以“三高”推進刑事科學技術工作實現新跨越

近年來，樂陵市公安局以刑事科學技術室等級評定工作為契機，把加強刑事科學技術工作作為提升破案攻堅、規范執法能力的戰略工程優先保障發展，立足實戰，著眼長遠，超前謀劃，高標定位，強力推進刑事科學技術工作創新發展。今年以來，刑事技術部門共勘查各類案件現場1200余起，提取現場痕跡物證5400余個，出具檢驗鑒定書150余份，利用刑事技術手段破獲各類案件200余起。

高點定位，狠抓三大建設，做強基礎支撐。樂陵市局黨委高度重視刑事技術工作，該局局長曹宗水多次主持召開專題會議，謀劃設計刑事技術工作發展藍圖構架，明確確立了“科技強警、刑技先行，服務實戰、保障民生”的總體工作思路，不斷加強高端頂層設計，扎實推進裝備、設施、平臺建設。一是打牢基礎設施。在全局業務經費緊張、技術裝備緊缺的情況下，本著“急需先建、分步實施”的原則，多方爭取，多方籌措，先后累計投資近1000萬元，按照一級示范室裝備標準，擴建裝修刑事技術辦公用房達至27間，1000余平方米，年底投入使用后將比原辦公面積翻一倍，解決了困擾多年的技術用房問題，改善了刑事科學技術室的工作環境和辦公條件。二是夯實裝備建設。不斷加快裝備建設步伐，今年以來陸續采購進口的激光物證搜索儀、502熏顯柜、茚三酮熏顯柜、海信集團現場勘查系統快速錄入設備等一批高精尖儀器設備，總資產超過500萬元。三是啟動實驗室建設。立足實戰，著眼長遠，投資370萬元，率先啟動刑事技術實驗室建設，涵蓋刑事照相、痕跡檢驗、DNA實驗室、電子物證實驗室、理化實驗室、文件檢驗等專業內容，嘗試推行采集、查詢、比對、鑒定一體化工作模式，全面提高破案打擊的核心威懾力、控制力和競爭力，努力實現刑技實戰效能最優化、最大化。

高標要求，落實三化措施，做精專業陣地。從現場勘查、信息采集、串并比對等環節入手，全面收集各類物證信息，為偵查破案提供線索依據。一是現場勘查規范化。對不同類型的案件，分別制定規范化、精細化的現場勘查標準，嚴格落實“現場必勘”工作要求，在樂陵市17個派出所全部設立了刑事技術工作站和專門的兼職技術員崗位，建立了刑偵和派出所現場勘查“雙層架構”模式，形成了重大疑難案件、十類重點案件、一般刑事案件、治安案件分工明確、職責清晰的現場勘查網絡。2013年以來，共勘查現場1200余起，出具各類鑒定書150余份，提供訴訟證據材料200余份。“十類重點案件”現場勘查率、現場書面分析率、記錄制作率達100%，現場痕跡提取率、檢驗鑒定率達80%以上，鑒定結論起關鍵認定作用率達到35%以上。二是信息整合多元化。在樂陵市建成了19個標準化的信息采集室，配備了必備器材；按照“發一起、勘一起、錄一起、串一起”的工作要求，將所有發案現場的勘驗信息等及時錄入系統，并確保信息的鮮活、完整和準確；針對現行違法犯罪人員，做到了實時采集、聯網傳輸和報送；通過上門補采、重點部位復采等途徑，擴大高危人員信息采集、管控的覆蓋面。2013年以來，共采集十指指紋1700余份，DNA血樣1700余份。三是查詢比對常態化。建立和完善了日常工作機制，做到了“一般案件一天一查、重大案件隨發隨查”；制定了案件串并與線索流轉、落地偵辦工作機制；落實了每周典型案件分析、每月類案線索梳理會制度，進行系列案件串并，匯總交流信息，打破傳統的偵技分家界限，走專業互補、側重搭配、一專多能的發展道路。

