當前民辦普通高校發展思路

我國民辦普通高校自改革開放以后出現了較快的發展，但其在建立之初就需要面對激烈的競爭，因此迫切需要對當前民辦普通高校發展思路進行分析，對其的長遠發展積極探索。主要分析了當前民辦普通高校的歷史使命、民辦普通高校獲得的成績和民辦普通高校發展思路。

民辦高校發展思路成績政策

一、當前民辦普通高校的歷史使命

當前民辦普通高校，能夠聯系自身情況合理進行取舍，主動承擔可以實現的使命，將教書育人作為基本任務與重要的使命，把有限的服務資源投入到任務與使命之中，想方設法培養更多的優秀應用型人才。同時，民辦普通高校也需要通過為地方輸送優秀的應用型人才這一方式體現其社會服務功能，當前的民辦普通高校在服務社會其他方面的技術較為薄弱，途徑較少。民辦普通高校緊密圍繞培養人才這個目標定位科學研究，主要是研究應用型，將為教育教學提供服務作為研究重點，始終堅持學研合作。在人才培養方面保證大有作為，在為社會提供服務方面力爭多有作為，在科學研究方面不要求必有作為。

二、當前民辦普通高校獲得的成績

（一）改善了辦學環境

自從頒布實施了民辦教育促進法與實施條例，使得民辦普通高校的辦學具備了法律基礎，實現了有法可依。另外，很多城市也出臺了對民辦普通高校發展有利的政策，為發展構建民辦普通高校提供了政治的和諧環境。

（二）一定規模的基礎建設設施

民辦普通高校擴大了占地面積，建設校舍工作日趨完善，不斷增多的圖書教學設備。例如，江西科技學院在成立12年的時間內，逐漸從弱變強，逐漸發展成為校園面積5000畝，超過30000在校學生，資產總價值達到20億元的民辦普通高校。

（三）設置了眾多學科

既包括了社會學科也包含了自然學科，有不少的民辦普通高校已經有了重點學科，逐步形成了學科的優勢品牌。例如石家莊職業技術學院，就是面向河北范圍的社會經濟需求，為建設地方經濟提供服務，重點培養應用型的高級技術人才。

（四）師資隊伍發生了很大變化

1.專兼結合的師資隊伍。很多民辦高校的師資隊伍結構不但有專職教師，還有兼職教師。伴隨著經濟發展的要求以及日益激烈的教育競爭形勢，民辦高校逐漸重視專職教師的師資隊伍建設，并且獲得了顯著效果。民辦高校除了高薪聘請高水平中青年教師之外，還對青年教師有計劃的進行留用，并且應用了各種方式積極培養，促使其盡快成才。

2.雙師型師資隊伍。民辦教育非常重視對實用技術或者管理人才的有效培養，因此民辦高校的教師不但擁有知識理論，還具備了專業知識與實踐能力，或者是這兩方面兼備的復合型教師。

3.動態化的師資隊伍。民辦高校的師資隊伍既有專職也有兼職。在管理專職方面應當積極培養吸引優秀人才，對師德較差、業務水平很低的人應當安排下崗或者轉崗。

三、當前民辦普通高校發展思路

（一）清晰的定位

第一，民辦普通高校的目的就是對整個社會教育制度的激活，通過為家長與學生提供選擇的真正機會，在競爭中促使公立與私立高校產生各自的優勢特點，主要功能是加強了社會的選擇性與補充性。第二，民辦普通高校應當清楚自己的定位，這樣就能夠對就業與招生問題有效解決。辦學主旨就是對專業化應用型、智能型以及服務型人才的積極培養。以便對市場有效貼近，培養高素質、高技術的特色適銷對路人才。

（二）國家加強扶持民辦普通高校的政策

國家對民辦教育的發展給予了極高的重視與支持，頒布實施了有利于民辦普通高校發展的優惠的政策。國家積極推進評估民辦普通高校工作，在評審辦學資質、評估教育教學質量等方面國家支持中介機構發揮自身的作用，客觀評估民辦普通高校，對辦學行為有效規范，構建優良的民辦普通高校品牌形象。行政管理服務于民辦普通高校的發展，利用高效優質的管理服務制造一個優良的發展空間，推動民辦高等教育的發展。對校際合并與聯合積極鼓勵與指導，并且綜合應用各種有利條件，對民辦普通高校投資渠道積極開拓。

（三）加強建設民辦普通高校教師隊伍

1.加強建設自有教師隊伍。（1）高薪聘請擁有真才實學的人才。民辦高校的辦學者必須舍得花費大砝碼對師資隊伍進行培養。民辦高校需聯系自身的發展目標加強建設師資隊伍，提升師資隊伍的整體素質，注重培養中青年學科帶頭人以及骨干教師，進一步提高辦學綜合實力。（2）進一步加強教師隊伍培訓，提升科研水平。

2.不斷完善教師隊伍的考核、激勵管理機制。（1）政府應當盡快明確民辦高校的民辦事業單位身份，有效解決民辦高校教師的身份與落戶問題，積極完善民辦高校教師的社會保障系統，在養老、醫療與公積金方面享受與公辦高校教師相同的待遇。教育主管單位應當統一管理民辦與公辦高校教師的評審職稱制度，促使民辦高校教師平等職稱工作逐漸實現規范化管理。（2）在教師管理中引入人力資源管理。其一，是將教師作為學校長遠發展的重要資源，站在人資資源管理角度建設教師隊伍，注重全方位評價教師工作成績。其二，是重視分配人力資源，盡量提高整體的人力資源效益。（3）不斷激勵教師。其一，是目標激勵，設計合理的發展目標，積極跳動教師的積極性；其二，是競爭激勵，引進競爭制度，在晉升教師職稱、福利待遇等方面充分應用優勝劣汰的原則；其三，是考評激勵，將科學的定量激勵指標作為考核民辦高校教師的主要目標，并且在評定教師職稱、培訓培養、獎勵資金上體現考核結果。

3.不斷改善教師的福利待遇與生活條件。（1）關心教師的生活條件，為教師解決生活難題。（2）提高教師的薪酬待遇，逐漸對教師的薪酬體系進行完善。民辦高校分配收入應當與市場薪酬水平進行緊貼，不斷對基本工資、緊貼崗位以及獎勵業績的薪酬體系進行完善，在發放模式、分配方法以及管理機制上實施創新探索。

（四）民辦普通高校應積極發揮自身優勢

第一，充分發揮民辦普通高校的自主性。很多高校通過獨自經營、自主辦學等方式逐漸實現了靈活經營。在管理制度上大部分使用了董事會領導的校長負責機制，其重要特點就是由學術經營管理等方面的社會專業人士共同構成董事會，經營決策學校的長期規劃、發展目標、籌集資金、財政預算等重要事務。第二，伴隨著社會發展的市場化與開放化，公立高校對于市場需求反應比較遲鈍，這樣就為民辦普通高校創造了發展空間。民辦普通高校應當具有自強自立的理念，積極籌集資金辦企業。

四、結束語

我國的民辦普通高校歷經30余年的發展，在辦學方式與競爭能力的運行方面形成了自己的特點，不管是分析世界發展經驗，還是分析我國的歷史經驗，民辦普通高校的發展已經成為一種必然現象，政府教育部門應當積極支持民辦普通高校的發展，對其科學指導，有效規范，促使其更上一層新臺階。

參考文獻：

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