廣播電視大學開放教育的質量保證體系研究

【摘 要】與中國傳統的學校教學模式來比，廣播電視大學的開放教育則更具有自身的開放性，我國的廣播電視大學為國家培養了大批的應用型人才，對國家的經濟建設產生了積極的影響，電大的開放教育，主要定位與社會的大眾化教育，學校在制定教學策略的時候要按照自身的教學情況來制定適合自己的管理策略，不斷提高自身教育教學的質量，本文主要通過對我國電大開放教育的教學質量進行分析，并提出了提高學校教學質量的相應措施。

【關鍵詞】廣播電視大學；開放教育；質量

隨著中國社會主義市場經濟的迅猛發展，中國的高等教育逐漸進入國際化和大眾化的發展階段，近些年來，各大高校深化自身的教育教學改革，使得高等教育的資源絕對數量呈現出不斷上升的趨勢，學校之間教育競爭力也開始由以規模大小為標準，轉向了以教學質量的提升為主要標準。我國的廣播電視大學是在教育資源相對短缺的情況下產生的，改革開放以后，我國的廣播電視大學為國家培養了大批的應用型人才，對國家的經濟建設產生了積極的影響，廣播電視大學開放教育的質量保證體系研究也成為眾多學者研究的重要課題。

一、對我國廣播電視大學教育的質量分析

隨著我國遠程教育的不斷深化改革，近幾年來，遠程教育逐漸形成了自己的質量體系分析框架，廣播電視大學的教學質量體系就是其中重要的組成部分。改革開放以來，廣播電視大學經歷了三十多年的發展，在教學管理系統的建設、學習支持服務、學習過程控制、教學資源等方面逐漸形成了保證學校教學質量的框架，廣播電視大學在教學的過程中經過不斷的實踐研究，已經形成了對其教學質量進行分析的重要框架。

1.學校的教學資源質量

所謂的教學資源，就是指學校為支持教學活動的順利開展而設置的各種資源，在這些資源當中，學校的課程資源是最為重要的一種資源，我國的廣播電視大學在對優質的教學資源進行建設的過程當中，重點對以下三點進行了集中的控制，一個是一體化的教學課程設計，一個是加強對課程建設流程的規范，再有就是對名師名教的重視。

2.學校的學生學習過程控制質量

學生在學習的過程中，會經歷一系列的教學環節，而學校教學的質量保證和質量管理會充分滲透在這一系列的教學環節當中，我國廣播電視大學的教育學習過程主要控制在三個環節上：一是學生的入學教育和入學測試，二是監控與考核，主要包括對學生學習行為的跟蹤、教師的實踐性教學以及形成性的考核，三是對教學質量的評估與檢查。

3.學校的學習支持服務質量

學校在教學中做好對信息服務、資源服務和助學服務這三大服務的工作，是學校支持服務工作的三個重要方面，這三種服務最終的工作成績也是評價廣播電視大學開放教育質量保證體系的重要標準。

4.學校的教學管理質量

學校的教學管理質量如何，會直接關系到我國廣播電視大學開放教育教學質量保證體系的建立健全，是評價教師教學質量的重要參考，也關系到學生在學習過程中能否真正掌握對自己學習有利的學習方法，加強對學校的教學管理的重視，積極為學生營造一個良好的教學環境，使學生在學習的過程中充分感受到學習的樂趣，增強學生學習的熱情和積極性，對于學校教學質量的不斷提高將會產生非常積極的影響。

5.學校的系統運作

所謂系統運作，就是指廣播電視大學的開放教育在運作過程中，由各個合作院校和中央電大與升級的電大簽訂相關的課程建設和專業的試點工作協議和合作協議，為學生的試點練習提供良好的場地和環境，加強對學生實踐操作的重視，使學生在學習中不但能夠掌握良好的文化知識，也能夠增強自身的實踐操作能力。