高效運作，打好三項戰役，做實深度應用。刑事技術與偵查破案無縫對接，與信息研判、專案偵查、執法辦案緊密結合，積極拓展刑事技術服務偵查破案新方法、新途徑。一是資源共享打好信息戰。牢固樹立“信息導偵”理念，搭建了以現場勘驗系統為主干，指紋、足跡、DNA等個體信息識別系統為分支，資源共享、信息共用的網上串案、網上并案、網上辦案的信息化共享平臺，實現了人員、案件、物證、現場等信息的“多庫融合”；建立了“犯罪信息全面共享、系列案件智能比對、跨區域案件偵辦協作、刑事科學技術精細管理”的常態工作模式，對多項數據開展“多軌聯查”，為案件提供偵查方向。2013年以來，利用刑事科學技術串并案件1875起，起證據和認定作用3563起；利用DNA檢驗鑒定直接認定嫌疑人193名，指紋查詢直接比中犯罪嫌疑人206名。二是技術支撐打好證據戰。為積極應對新刑訴法修訂實施的新標準，新要求，進一步牢固樹立證據意識、程序意識，將DNA、指紋、痕跡等多種技術手段相互結合、綜合利用、多方印證，破獲了一大批現案、積案、隱案。2013年1月3日至2月7日，樂陵市華樂小區連發7起入室盜竊案，涉案價值7.2萬。經現場勘查，提取到多個發案現場遺留足跡，經比對認定系同一人所留，后通過在室內提取的手套，礦泉水瓶，杯子等生物檢材上的DNA比對，第一時間確定了為盜竊慣犯劉建紅，并于8月中旬在東營市將其成功抓獲，經審訊，該劉對以上犯罪事實供認不諱。三是人才強警打好素質戰。刑事技術工作核心是人才，關鍵是素質。一方面，從新錄警人員中擇優選拔高學歷、高素質專業人員優先充實到刑事科學技術隊伍中；另一方面，對專業技術精、工作時間長、經驗豐富的技術員實行返聘制，給予較為豐厚的政治和經濟待遇。目前，共有刑事科學技術人員16名，平均年齡31歲，其中高級職稱1人，6人取得了鑒定資格。堅持考核評估與待遇傾斜雙激勵，定期進行業務技能等級評定，與政治、經濟待遇掛鉤，對技術人員“高看一眼，厚愛一分”，優先晉職進級。近兩年來，在晉職名額十分有限的情況下，優先選拔2名副科級干部，在成績突出的技術員中提拔2名派出所長、2名刑警副大隊長，2名副中隊長。不斷改進人才培養模式，陸續派4名技術人員到中國刑警學院、天津市公安局刑科所、濟南市公安局刑科所等物證鑒定中心等權威機構、專業學院進行電子特證、文檢、痕檢等專業進修培訓，選派3名民警到刑警支隊進行跟班學習培訓鍛煉，多次聘請省廳、市局專家來樂陵培訓授課，采取以上形式多樣的措施，提升了能力素質，穩定了技術隊伍，民警職業認同感和榮譽感得到增強，干事創業的內心動力得到強化。

確立了“科技強警、刑技先行，服務實戰、保障民生”的總體工作思路，不斷加強高端頂層設計，扎實推進裝備、設施、平臺建設：一是打牢基礎設施，二是夯實裝備建設，三是啟動實驗室建設。

要求從現場勘查、信息采集、串并比對等環節入手，全面收集各類物證信息，為偵查破案提供線索依據：一是現場勘查規范化，二是信息整合多元化，三是查詢比對常態化。

要求刑事技術與偵查破案無縫對接，與信息研判、專案偵查、執法辦案緊密結合，積極拓展刑事技術服務偵查破案新方法、新途徑：一是資源共享打好信息戰，二是技術支撐打好證據戰，三是人才強警打好素質戰。