鋁城棗鄉茌平人的絢麗“中國夢”

近日，從中國社科院傳來喜訊，在其發布的《2013年中國中小城市綠皮書》上，茌平縣再度入圍“2013年度中國科學發展百強縣”，列第81位。茌平縣在“科學發展建設幸福新茌平，奮力趕超跨入全國五十強”藍圖引領下，該縣連續4年入圍全國百強縣，且位次連年攀升。

茌平，地處魯西，秦時置縣，因境處“茌山之平陸”而得名，面積1003.4平方公里，轄10鎮1鄉3個街道，732個行政村，總人口54.8萬。

工業引領率先崛起

近年來，茌平縣搶抓“一區一圈一帶”機遇，牢牢把握項目建設“一號工程”，把加快產業提升作為當務之急，將轉調創作為趕超進位的必由之路，堅持新型工業基地的目標，轉方式、調結構、擴總量，一幅工業引領百業旺，率先崛起天地寬的壯麗圖景，正在茌平鋪展開來……

縣委書記陳秀興說：“項目是加快發展的‘牛鼻子’，是趕超之本，跨越之基?！眹@建設新型工業基地，先后出臺政府文件，大力推進“2246”產業、園區空間布局；按照“在談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓建設、在建項目抓進度、建成項目抓投產”的工作思路，實行“一個項目、一名領導、一個部門、一套方案、一抓到底”的項目工作機制推進重點項目建設。幾年來，累計開建過億元的重大項目300多個，一批投資大、帶動大、效益高、可持續的大項目陸續投產。今年前9個月，招商引資在談項目65個，計劃投資額416.5億元；已簽約項目61個。實施重點項目226個，其中投資過億元項目109個，總投資644億元。

鋁是茌平的名片。信發集團發展成為一家集發電、氧化鋁、電解鋁、碳素、氟化鹽、冰晶石、巖鹽、燒堿、石灰、電石、聚氯乙烯、中高密度板、鋁深加工等產業于一體的現代化大型企業集團，所屬及控股企業72家，總資產1260多億元，職工60000余人，年銷售收入過千億，利稅過百億，成為國內知名、世界馳名的鋁及鋁深加工企業。

城鄉統籌和諧宜居

近年來，茌平縣牢固樹立生態宜居城市的發展定位，城市功能不斷增強，城市形象顯著提升，人居環境明顯改善，生態宜居城市初見雛形，人民群眾的幸福度大幅提升。

茌平縣深入貫徹實施“雙百大城市”戰略，堅持工業化、城鎮化雙輪驅動，新型城鎮化進程不斷加快。近年來先后投入資金7億多元，累計對近百條道路實施改造、新建、延伸工作，新增道路總長46190米，完成道路改造面積96750平方米，形成了“九縱加九橫、一環繞茌平”的城市路網新格局，城區建成區面積擴大到30.7平方公里，為茌平經濟社會發展搭建了良好的城市平臺。

科學規劃、高品位建設了文化體育中心、高速西互通立交、環城水系、金牛湖景區等重大基礎設施工程。

茌平縣供熱、給排水、燃氣等管網已實現城區全覆蓋，建設了污水處理廠、10萬噸中水回用、污泥處置、垃圾處理廠、垃圾轉運站等工程。城市地下管網改造工程，建成四橫三縱地下管道網絡160公里。

“三農”方面，按照產業集中發展、資本集中下鄉、土地集中流轉、農民集中居住、生態集中保護和公共服務集中推進“六個集中”的要求，茌平縣積極推進基礎設施和公共服務向農村延伸和覆蓋，注重城鎮功能配套，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。農村電網改造全部完成，自來水有線電視廣播柏油路村村通。

圓鈴大棗在茌平有2000多年的種植史，是歷代貢品?？h委縣政府通過政策扶植，使圓鈴大棗種植再煥生機，成為茌平縣的特色農產品名片。

“照明不用電，做飯不需炭，燒水洗澡真方便；養豬不墊圈，施肥不花錢，綠色產品無污染。”是農民稱贊沼氣的好處。在茌平，已有319個行政村的1萬多戶農民享受著沼氣帶來的便利和實惠。

文化產業繁榮發展

茌平秦時置縣，歷史悠久，人杰地靈，文化積淀深厚。近年來，茌平縣著力挖掘歷史文化、發展現代文化、推進文化產業、弘揚文化事業，先后榮獲省級文明縣、文化強省建設先進縣等稱號，成為縣域經濟新的經濟增長點和對外宣傳新名片。

