【摘 要】在國家努力推進農村義務教育的同時,一些鄉村學校卻一步步走向衰落。本文以華北南部一所農村學校為研究對象,該所學校在現代化的發展之中,作為鄉村中傳遞知識的主要場所,并沒有日益繁榮,反而日漸衰落。這種衰落是多種原因交織、慢慢衍變而成的,比如學齡兒童的減少、師資力量的弱化、村民對于教育的失望、撤點并校的國家政策,等等。鄉村學校的衰落已經嚴重影響到了鄉村地區的教育,發展鄉村教育迫在眉睫。
【關鍵詞】鄉村學校 鄉村教育 師資弱化
1986年國家頒布《 中華人民共和國義務教育法 》,開始實施九年義務教育。自此之后,該法律又經過多次修改,以推進義務教育的普及。對于農村地區義務教育的推進,國家更是不遺余力。從2006年開始在全國農村地區實施免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費的兩免一補政策。在國家政策的推動之下,整體上農村的義務教育確實得到了巨大的發展,但是另一種情況也在發生,即一些鄉村學校并沒有得到相應的發展,反而在慢慢地衰落。本文以華北南部一個普通鄉村——李村的學校為例,來探討鄉村學校衰落的原因。
一、鄉村學校的現狀
李村位于河北省南部,地處太行山東麓,以丘陵地形為主,距離河北省省會石家莊150千米左右,煤礦、鐵礦等礦資源豐富,是河北省經濟比較發達的地區之一。李村有728戶居民,3 200多口人,該村除了擁有煤礦、鐵礦等廠礦,還建有一家全國聞名的集體制藥廠,這些企業為該村居民提供了絕大部分的就業機會。同時該村在綠化、建設等方面都走在河北省前列,是建設新農村的模范村。20世紀90年代,李村的學校曾經一度十分繁榮,教室里坐滿了學生,但最近幾年卻變得冷冷清清。
近幾年來,李村及其鄰村的學校都存在生源與師資嚴重不足的問題,伴隨而來的還有學校建制的殘缺。一般來說,一個1000左右人口的村莊,學校一般只籌建到三年級,人口達到三四千的大村莊才有可能擁有完整的小學,而這樣的村莊又比較稀少,通常是附近十幾個村莊中才有一個,比如李村就是附近八個村莊中唯一一個小學建制齊全的村莊。以李村3千米之外的陳村為例,該村人口將近900人,村小只有3個年級,加上校長共3位教師,一名教師管理一個年級,也就是一個班,各科課程全兼。除校長外的兩名教師都是本村的代課教師,初中尚未畢業。學生的人數也十分有限,全校有將近40名學生,每個班只有十幾名學生。鄰近的王村,學校只有校長一個人,而他的學生只有兩名,最后這兩名學生也到鎮上去讀書了,村小在王村已經成為了歷史。即使李村人口較多,學校建制比較健全,但衰敗之象已經顯露無遺。20世紀90年代李村學校繁榮之時,學生人數多達五六百人,現在僅三百人左右,更多的教室開始閑置,鄉村小學已經開始衰落了。
二、原因分析
該地區經濟依靠礦產資源得到快速發展,雖然稱不上十分發達,但是并不窮困,在過去的十幾年,國家也加大了義務教育的力度,為什么該地的學校與十幾年前相比反而衰落了呢?通過考察該地區的發展以及日常生活,一些鄉村學校的衰落可能有以下幾點原因。
1.家庭:適齡學生人數的減少
人口出生率有所降低,導致入學學生人數的下降。1998年,李村小學畢業班共兩個班,90名學生,兄弟姐妹數量為兩個的32人,3個的54人,4個或4個以上的4人,而近年來3個孩子的家庭已經鮮有,一般而言,兩個孩子較普遍。李村的村小每年招收的學生人數已經從八九十人降低到了三四十人。學生人數的減少,隨之而來的是學校規模的減小、萎縮,甚至是消亡。
2.學校:師資的弱化
眾所周知,小學教師以女性為主,在鄉村尤甚。李村學校除了校長是年近60歲的老先生,體育教師是年輕男性并且是外調來的,其他均是年輕的女性。在鄉村,男性是不太傾向于做教師的,而年輕的女教師往往會通過婚姻或是其他途徑離開鄉村,留在鄉村學校的往往是那種上了年紀的老教師。
另外,現在畢業分配制度已經取消,李村所在的縣實行的是教師入編統一考試,從師范院校畢業以后參加縣里的統一考試,成績好的分配到縣、鎮等學校,成績較差的則分配到鄉村學校任教。在鄉村學校很少有來自升學、家長等方面的壓力,基本上靠教師的自覺,在這種情況下,很難保證教師像以前那樣或是重點學校的教師那樣盡心盡力。
