改革創新 服務社會 鍛造“高層次、高水平、高質量”北京大學繼續教育

一、記者：北京大學繼續教育示范基地建設的背景是什么？

劉偉（北京大學常務副校長）：繼續教育是北京大學教育事業的重要組成部分，是北京大學履行人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承職能的重要內容。

黨的十八大指出，當前我國正處在全面建成小康社會的決定性階段，強調要使經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。要落實這“五位一體”的總體布局和現代化國家建設要求，需要通過繼續教育，滿足經濟社會發展對人才的總量需求和結構性需求；需要通過繼續教育，持續培養復合型、創新型人才。

2011年5月，教育部啟動“高等學校繼續教育示范基地建設”項目，同年12月，全國繼續教育工作會議召開，高等學校繼續教育迎來新的發展時期。

在新的歷史時期，大學繼續教育面臨新的任務，具有新的內涵。改革創新發展繼續教育是新時期國家對高等學校提出的戰略要求，也是北京大學建設世界一流大學的重要內容之一。新的時期，北京大學制定《北京大學繼續教育2010-2020中長期發展規劃》，結合“教育部繼續教育示范基地”建設內容，服務國家戰略、服務人的全面發展和社會發展，明確目標和任務，深化繼續教育教學內容和教學方法的改革，進一步探索和實踐了“高層次、高水平、高質量”北京大學繼續教育特色發展之路。

二、記者：北京大學繼續教育示范基地建設的定位和目標？

劉偉：服務社會是高等學校的使命和責任。北京大學“985”建設規劃中進一步明確了繼續教育的辦學指導思想，指出北京大學繼續教育要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，主動適應我國經濟社會發展和人的全面發展要求，促進繼續教育與學科建設共同發展，爭創具有世界一流大學水平的繼續教育，承擔構建終身教育體系和學習型社會的責任，為建設人力資源強國貢獻力量。

北京大學繼續教育以“服務國家戰略、培養高端人才、強化智力支持、提供思想引領”為核心使命，“上規模、優結構、走高端”，大力發展高層次、高水平、高質量的繼續教育。

“高層次”指教育培訓對象要面向高級公務人員、高級商務人員、高級技術人員和學術骨干；“高質量”強調教與學的整體質量，由數量擴張轉向質量提升、結構合理的內涵式發展道路；“高水平”是指要立足北京大學的優秀師資，建設一支學術水平高、教學水平強的師資隊伍。

在繼續教育指導思想的指引下，北京大學繼續教育確定了“充分發揮北京大學綜合優勢，廣泛借助社會資源，正確處理好規模、結構、質量、效益協調發展的關系，保證繼續教育積極、穩步、健康、優質地發展，將北京大學建設成為培養黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才的重要基地，爭創具有北京大學特色世界一流的繼續教育品牌”的發展目標。

三、記者：北京大學繼續教育示范基地建設的主要成績有哪些？

劉偉：主要表現為以下幾方面：

（一）穩步發展學歷繼續教育，進一步提高教學質量

學歷繼續教育是人才系統培養、成長的有效方式，是高等學校繼續教育的基礎和重要任務。北京大學始終重視辦好高層次、高質量、高水平的學歷繼續教育。近年來，本著“優化結構、提高質量”的原則，發揮北京大學的綜合優勢，繼續推進成人學歷教育模式改革。積極創造條件，多渠道、多方式辦好網絡、函授等多種形式的成人學歷教育。

（二）大力發展非學歷繼續教育，質量、規模和品牌影響再上新臺階

非學歷教育是高等學校繼續教育的重要組成部分，是高等學校繼續教育發展新的增長點。北京大學充分發揮學科力量、師資隊伍、科研能力等優勢，以加強人力資源建設為導向，面向社會、行業、企業大力開展各種形式的非學歷繼續教育與培訓。繼續教育與培訓的學科領域涵蓋了經濟、金融、法律、教育、醫學、管理、哲學、藝術、語言和工程等多個方面。北大非學歷繼續教育已經逐步形成了十多個具有相當品牌效應和社會影響力的精品項目。

在北京大學繼續教育各項工作中，“中央和國家機關司局級領導干部選學工作”項目和“中小學教師國家級培訓計劃”項目具有代表性，成為特色培訓品牌項目，集中體現了北大繼續教育改革創新和“高層次、高水平、高質量”的高校繼續教育特色。

（三）以“中央和國家機關司局級干部選學工作”為契機，加快繼續教育向高層次培訓的戰略轉移

中央組織部、教育部2009年將北京大學確定為全國首批干部教育培訓高校基地，北京大學作為7所施教院校之一，從2010年至今已連續4年承辦了“中央和國家機關司局級干部選學工作”培訓，選學北大的人數均居各承辦院校之首。

