問:在地方政府政績追求與GDP增速難以真正脫鉤的情況下,地方投資沖動帶來的融資平臺債務壓力不斷增長,由此帶來的風險不斷被提及。那么,中國的地方債務到底有多大?
北京讀者 許川
答:國家審計署的報告,截止2012年末,中央和地方的債務總額為15萬億至18萬億元,約占GDP的29%~35%。銀監會主席尚福林表示,2012年底,地方政府未償還貸款總額達到9.2萬億元人民幣。據財政部原部長項懷誠透露,地方政府負債估計超過20萬億元。不同的數字說明地方債統計的難度。我國目前并沒有專門的機構和標準來統計地方債務。監管上的漏洞以及近年來無實質性改觀的信息披露不對稱,使地方政府累計舉債數額究竟有多少,猶如“哥德巴赫猜想”。
本刊編輯部