3.村落:對讀書價值的懷疑
在鄉村,人們對于讀書采取了一種并不熱心的態度,原因是有多種的。
首先,計劃經濟時代的分配制對于農民來說是一條甚至是唯一的一條脫離土地離開鄉村的道路,通過讀書成為工人或是國家干部那是人人羨慕的事情,那時人們對于讀書是熱心的。隨著市場經濟的發展,分配制的取消,這條道路已經行不通了,即使接受了較高的教育也必須經過更多的努力與奮斗才有可能真正地在城市中生存。
其次,在于人們對于教育在鄉村作用的認識。鄉村不同于城市,在現代城市中,讀書是必需的,人們必須依靠知識來謀求一份工作,來生存,否則連吃飯都成問題,但是在鄉村,由于土地的存在,生存壓力遠遠小于城里人。另外,即使是鄉鎮企業,技術含量也并不高,更多的是依靠資源發展起來,地下或是山上擁有豐富的資源,人們所需要做的只是付出自己的體力勞動將它們開采出來而已,知識在這里是沒有多大用處的。依靠資源發展,畢竟是一種短視行為,資源總有消失殆盡的時候,但人們似乎并不擔憂,在這種情況下,人們常常對于自己孩子的學習問題持一種較為寬容的態度,他們通常不會想辦法來促進孩子的學習。
再次,在鄉村一些人對于生活似乎并沒有太多的要求,現代的人類經常會講我們要挑戰自我,要實現自我價值,要過一種不平凡的生活,要追求更多的東西,但這在鄉村除了那種讀書讀得較多的人有這種想法,人們追求的是一種穩定平靜的生活。人們對于生活沒有太多的期求,掙錢、結婚、生兒育女,然后為孩子攢錢,這樣度過一生。當然人們也會希望多掙點錢,能夠過更好的生活,但他們通常不會把希望寄托在讀書上。這并不是說,人們對于上學不屑一顧,對于一個熱愛學習、成績較好的孩子,家長通常是愿意為他的教育花費較多的金錢的,尤其是在一些村領導比較提倡讀書的村莊,但為數較少。
4.政府:撤點并校
2001年起,政府為了優化農村教育資源,全面提高中小學教育投資效益和教育質量,促進農村基礎教育事業健康可持續發展,對農村教育資源進行整合,摒棄“村村辦學”的方式,對鄰近學校進行資源合并。
李村由于人口較多,學校建設條件較好,在最初的撤點并校大潮中并未受到沖擊。但鄰近的許多村莊由于人口較少,不得不面臨村莊學校消失的情景。
李村所屬的S市,2007年開始實施撤點并校,撤并力度相當大。李村以西的大部分村莊處于山地之間,人口較少,是撤點并校的主要對象。以C鎮為例,下轄35個村委會,人口僅1.49萬,人口較多的村也不過500多。為了整合教育資源,C鎮僅留下兩所中心小學和一所初中。全鎮的小學生集中在這兩所學校上學。實行之初,遭到家長們的強烈反抗,但最后不了了之,家長們不得不接受這個事實。初中學校實行寄宿制,中心小學既沒有實行校車制也沒有實行寄宿制,為了孩子的安全,家長不得不每天接送孩子。學校的撤并產生了大量的問題,比如上學路途的遙遠、教育成本的增加、安全隱患的增多,等等,最直接的表現則是學生輟學率的增多。
學校合并對于家長來說教育成本并沒有增加太多,為什么輟學率會再次上升?家長與教師的解釋集中于兩個方面:
一個原因是隨著生活水平的提高以及孩子數量的減少,家長對孩子也越溺愛。孩子年齡比較小,第一次離家獨自生活,對于新生活并不適應。當他們將這種情況一再反饋給家里時,父母常常會說:“我們受這個罪干嗎?不喜歡就回家來!”這并非家長的空頭支票,而是時時發生的事情。當第一個輟學生出現時,那么第二個、第三個……就會相繼出現。
另一個原因則是一直都存在的,而合并學校將本來就存在的問題激化了。學校并不是鄉村生活的必需,假如孩子與家長對于讀書沒有太多的期望,學校在家門口時,孩子去上學無所謂;當學校遠離家門,給家長與孩子造成困擾時,選擇輟學不失為一種好的策略。
也許以上所述只是村小衰落的一部分原因,而這些原因又是相互影響、相互作用的。加強中心小學的建設,讓孩子們有學可上已經是迫在眉睫的事情了,而這關鍵在于政府的財政、人力、政策等方面的支持。當然伴隨而來的還會有一系列的問題,比如交通問題,讓年紀尚幼的兒童長途跋涉去上學,僅僅是安全問題就十分令人擔憂,如何解決這些問題都是值得認真思考的。
(作者單位:南京師范大學教育科學學院,江蘇 南京,210097)