全過程。對工程的任何分部、分項甚至于每個細節都必須嚴格質量要求,才能確保整個工程的質量。單個的施工單位是無法完成整體建筑物的全部功能的施工并保證施工技術要求和施工質量,必須由設計、監理、施工、及各類專業施工隊伍統一協調、分工合作,才能建立起完善的質量保證體系。因此,要求施工單位和監理單位必須根據工程的特點和施工隊伍的自身情況,在實施質量計劃中加強質量檢查,以保證質量。
(四)人員因素
與人員隊伍綜合素質因素相關的有工程項目建設的決策者、管理者、操作者。人是建筑施工生產經營活動的主體,工程領導干部、技術人員、操作人員的文化水平、技術水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業能力、控制能力、身體素質及職業道德等,都會直接和間接地對規劃、決策、勘察、設計和施工的質量產生影響,均對工程質量的形成產生作用,他們是形成工程質量的決定因素。我國目前部分建筑施工企業從業人員的素質不高,還不能適應建設事業發展的需要。部分一線作業的建筑隊伍中,除技術管理人員外大部分是農民工,他們的質量意識差,也缺乏應有的知識,操作技能不高,而且職業技能的培訓又遠遠不夠,很多都是憑經驗施工。有些企業項目經理和現場管理人員對建筑質量方面的法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
為此,建筑行業實行資質管理和各類專業從業人員持證上崗制度是保證人員素質的重要管理措施。尤其是重要技術工種、特殊工種及危險作業等,必須做好操作人員的職業教育和技術培訓。同時,領導干部、施工組織和技術人員應有較高的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導能力;監理人員必須要有高度的責任心和較強的業務能力,要有保證工程質量的各項管理制度和管理措施。
(五)設備材料
材料和設備是建筑施工質量的基本要素,沒有合格的材料和完善的設備,施工質量是得不到保證的。材料包括原材料、成品、半成品、構配件等,是工程施工的物質條件,材料質量是工程質量的基礎。有些建筑材料沒有達到標準,如鋼筋的力學性能不符合標準,水泥受潮、過期、結塊、安定性不良,砂石級配不合理,外加劑性能、參量不符合要求,這些問題都會會影響工程質量。材料質量不符合要求,工程質量也就不可能符合標準。所以,加強材料的質量控制是提高工程質量的重要保證,應加強質量檢查驗收和試驗,使用質量有認證的材料,以確保材料質量。
建筑工程的設備主要以機械設備為主,也是工程實施機械化的重要物質基礎,對工程質量和進度都有重要影響作用。有些施工企業施工機械設備較陳舊、落后,同時缺乏對設備的保養和維護,忽視設備的更新換代,導致設備常常因長期使用、缺乏保養而老化、損壞。這樣,既降低了機械設備的使用率,又導致施工中存在嚴重的安全隱患,嚴重制約了建筑工程質量。
(六)技術和方法
在建筑施工過程中,技術和方法包含了工程實施過程中所采用的設計方案、技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。要采用先進的工藝和合適的施工方法能有效保證工程質量;要重視技術裝備和設備數量和水平;要在施工的全過程中,建立符合技術規律的工藝流程、質量標準、操作規程,并嚴格執行,建立嚴格的質量考核制度;要加強對設計圖紙的審查,對設計文件質量要把好每一關。總之,采用先進的工藝和合適的施工方法,才能有效保證工程質量。
(七)環境因素
影響建筑工程質量的環境因素很多,環境包括工程技術環境、工程管理環境、勞動環境等方面,有工程地質、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等;而且復雜多變,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量,應根據工程特點和具體條件,對影響質量的環境因素加以考慮。在環境的因素中還有竟爭環境和政治環境,國家和建設單位的要求,用戶的需求,國家的技術質量政策等,在質量控制中都應充分注意。環境因素對工程質量的影響,具有復雜而多變以及不確定性的特點,必須做到充分深入的調查研究,針對各種不利因素以及可能出現的情況,提前采取措施。