二、我國廣播電視大學開放教育的質量保證體系建設多面臨的挑戰

（1）我國的廣播電視大學在發展的過程中，雖然取得了一定的教學成績，為我國的社會主義現代化建設培養了大批的有用人才，但是也不可避免地存在著一些問題，例如，廣播電視大學的覆蓋面廣，系統層級比較復雜，且辦學類型多，各地的發展較不平衡，各級之間反饋信息和傳遞信息中會存在著信息失真或衰減的現象，對學校的管理實效和教學質量產生了不利的影響，進而使學校的開放教育質量框架面臨著各種各樣的挑戰和壓力，學校的教學投入、統一的學分制、學校的教學質量評估以及認證、證書制度等，這些都是影響學校開放教育的教學質量評估的重要因素，廣播電視大學的教學質量保證體系的取向問題，決定著其質量保證框架體系的建立，如果缺乏取向問題，開放教育的質量保證體系就無從建立，而如果取向不夠明確，開放教育的框架體系即使建立起來，對學校教學質量的提高也不會產生積極的影響。

（2）遠程教育的結果取向，反映了當前高校教育的社會背景，主要包括對勞動力市場、學校建設所處的經濟環境、教育教學所面臨的社會關系等等，結果取向對于廣播電視大學的教學質量所產生的影響是深刻而復雜的；對開放教育評價的多樣化以及評價主體的多元化對于開放教育質量的多樣化起著決定性的作用，其質量框架從教育的成本、教育需求、教育產出、培養目標、社會發展服務效果以及教育結果等多個方面的指標來對其進行評價，提高廣播電視大學開放教育的質量是我國遠程教育的核心，因此不能從單一的緯度來理解我國的開放教育；廣播電視大學開放教育中對象權力的取向，關系到教育公平等社會價值的實現，教育對象權力的出現，進一步確定了學生在教育教學中的主體地位，也說明在開放教育實踐過程中，將學生作為教育教學的主體仍然只是處于一種觀念當中，而學生主體地位的確立并沒有真正的落實到每一個細節當中，教育教學所強調的一切為了學生這種理念要想真正地落實到每一個教學細節當中，還需要學校在教育方面付出更多的努力。

（3）廣播電視大學教學質量的提高是一個需要不斷拓展的過程，在這一過程中，不能單純將學生的質量情況作為衡量學校教學質量的標準，還應當包括市場和社會等相關的內容，只有這樣，才能綜合全面地反映學校教育教學的整體質量，廣播電視大學開放教育的結果不等同于教育的質量，而開放教育的質量也不等同于學生的質量，就當前我國的開放教育的實踐來看，很多學校都是將學生的質量等同于了學校的教學質量，在教育教學改革的過程中，學校必須將價值觀、公民教育、社會合作、與家長之間的溝通、學校的持續改進機制、全面管理問題等納入到教學質量的分析框架當中，使學校制定的教學策略更具有指導性和科學性，全面提高我國廣播電視大學開放教學的教學質量。

三、廣播電視大學開放教育的質量保證體系建立的途徑

1.深化學校的精細化管理

現代管理學認為管理質量可以分為三個層次，第一個層次是學校教學管理的規范化，第二個層次是學校教學管理的精細化，第三個層次是學校教學管理的個性化，對于廣播電視大學開放教育的教學管理也需要遵循這樣的過程，對于的精細化管理，不僅僅是一種理念，更是一種文化，這種文化產生于企業管理的領域當中，但在學校的教學管理中仍然能夠顯現出其強大的生命力，對于學校的教育教學發展能夠起到非常積極的作用。在管理過程中，精細化管理更加注重文化的力量和人的作用，首先，管理的主體和客體必須要對精細化管理的文化內涵有一個大致的了解，把握其重要意義和內涵，擺脫傳統的教學模式的束縛，充分關注學生的個性發展，將學生作為教育教學的主體，積極發揮學生的創造性思維，把學生培養成新時期的創新人才。

2.規范教學模式的開放性原則

與中國傳統的學校教學模式來比，廣播電視大學的開放教育則更具有自身的開放性，首先體現在學習對象方面，廣播電視大學的學員年齡不受限制，其職業也不受限制，任何一個年齡段和不同職業的人都可以進入電大進行知識的擴充和學習，第二，表現在教學資源的開放性，廣播電視大學的教學不僅有傳統的文字教材進行輔助教學，還能利用網絡平臺中的動態資源進行教學，衛星電視錄播資源也為廣播電視大學的教學提供了有利的資源；第三，表現在學習過程的開放性，學員在學習的過程中，可以根據自己的實際情況和愛好來自主選擇學習課程，制定學習計劃，可以自主選擇專業，并且進行自主性的學習。這些開放性的因素在一定程度上促進了學生的學習，但也使得學校在對學生進行管理時缺乏一定的規范性，難以調控和落實教學評價，因此，加強對廣播電視大學開放性教學模式管理手段和管理辦法的制定，對于提高學校的教學質量能夠起到積極的影響。

