北京擬出臺條例：公眾因大氣污染受害可索賠

日前，北京市十四屆人大常委會第六次會議對《北京市大氣污染防治條例》進行二審，多項更為嚴厲的修改彰顯本市改善空氣質量的決心。

草案修改稿規定，政府在公共治理中居于主導地位，應對大氣空氣質量負總責。修改稿建議，對政府責任條款進行修改并增加4條內容，承擔16項具體防治責任。16項防治責任包括保障財政投入、統一信息公開、建立應急處置、完善舉報制度等。

此前，在向專家、市民征求意見的過程中，有專家提出因大氣污染受到損害可以索賠。該建議被納入修改稿，規定公民有權依法要求排污方承擔侵權責任，排除危害并賠償損失。

修改稿還規定，公民有權要求市和區縣人民政府及環保有關部門依法公開大氣環境質量、大氣環境監測、突發大氣環境事件以及大氣環境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用、大氣環境質量限期達標情況、污染物排放限期治理情況等信息。

在二審稿中，“露天燒烤最高罰2萬”的規定進一步升格為“罰款不設上限”。新納入“加倍處罰無上限”范圍的違法行為包括：在禁止區域內露天燒烤食品，機動車排放污染物超標，機動車所有者或使用人預期未進行排放污染定期檢測，拆除、閑置或擅自更改機動車排放污染控制裝置等。

修改稿在法律責任部分中新增了“政府法律責任”。規定接到公民舉報污染大氣環境的行為，不依法查處；應當依法公開大氣環境相關信息而不公開；將征收的排污費截留、擠占或挪作他用等六種行為，將對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

□文/北京晨報

英中兩國建立海上風電戰略合作關系

9月26日，英國能源與氣候變化國務大臣愛德華·戴維與中國國家能源局局長吳新雄簽署了《英國貿易投資總署和中國國家能源局關于英中海上風電合作的諒解備忘錄》。

愛德華·戴維表示：“英國的海上風電裝機容量比世界其他國家的總和還要多，不僅如此，我們還制定了規模宏大的發展規劃。而中國也計劃到2020年將海上風電裝機容量提高到3000萬千瓦。我們將與中國開展合作，力爭使海上風能成為最有競爭力的低碳能源選擇。加強海上風電領域合作將為英中兩國帶來巨大的商業和環境利益。”

中國的海上風電裝機容量位居全球第三，僅次于英國和丹麥。此次備忘錄的簽署將為中國投資者進軍英國海上風電項目提供便利。到2020年，這些項目將需要70億英鎊的資金投入。

□文/英國駐華大使館官網

我國研制出“封鎖”H5N1禽流感病毒抗體

記者9月23日從南京醫科大學獲悉，該校與江蘇省疾控中心合作，從人的淋巴細胞中克隆出基因，通過再造，制備出針對H5N1禽流感的“全人源中和抗體”。該成果已獲國家發明專利。禽流感是由甲型流感病毒引起的烈性傳染病，為人熟知的有H7N9、H5N1等。H和N是構成甲型流感病毒的兩種成分的糖蛋白，它們極易變異為不同類型的H和N，由此會組成不同病毒，變化多端，控制極難。

研究團隊把精力集中在致病性最強的H5N1型病毒上，通過克隆淋巴細胞產生的抗體的基因組，人為合成各種動物來源的H5N1病毒株的HA蛋白，最終發現1個抗體能夠廣泛中和各種動物來源的病毒。

這種抗體可以利用基因工程等技術大量生產。足夠量的抗體可以制備成藥物，由于其“全人源”的特點，藥物使用中不會發生排異反應，更加安全、有效。

□文/科技日報

華彬天星與北青集團合作開發空中觀光旅游

9月25日，在第十五屆北京國際航空展覽會上，華彬集團在密云展區舉辦了盛大的項目簽約儀式。華彬集團與美國貝爾直升機公司簽訂了合作備忘錄，華彬天星通航公司分別與北青集團、北京海豐通航科技公司簽署了戰略合作協議。

密云有著北京市空域面積最大的1A級通航機場。根據協議，華彬集團將從美國貝爾直升機公司采購500架貝爾直升機，雙方共同在中國建設貝爾直升機組裝廠，以及貝爾飛機維修、定檢中心，通航航材庫，組建航空培訓學院。華彬天星通航公司與北青集團整合營銷中心簽署的空中觀光旅游戰略合作協議，使得密云機場在已展開航空器銷售、商務包機、航空培訓、航拍攝影、應急救援等業務的基礎上，又增加了空中游覽業務。

未來華彬天星將與北青集團整合營銷中心本著互相支持、整合資源、共同發展的原則，充分利用雙方各自的資源優勢，在中國通用航空領域開展廣泛深入的合作。

□文/記者李鵬

微軟發布新款Surface平板電腦

自去年6月首次推出平板電腦Surface后，9月23日，微軟在紐約發布了Surface2和SurfacePro 2。新一代surface將于10月22日起登陸22個首發市場，中國內地的消費者可于10月8日起在網上預訂，正式供貨要等到10月29日。

據微軟副總裁帕諾斯·帕奈介紹，與前一代產品相比，Surface 2和SurfacePro 2更為輕薄，在運行速度、電池續航時間、機身容量、攝像頭分辨率等方面有均有明顯提升，并搭載了微軟最新的Win8.1系統。

Surface 2系列產品繼續沿襲了高價策略，32G Surface 2售價3288元，64GSurface 2售價4088元，而SurfacePro2最低售價6588元。

□文/記者 劉汝佳

民間轉基因研討會爭論激烈

此前，方舟子和崔永元在微博上就轉基因的話題展開論戰，引起公眾廣泛關注。9月17日，騰訊微博特組織主題討論會，崔永元因個人原因未到場。

原本擬定邀請的支持轉基因和反對轉基因人數應相當，最后反轉人士只有陳一文等人到場，支持轉基因的一方除方舟子還有中國科學院、中國農科院等多位專業人士，在支持方陳述了國際上關于轉基因的主流觀點后，輿論幾乎出現了一邊倒的情形。

出人意料的是，在公眾最為擔憂的轉基因食用安全方面，挺轉和反轉并沒有爭執。陳一文著重于批評草甘膦、正己烷的危害，以及聲稱轉基因毒理學實驗造假；方舟子等則指出，草甘膦、正己烷均與轉基因無關，而指責轉基因毒理學實驗造假沒有任何證據，為此，雙方交鋒激烈。

相關專家表示，此次相較以前活動中出現的辱罵、人身攻擊情形有很大改善，這預示著轉基因輿論環境可能在轉變。

□文/記者洪廣玉

苗圩確認

4G牌照年底前發

在9月24日開幕的2013北京國際通信展會上，工信部部長苗圩在參觀華為展館時對記者表示，4G牌照將于今年年底前正式發放。

今年年初，苗圩曾表示，4G牌照發放的時間安排取決于客觀條件和進展情況，“目前我國4G網絡建設有兩個短板，一是基站建設相對滯后，二是終端產品比較缺乏”。據中移動最新的數據

顯示，目前TD-LTE 4G網絡已基本實現了16個試點城市、2萬個基站的建設目標，到今年底將進一步覆蓋到100個城市、建設完成20萬個基站、采購100萬部終端。與此同時，第一批TDLTE手機在8月30日通過我國入網檢測，其中還包括蘋果兩款新品手機，都支持國產4G標準TDLTE。還有消息稱，眾多TD-LTE終端將會在11月規模上市。據此有分析認為，4G牌照發放的兩個短板屆時都將補足。

□文/新京報