游樂場安全隱患有時就像飛機失事,整體看概率不大,但是一旦發生,后果往往不堪設想。而嚴格監管游樂設施的設計和制造質量,強化其運營過程中的管理,并對游玩者進行充分的安全教育,是避免游樂設施成為傷人乃至殺人機器的重要保證。
強化立法為大型游樂設施提供保障
北京市質監局特種設備處相關專家表示,大型游樂設施,是指用于經營目的,承載乘客游樂的設施,其范圍規定為設計最大運行線速度大于等于2m/s,或者運行高度距地面大于等于2m的載人大型游樂設施,包括觀覽車類、滑行車類、陀螺類、架空游覽車類等20余種。根據速度、高度、擺角、乘坐人數等技術參數,大型游樂設施被分為A、B、C三個等級,危險系數依次遞減。
根據規定,我國的A級大型游樂設施由國家游樂設施監督檢驗機構進行定期檢驗,B、C級大型游樂設施由所在地區經國家特種設備安全監察機構授權的監督檢驗機構進行定期檢驗。
為了進一步保障我國大型游樂設施的安全運營,盡量避免險情甚至是悲劇的發生,今年4月23日,《大型游樂設施安全監察規定》(以下簡稱《規定》)已由國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,并將于2014年1月1日起施行。 《規定》中要求,制造單位應當對大型游樂設施的設計進行安全評價,提出安全風險防控措施。對首次使用的新技術,制造單位應當驗證其安全性能。大型游樂設施制造、安裝、改造、修理單位應當依法取得許可后方可從事相應的活動,并對其制造、安裝、改造、修理質量負責。大型游樂設施運營使用單位對使用的大型游樂設施安全負責。
今年6月29日通過、自2014年1月1日起施行的我國《特種設備安全法》也規定,客運索道、大型游樂設施的設計文件,應當經負責特種設備安全監督管理部門核準的檢驗機構鑒定,方可用于制造。像客運索道、大型游樂設施等特種設備的安全管理人員、檢測人員和作業人員應當按照國家有關規定取得相應資格,方可從事相關工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當嚴格執行安全技術規范和管理制度,保證特種設備安全。
可是這些年,我國發生的游樂設施事故,絕大部分都是上述各個方面的管理做得并不到位所致。因此,嚴格管理已經成為當務之急。在另外一個方面,對于到處出現的其他各類小型游樂設施的監管,也需要制定出專門的管理辦法。
必要的事故應急救援
北京市質監局專家表示,對大型游樂設施而言,由于多方面因素的存在,完全避免事故的發生比較困難。因此,建立必要的事故應急救援就是十分必要的,這也是事故發生時即時搶救和盡量減少人員傷亡的必要舉措。
記者了解到,我國《特種設備安全法》也對事故應急救援有十分詳盡的規定。根據該法,國務院負責特種設備安全監督管理的部門應當依法組織制定特種設備重特大事故應急預案,報國務院批準后納入國家突發事件應急預案體系??h級以上的地方各級政府及其負責特種設備安全監督管理的部門應當依法組織制定本行政區域內特種設備事故應急預案,建立或者納入相應的應急處置與救援體系。而特種設備使用單位應當制定特種設備事故應急專項預案,并定期進行應急演練。
其實這些年,北京市一直在強化游樂設施事故應急救援體系的建立,推動完善突發情況的應急處置預案,做好應急演練。另外也要求各大游樂場所結合本單位的實際情況,配備相應數量的營救裝備和急救物品。
當然,防患于未然是最好的。為此北京市質監局也具體規定,北京市相關游樂場所要建立健全崗位責任制、安全操作規程、常規檢查制度、維修保養制度等各項規章制度,設備作業人員及其相關管理人員,應持有效特種設備作業人員證書上崗,并嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。
為了充分保障游客的安全,多年來北京市質檢局也一直在強化節假日針對大型游樂設備的專項檢查,在春節、“六一”、“十一”等重要節假日前及期間,北京市質監局特種設備處都會組織監察和檢驗單位有針對性地對人員集中的風景旅游區、游樂園、公園使用的大型游樂設施、客運索道開展安全檢查,督促相關單位做好安全管理和設備的維護保養,及時處置特種設備突發事件。游客需要學會自保
眾多帶有刺激性的游樂設施都存在一定的風險,而學會自保也是避免自身受到傷害的重要舉措。
專家表示,當決定要玩某一游樂設施時,一定要仔細看一看“乘客須知”及相關的“警示牌”,“乘客須知”會告知乘坐時的一些注意事項,同時提出哪些人不宜乘坐。根據自己的身體條件,量力而行,未達到身高或年齡條件的不要乘坐刺激性高的設備。要做到游樂設施有驚無險,就要了解游樂項目的特性和自己的身體狀況。
另外在游玩中,游客是安全工作的重要成員。為了安全,一定要遵守安全規定。設備運行中,千萬不要將手、胳膊、腳等身體任何部分伸出車外,不要擅自解開安全帶、打開安全壓杠;請勿將眼鏡、相機、提包、鑰匙等易脫落物品帶在身上和帶入車廂;要聽從工作人員的指揮,按順序上下,坐穩扶好,千萬不要擅自進入隔離區。
專家特別提醒,在運行中若出現意外情況,不要著慌、亂動,在原位置等待工作人員的救援,不要擅自解開安全帶、打開安全壓杠;乘坐完游樂設施,一定要聽從工作人員指揮和引導,千萬不要忙于起立下車,一定等設備停穩后,解下安全帶和安全壓杠,由站臺服務人員引導,從出口走出隔離區?!?/p>