3.積極營造良好的教學環境

隨著科學技術的不斷進步，網絡開始被引進到學生的日常學習當中，按照我國廣播電視大學教育教學的要求和目標任務，在教學過程中，必須要加強對網絡教育的重視，積極為學生的學習營造一個良好的學習環境。首先，要加強網絡信息教育與傳統教育相結合，教師在課程開展之前，可以根據要講的教學內容在網上查閱一些輔助性的資料，結合一些社會熱點問題，對教學內容展開深入細致的剖析，積極引導學生將學習內容深化吃透，遠程教育本身就具有網絡系統比較先進的優勢，在這個將人和天、地融為一體的網絡信息環境當中，加強對網絡教育的重視能夠為學生營造良好的教學環境提供有效的保證，同時，在教學的過程中，還應當積極加強對網絡的互動和管理，要求專業主任、教師等積極與學生做好情感思想上的交流，時刻關注學生的思想動態，與學生之間建立良好的關系，不斷提高教師教學的質量。

4.加強廣播電視大學教師隊伍的建設

廣播電視大學的教學模式重點在于教師引導、學生學習，將教師的引導貫穿于學生學習的整個過程當中，這種教學方式不但不會削弱教師的指導作用，對學生的自主性學習也能夠產生積極的影響，加強廣播電視大學教師隊伍的建設，對于促進學生學習效率的提高能夠產生非常積極的影響，這就要求學校在教學管理的過程中應當加強對教師教學過程的監控和管理，加強對教師的教學評估，不斷加強學校專兼職教師的師資隊伍的建設和完善，對學校資源的應用和建設也應當進一步加強管理，健全教師的考核機制和獎懲辦法，在教學過程中，滲透進對教師的指導監督和業務能力培訓，堅持“以人為本”的辦學理念，不僅要注重學生在教學活動中的主體地位，也要重視教師在教學過程中的重要性，不斷提高教師的學術水平和政治修養，通過問卷調查、學生代表座談會、成立教師教學監督小組等形式，加強對教師教學質量、教學紀律、職業道德等的多角度、全過程地指導監督，促進學生師德師風的養成。并且也要注重發揮教師個人的人格魅力和學術魅力，關注學生的精神世界，確保教師能夠以嚴格的自律意識和嚴謹的治學態度來感染和培養學生。

5.重視創新教育的重要性

隨著教育教學的不斷深化改革，創新教育的理念逐漸被引入到了教學管理當中，廣播電視大學的開放教育是一種成人教育，其教育對象大多具有一定的工作經驗和社會閱歷，他們的人生觀和價值觀基本已經形成了固定的模式，并且其思想較為復雜，加之網絡教育具有一定的虛擬性和迷惑性，繼續采用傳統的教學模式顯然已經不再適應與現在的教學現狀，因此，教育工作者必須積極轉變自己的教學觀念，樹立與時俱進的教學理念，適應外界和自身的需求，教師在教學的過程中，注重發揮學生的主觀能動性，培養學生的創造性思維，使學生在學習中樹立起創新的意識，成為新時期的創新型人才。

四、結語

廣播電視大學的遠程開放教育應當樹立科學的發展觀，堅持“以人為本”的基本原則，以為學生服務為核心，不斷滿足個體和社會的需求，學校的教學質量是教學過程和教學要素、學校的辦學條件、教育教學的指導思想各個方面統籌協調的結果，在教育教學的實踐過程當中，每個學校會按照自己的教育培養目標和自身定位來確定人才培養的質量標準，因此，對各個學校的教學質量評估也不能僅限于單一的方式，電大的開放教育，主要定位與社會的大眾化教育，學校在制定教學策略的時候要按照自身的教學情況來制定適合自己的管理策略，提高自身教育教學的質量，促進我國開放教育的整體水平提高。

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