三、加強建筑施工質量控制的主要措施
(一)建立健全建筑施工質量保證制度
為了加強施工質量控制,施工企業和單位必須建立和完善的質量保證制度。制度的建立是建筑施工質量保證的基礎,建筑施工質量必須注重從制度上保障,一切工作才有章可循。完善的質量保證制度是我們在施工過程中的行為標準,應以科學有效的制度來規范施工人員,來保證施工質量。有了制度,就可以明確責任,提高項目施工過程中的質量控制,明確職責和措施擴大質量管理,確保工程質量和系統良好健康的運行。
(二)強化參與工程所有人員的質量意識
質量管理意識要貫穿于所有工程管理和施工人員頭腦中,我們現在提到工程質量管理,往往認為是施工人員的事情,其實不然,工程質量管理涉及到每一個參與人員。我們的政府職能部門領導、工程設計人員、監管隊伍、施工企業領導和技術人員都要把工程質量作為頭等大事來抓。
當然,工程的質量意識對一線施工人員是關鍵,必須堅持“振興質量、以人為本、提高質量、教育先行”的方針,把質量教育擺在突出位置;必須要加強施工質量控制的技能培訓,確保每一個施工人員依照有關質量控制程序執行,避免質量問題;必須確保每個施工人員均是符合質量的施工作業者,持證上崗,提高施工人員的實際操作水平。對于技術人員和管理人員,通過培訓使他們具備科學的質量監管知識。
(三)建立質量目標責任制加強考核
施工質量控制應建立在目標責任制的基礎上,必須貫徹責、權、利相結合的原則。確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人對所承建項目的工程質量負有領導責任及終身責任,要依法管理企業。要按照“誰主管,誰負責”的原則,從人員、材料、設備、工序、工藝、技術措施等方面層層落實工程質量責任,做到一級抓一級,層層(下轉235頁)(上接222頁)抓落實。對參加工程項目施工的所有人員,不論是哪個崗位,均應承擔質量保證任務。要由質量管理人員同目標責任人簽訂責任狀;每年都要定期進行考核,檢查目標責任執行情況。同時,必須建立獎懲措施,工程項目完成的好,未出現任何質量問題,應給予相應的獎勵;對出現質量問題的工程應查明原因,并給予相應的責任人一定的懲罰。
(四)加強建筑施工全過程質量監控
建立全過程質量監控是指施工企業為保證工程質量,對建筑施工前、建筑施工過程中和建筑施工后的質量全面控制。
建筑施工前質量控制。首先,要對設計圖紙進行審查,要認真查閱以了解設計意圖,以保證設計圖紙既能滿足規范,又有利于施工開展和質量的控制;其次,項目管理人員要對施工人員、施工機械設備、施工組織設計和其他方面的準備情況進行檢查,以確保施工組織科學、經濟、安全。
建筑施工中質量控制。由相關質量責任管理者根據委托書或任務單中的質量要求,檢查監督工人的操作是否符合要求,把質量問題消滅在施工過程中,以保證成品質量,減少返工返修的機率,將事故遏制在萌芽狀態。
建筑施工質量事后控制。檢查施工質量是否符合設計規范標準,交工驗收資料完整齊全,并對工程質量作出評估報告。同時,驗收中要提出問題整改的具體落實,從而達到既保證工程質量又避免不必要的經濟損失。對于發現的質量問題,要提出合理可行的處理意見或方案。
(五)嚴格把好建筑原材料的質量要關
建筑施工的原材料作為工程項目施工的重要實體構成,其質量的優劣直接影響著工程項目施工的質量。因此,要對它們進行控制,包括采購、檢測、運輸保險和使用等環節,不僅要檢查進場實物,還要檢查質保書以及型號、規格、性能等是否符合設計要求,對鋼材、水泥、防水材料等還需按規定進行復試,對容易發生破碎、潮濕、變形、污染的材料,在運輸、堆放、安裝等環節也應進行嚴格控制。
根據我國的《建筑材料管理規定》,對建筑物質承包商提供的建筑材料,要進行嚴格的質量檢驗,保證通過嚴格的評定后,才可以對該承包商的材料進行采購,然后根據其質量的標準和施工的實際需要,進行訂貨和運輸。在材料收貨的時候,對不符合質量標準的材料不驗收。
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[責任編輯 王 佳]