北京大學高水平、高質量的繼續教育教學得到了廣大領導干部、選學單位和中央組織部的高度評價。2010年11月15日，中組部在致北大感謝信中稱北京大學的自主選學工作“領導重視，組織嚴密，師資力量雄厚，服務熱情周到，受到學員普遍好評，為干部選學試點做出了積極貢獻！”

以“中央和國家機關司局級干部培訓高校基地”建設為契機，北京大學加快實現了繼續教育向高層次培訓的戰略轉移。

（四）以“中小學教師國家級培訓計劃”項目為代表，網絡教育教學和服務模式日趨成熟

北京大學承擔了由教育部、財政部實施的“中小學教師國家級培訓計劃”培訓項目。從2006年至今，北京大學以網絡培訓的方式，開展了全國100萬人次的中小學教師培訓。中小學教師遠程培訓初步形成了學科教育與網絡教育有機結合的課程開發“3+1”模式，即基于“教師引領”理念，以“三級教學實施、三級教學監督、三級教學支持”為特色的網絡教學支持服務體系，并堅持 “以科研引領實踐、以實踐促進科研”，積極開展了基于中小學教師遠程培訓項目的科研工作，網絡教育教學和服務模式日趨成熟。

四、記者：北京大學繼續教育示范基地建設的主要經驗有哪些？

劉偉：主要有以下幾點：

（一）立足北京大學學科和師資優勢，深化繼續教育教學內容改革

北京大學繼續教育始終圍繞經濟社會發展大局，突出北京大學專業優勢與特色，以提高創新能力為核心，建立以特色學科、專業優勢為基礎的繼續教育項目體系。課程設置以“與時代同行”為主線，把握“新形勢、新知識、新需求”，文理兼備，充分發揮文化服務職能，打造精品化、品牌化培訓項目。

北京大學“中央和國家機關司局級干部選學”堅持以領導干部的學習需求為導向，開發建設滿足提高創新思維、駕御全局能力，實現開闊視野、學習最前沿的新知識、新信息、新技術，全面提升干部整體素養的課程體系。

一是根據培訓需求構建跨學科的課程體系。二是根據干部培訓需要，及時更新與調整課程。北京大學結合自身學科特色，與時俱進，及時將中央最新精神、國內外經濟社會發展的新形勢轉化為培訓內容，同時根據課程評估結果對課程不斷更新。通過學科交叉互補來進行專題組合，受到學員們的歡迎。

“中央和國家機關司局級干部選學”項目也體現了高水平的北大師資隊伍特色。在需求調研中，學員普遍要求“課程安排應盡量體現北大風格、特色，增強吸引力，盡可能安排本校教師授課，盡可能保留本校特點和風格。”在項目實施中，北大繼續教育力請頂尖學者，師資陣容強大，打造高水平的師資團隊。參加北大選學工作授課的師資，基本上聚集了本學科領域的頂尖學者。北大繼續教育基本形成了由北大院士、名師領銜、以校內中青年學者為主、校外優秀專家為輔的師資隊伍，充分展示了“海納百川”、“兼容并包”、“引領前沿”、“高端發展”的北大特色。

北大繼續教育授課教師學術底蘊深厚、具有獨到見解和觀點，授課技巧嫻熟，講解生動活潑，注重理論聯系實際。參加選學的中央和國家機關領導干部，普遍對北京大學繼續教育的名師名課給予了高度評價。北大中文系教授、北京大學學報主編程郁綴老師的《古典詩歌鑒賞與人文素質提升》，學員給出了9.91的最高分，有學員評價“感人至深，如沐天水”。中直機關工委副書記孟學農同志聽完程郁綴老師的講座后，在回復程郁綴教授的信中稱贊道，“您以匯通古今的學識、心存感恩的情感，給我們上了一堂立德、勵志、保持氣節與人格、提升人文素質的好課”。

（二）以質量為核心，改革創新教學模式和管理模式

北京大學繼續教育始終以質量為核心，深化教育教學改革，努力提高人才培養水平。積極采用參與式、探究式、討論式、啟發式等教學方法，提高教學質量。2012年“區域經濟與生態文明”專題班的部分課程就成功采用了研究式教學。研究式教學充分發揮了學員的主觀能動性，學員們積極思考，各抒己見，課堂氣氛熱烈，初步取得成效。

