關于計量機構質量監督工作問題探究

[摘 要] 計量機構是國家推行計量單位、制定和管理計量標準的法定機構，對我國企業和事業單位等具有重要的指導和監督作用。本文就計量機構質量監督工作的內容及其要素進行簡單的分析，并提出相應改進方法。

[關鍵詞] 計量機構；質量監督；問題方法

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 12. 034

[中圖分類號] F203 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）12- 0057- 02

計量是人們日常生活中不可或缺的一部分，是科技、經濟和社會發展的一項重要技術基礎，企業資金管理運行、航天型號研制、數學物理等專業研究等，都與計量有著緊密的聯系。國際上將計量分為政府主導的社會事業，即法制計量、計量的基礎，即科學計量和計量應用，即工業計量3個組成部分。而其工作的優質完成都離不開質量的監督。

1 質量監督內容

質量關系到一個企業或單位的信譽問題，更會影響其生存發展，而計量則是質量的關鍵，所以計量機構的質量監管工作是需要關注的重大問題。計量機構是組織國家計量法律法規并負責推行法定計量單位、管理和監督最高和社會公用計量標準的機構，質量監督則是計量機構中一項十分重要的質量活動。

《法定計量檢定機構考核規范》明確了質量監督工作的內容，包括：監督市場計量行為，查處生產和流通領域的計量違法行為；監督管理計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格；監督對校準、檢測、檢驗實驗室技術能力的計量認證工作等。質量監督工作對于提高工作質量、提升企業單位管理水平和整體素質具有重要作用，要積極提高質量監督工作的有效性。

質量監督工作貫穿于合同評審、人、管理、證書報告等環節之中，所以對每個環節都要做好質量把關。

2 質量體系文件

質量監督工作文件，即工作方案，是對監督工作開展的指導，包括確定監督對象，明確工作目標，細化監督內容等。質量監督工作的開展首先要保證“有法可依”、“有據可憑”，所以要健全質量體系文件。

但是現階段，計量機構的質量文件編寫并不完善，有些機構文件太過形式化，或者直接沒有按照自身具體情況制定，直接參考國家總綱領性文件或者照搬其他機構文件，導致質量文件不夠具體，針對性和可操作性不強。

質量管理體系文件包括《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》、《記錄格式》四個層次：《質量手冊》是根據國家最高計量認證考核規范編寫，《程序文件》則是其具體章節，這兩個文件是根據各計量機構的實際情況而定，是指導機構工作的綱領性文件；《作業指導書》是為滿足實際工作而編寫的具體要求和方法；《記錄格式》則是統一和規范質量監督工作中的記錄。質量體系文件的編寫要明確編寫人員和編寫目標，還要經過反復核實，并在實際中不斷完善，在工作中嚴格按照規程文件進行監督檢定，這樣才能具有較強的指導性和可操作性。

3 質量管理

質量管理是質量監督工作中的重點和難點。在實施中進行文件編寫、貫徹質量方針和目標、內部審核、對質量監督人員的管理等，都是質量管理和監督的重要內容，但是在實際工作中，由于管理體制的不健全這些工作并沒有確切落實，導致質量問題頻出，質量監督工作開展受阻。所以要不斷健全和完善質量管理體系。

完善質量管理體系，首先要做好管理工作人員的選拔與培訓，提高管理隊伍的水平和能力；其次要重視審核，對于指導文件、準備工作的審核，發現問題并加以改善，在工作進行中，也要對其進行再審核，及時發現并解決問題。通過多重審核，確保質量；最后要對本機構的工作進行定期評審，總結該時間段內工作中出現的問題和有效經驗，從而指導下一階段的工作。現階段，計量管理信息系統是被大多數機構認可并發展的科學計量管理模式，不僅減輕了工作負擔，優質高效，而且能為機構管理提供準確的動態資料，指導計量設備的使用和管理，為計量自動化奠定基礎，是一種新的管理模式，計量機構應當積極采用。

4 質量監督人員

現階段的計量質量監督是一種人工檢測監督，所以質量監督人員是工作開展的重要元素，而質量監督人員素質不高也成為質量監督工作開展中的重要問題。

質量監督人員素質不高，表現在職業觀念不強，對質量監督工作缺乏足夠的認識和重視，在工作中沒有真正按照計量規范要求監督計量機構，而且監督員之間缺乏溝通，影響了質量監督工作的整體開展。所以要加強和完善計量機構質量監督工作，就要關注監督人員的管理，嚴格監督員的選拔與審核，提高監督員職業平臺；加強其職業觀念，深化對質量監管的認識，端正思想，嚴格實施，要定期對其進行思想和知識培訓，掌握監督工作技巧；最后要加強監督員之間的溝通，統一思想、目標、要求和操作方法，經常組織召開監督員會議，加強工作記錄和經驗交流，共同分析和解決重點問題，確定下一階段的工作等。

5 結 語

計量機構統一管理國家的計量工作，具有公正性、權威性和科學性，對于管理和監督計量工作有重要意義，計量機構的質量監督是其工作中的重要一環，質量的好壞與否關系到企業、組織單位的工作規范進行及其信譽問題，更關系到國家和社會正常工作的有序開展，因此受到關注。國家與各單位都應當重視質量和質量監督問題。

主要參考文獻

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