制定《茌平縣文化大發展大繁榮的思路與設想》《茌平縣文化發展時效規劃》，“敞開大門辦文化”。 挖掘和弘揚茌平對剪紙、董莊繪畫、平調秧歌等非物質文化遺產。立足剪紙和黑陶兩大傳統特色文化，培育起黑陶藝術有限公司和數十家剪紙藝術中心。全縣發展文化經營和新聞出版經營門市200余家，各種民間專業藝術表演團體50多個，歌曲《年味》榮獲“中國民歌精品金獎”；《傘棒舞》被選定為第十一屆全運會開幕式演出節目。

群眾精神文化充實，茌平縣在城區建設了文體中心、街心公園、人民廣場等公共娛樂場所近百處，連年舉辦元宵節焰火晚會、消夏文藝會演、全民健身運動會等一系列文化活動。遍地開花、形式多樣的群眾性文化活動也激發了普通群眾的創作熱情。農村各類文體演出隊伍達到200多支，文藝骨干1600多人，同時還扶持起了240多個文化個體戶，這些村級文藝隊每年演出超過1500多場次，直接參與群眾7000多人，觀眾36萬人次。

百尺桿頭再跨越

發展是第一要務。今后幾年，茌平縣將繼續堅持“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路。

咬定一個目標 即：三年翻番、跨越趕超。主要包括，實施公共財政預算收入連增工程，即：2013年增量6億元以上，達到24.8億元，力爭25億元，；2014年達到增量7億元以上；2015年達到增量8億元以上。大力促進鎮域財政增長，2013年確保公共財政預算收入過千萬元的鄉鎮（街道）10個，其中過億元的2個；2014年，14個鄉鎮（街道）全部過千萬元，其中過億元的4個；2015年，過億元的達到6個。實施固定資產投資百億連增計劃：2013年達到300億元，2014年達到400億元，2015年達到500億元。

突出兩大戰略 一是科教優先。按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年振雄風”的目標，全心全意辦好人民滿意的教育，為茌平的發展提供人才支撐；二是產業提升。工業上，加快相關產業集中集聚發展，重點向精深加工、高附加值產品轉型發展；服務業上，突出商貿物流業、現代服務業、文化旅游業三大重點，加快城市綜合體、專業市場、物流園區、旅游景點等項目建設進度；農業上，大力培育種養大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等經營主體，加快農業標準化、規模化、組織化、品牌化建設，全面提高農業產業化水平。

抓住三個重點。一是轉方式、調結構。更加注重產業優化升級、更加注重發展外向經濟，更加注重提高居民收入，更加注重生態環境保護；二是重民生、保穩定。進一步加大財政對教育、醫療、社會保障等民生投入，提升公共服務水平。著力建設“平安茌平”，努力建設“生態茌平”“美麗茌平”；三是轉作風、破難題。堅決破除“庸、懶、散、慢”等問題。

做足四篇文章。一是在啟動內力上作文章。堅持工業化和城鎮化雙輪驅動。每年篩選實施不低于100個過億元的重點項目，確保每年全社會固定資產投資增幅在25%以上。重點抓好現有企業的擴產擴能、提質增效，確保今年規模以上工業企業實現銷售收入1350億元，2015年達到2000億元。；二是在借助外力上作文章。推進“2246”產業空間布局，為茌平借力發展搭建良好平臺。搶抓國家中原經濟區建設，全省“一圈一帶”建設、全市“冀魯豫科學發展先行區”建設等發展機遇，積極爭取政策、資金、項目落地，一批外向型、集約型、科技型以及“大高外”招商合作項目正在實施。加快經濟開發區建設，力爭經濟開發區由全省第20名進入前十強。三是在激發活力上作文章。大力實施“中小企業成長計劃”。實行部門領導為企業承諾辦實事、限時辦結、首問負責、辦事公示等制度；四是在形成合力上作文章。加強企業家、農村支部書記、公務員三支隊伍建設。干部隊伍建設堅決推行“能上能下，優勝劣汰”的用人機制。農村干部隊伍建設從今年開始，每年評選20名優秀支部書記，讓他們享受副科級工資待遇。每年選派200名村支部書記到先進地區學習考察，開闊眼界、增長才干。企業隊伍建設全力營造“二次創業”濃厚氛圍，將每年11月8日定為“企業家節”。

茌平縣先后榮獲全國財源建設先進單位、全國雙擁模范縣、全國農田水利建設先進縣、全國經濟轉型發展示范縣、全國生態文明先進縣、全國法制宣傳教育先進縣、“全省推進縣域科學發展突出貢獻單位”、全省工業發展先進縣、全省發展中小企業先進縣、全省綠化模范縣等榮譽稱號。

“站在新的歷史起點上，茌平人民肩負著‘跨越發展、爭創五十強’的歷史使命，通過不懈的共同努力，相信茌平人的‘中國夢’會更加絢麗多彩”！茌平縣委書記陳秀興豪情滿懷。