北大繼續教育注重“文化熏陶”，充分發揮校園濃厚歷史人文氛圍的涵養功能。發揮校園的歷史文化感染力，是北大繼續教育教學的一個重要措施。根據學員要求，我們安排學員集體游覽學校校園，了解北大人文歷史、文化傳統；參觀校史館，熟悉北大百年奮斗歷程。另外還充分發揮北大講座的第二課堂作用，為學員提供北大的課余講座信息，供學員在培訓之余選擇參與。

為保障教學質量，北京大學繼續教育探索和建立了全面質量管理體系，深入到教學、管理與服務的每一個環節。北大繼續教育的管理已經完全實現信息化、網絡化。培訓班監管完成了從“出入口監管”向“全程監管”的轉變。

（三）完善體制機制，為繼續教育發展提供強力保障

2011年北京大學繼續推進繼續教育辦學體制的綜合改革，創新辦學機制；不斷加強繼續教育指導委員會的戰略發展研究、指導與協調作用；推進構建繼續教育職能管理部門、專門化的辦學實體與突出學科優勢特色的院系繼續教育機構協調發展的新體制。繼續教育部作為主管學校繼續教育工作的機構，統一管理全校的繼續教育工作，代表學校對繼續教育工作統籌安排和管理，并代表學校與校外單位洽談或簽署開辦繼續教育的協議，辦理北京大學社會力量辦學許可證，對全校繼續教育進行檢查、監督和評估。激勵管理與服務隊伍，不斷拓展服務社會的深度和廣度。2013年1月，北京大學按照“管辦分離”的原則，將繼續教育部原直屬的成人教育學院、網絡教育學院和培訓中心進行整合，成立北京大學繼續教育學院，作為學校專職繼續教育機構，專業化開展繼續教育。

制度建設不斷完善。繼續修訂和完善了《北京大學非學歷教育監管辦法》、《北京大學成人高等學歷教育學籍管理細則》等一系列管理規定。更新了《北京大學非學歷繼續教育工作手冊》、《北京大學成人高等學歷教育工作手冊》等文件。

（四）現代大學四大功能有機互動、相互支撐，發展、提升高校繼續教育

現代大學的功能已拓展到人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新四個方面，高校繼續教育的發展，必須以人才培養為核心，統籌考慮人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新四個方面的相關性和整體部署，四大功能有機互動、相互支撐，為繼續教育發展、質量提升、內涵發展打開更大空間。

北京大學繼續教育發展過程中，始終重視繼續教育與學校教學科研發展的有機結合和良性互動，實現繼續教育的發展與學校學科建設和發展相促進，本科教育、研究生教育與繼續教育的協調發展。

一方面，依托學科建設，深化繼續教育發展。繼續教育是高等學校教學、科研與社會緊密相聯的重要紐帶，是知識創新的重要渠道，是知識更廣泛傳播和推廣的重要途徑。北大繼續教育以教學科研力量為支撐，突出專業優勢與特色，發揮北京大學優勢學科建設和發展特點，深化繼續教育內容，提升繼續教育核心競爭力。同時，借助特色學科和優勢專業，整合社會資源，加強繼續教育項目研發，注重實效性、前瞻性，打造精品化、品牌化的培訓項目，以學科內涵的發展帶動和提高高層次培訓的規模。

另一方面，把繼續教育與院系的教學科研工作有機的結合起來，以繼續教育促進教學進步和科研深入。以學術效益、經濟效益和社會效益促進學校各類教育的整體全面發展，構筑各階段人才培養的連續體。院系開展繼續教育應以自身的教學科研力量為依托，要具有明確的專業背景，應以有利于學科發展為主要目的，避免只顧經濟利益而不顧社會效益和學科的發展，避免重復建設和無序競爭。

（五）大力開展國內合作，以教育培訓促進地方經濟社會建設

以教育培訓支持地方經濟社會建設，是北京大學服務國家戰略，服務社會的一項重要任務。近年來，北京大學與諸多省市、部委和大中型企業建立了戰略合作關系，繼續教育培訓成為北京大學支持省市、部委和行業發展和建設的一個重要途徑。

北京大學以“全國干部教育培訓高校基地”建設為抓手，大力發展黨政干部培訓，積極探索與省級組織部門的合作模式，樹立在黨政干部培訓市場中的高端形象，為與省市、部門建立長期、廣泛的繼續教育合作關系起到了積極示范作用。一些部委的領導干部參加了北京大學的繼續教育后，又支持各地方廳局的領導干部到北大學習。另外，以北京大學與省、市、自治區戰略合作框架為依托，大力開展繼續教育國內合作。

北京大學將學校教學科研成果與社會服務相結合，將學校歷史使命與國家戰略相結合，開創繼續教育發展的新篇章！

【責任編輯：李養正】