內蒙古節事旅游發展存在的問題及對策

[摘 要] 節事旅游作為一種新的旅游類型，在20世紀90年代迅猛發展，已經成了地區和城市經營中的重要組成部分。但是人們對節事旅游的理論探索和節事旅游實踐上都存在著諸多亟待解決的問題。本文重點分析了內蒙古節事旅游發展中存在的一些問題，并且提出了相應的解決對策。目的在于更好地提升節事旅游在內蒙古旅游產業中的地位，吸引大量旅游者參與，帶動一系列旅游消費并產生良好的經濟效益和社會效益。

[關鍵詞] 內蒙古；節事旅游；存在問題；對策

[中圖分類號] F590.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）13-0028-02

1 內蒙古節事旅游發展存在的問題

1.1 主題特色不鮮明，創新潛力不夠

現代節事旅游活動的策劃需要以市場為導向，結合當地的文化特色，而不是憑主觀的臆想。但是在內蒙古地區舉辦的旅游節慶活動， 由于自然條件、地理環境、歷史文化方面的共通性，在節事旅游活動主題選擇上雷同，缺乏新意和特色。大部分活動把開幕式視作評價節慶成功與否的決定因素，因而不惜耗巨資精心組織開幕式。其形式一般為封閉式或半封閉式的大型文藝表演，在開幕式當天舉行眾多的文藝表演、花車巡游，節事期間進行商品展銷會、經貿洽談會等活動，缺乏旅游吸引力，難以真正起到塑造和傳播城市形象和影響的作用。

1.2 分工不明確，市場化運作程度低

內蒙古的節事活動大多由政府主辦，沒有引進市場化運作模式。政府過于強調節事的政治、經濟功能，淡化了其文化本質，沒有深入挖掘地方特色，沒有考慮市場需求，這是多數官辦節事難以成功的癥結所在。另外，在政府中也沒有專門的組織機構，節事各方面的工作被分到各部門去完成，部門之間銜接不順暢，難免會出現相互推諉、扯皮的現象。這些都會影響節事旅游活動的開展。有些根本就不適宜舉辦的“節慶”，也要牽強附會地與節慶扯上邊。有些地方舉辦的節慶活動異化為徒有其名的形象工程。

1.3 帶動效應不強，公眾參與性差

節事旅游最顯著的特點就是公眾的參與性。群眾的廣泛參與是節慶活動蓬勃開展的基礎，公眾參與性的強弱直接影響節事活動生命力的強弱。但內蒙古多數的節事活動只注重表面風光，卻忽略了節事活動的主體——節事旅游者及當地公眾。節事活動的大部分風格是具有華麗宏大的開幕式和閉幕式，經常會邀請各級領導和大企業家出席并講話，大腕明星現場助陣，領導精英濟濟一堂。節事旅游的主體往往因為組織者的“防范心理”被排斥在節事活動之外，怕會破壞節事的“正常運行”，群眾不能很好地參與其中，享受其中的樂趣。由此造成節事的參與性不強，氛圍不濃，直接影響旅游節事的綜合效益。節事活動的魅力和積極作用也無從體現。

1.4 知名度不高，品牌化層次低

無論是當今世界500強，還是中國本土的100強，幾乎所有的優秀企業都在特定的領域內擁有獨立的著名品牌。這些品牌不僅標志著企業的品質、形象、產品和競爭力，而且在長期的運營下，品牌本身沉淀了巨大的無形資產，大量節省了營銷廣告費用，并保障了企業的持續繁榮。內蒙古目前舉辦的各類節事旅游活動，雖然數量眾多，但與國內外成功的案例相比，品牌意識較低，很多節慶活動舉辦模式、流程大致相同，很難給人留下深刻印象，持續舉辦并發展成為國際性節事活動的不多。在內蒙古每年舉辦的各類節事活動多達幾十種，但除了昭君文化節和草原文化節知名度較高之外，其他如“托縣葡萄節”、“草原那達慕”等都是僅限于舉辦地的活動，尚不能形成品牌，更不可能有全國乃至國際的認知度。

2 內蒙古節事旅游發展的對策

2.1 突出主題特色，深挖節事內涵

旅游的不斷發展引發了人們對于旅游產品需求的多元化，“特色”是節事活動成功的基礎。游客普遍存在的獵奇心理和求新心理影響其對節事旅游活動的需求，主題千篇一律的節事活動不再具有吸引力。因此，要求節事活動舉辦者能夠充分考慮人們的需求，突出主題特色，滿足不同層次人們的需要，使節事活動具有一定的發展空間。在突出主題的同時，還要深挖節事文化的內涵。獨特的地方文化是節事旅游活動得以系列化延續的動力源泉。節事旅游活動的本質是文化交流，是人與人的交流。深挖節事旅游的文化內涵，可以充分體現節事旅游活動的價值，能使節事旅游以獨特的姿態立于市場競爭的大潮之中。

2.2 做好整體規劃，政府主導與市場化運作并用

政府在節事旅游活動中要依據節事旅游活動組織的特點，因勢利導，調整職能，做到真正意義上的管理，而不是簡單的“命令”和“指派”。同時，大力提倡節事旅游的市場化運作模式，加快市場化運作步伐，積極探索“政府辦節、公司經營、社會參與”的運行機制，合理分配政府、企業和社會大眾的工作任務，明確職責，形成良性循環，保證節事活動市場化的順利進行。政府主辦與市場運作相結合，可實現優勢互補。政府主辦，能夠充分調動行政資源為節事活動提供有力的保障；市場運作，把節事活動作為一個品牌、一個產業來經營，使節事更具競爭力和生命力。

2.3 強化節事活動的帶動力，保障公眾參與性

節事活動的策劃者應當先關注節事活動參與者、節事旅游者和公眾的需求。把參與者的需求作為導向，并與他們的情緒聯系起來，積極鼓勵公眾的廣泛參與，激發公眾的熱情，引導公眾的行為，以滿足自己的目標。節事旅游的賣點是需要游客參與并親自體驗的“活動”。縱觀國內外成功的節事活動，都在滿足參與者需求上下足了功夫。已成功舉辦了9屆的上海國際藝術節，在活動安排上充分考慮不同層次市民的藝術需求，吸引眾多國家不同風格的藝術團體來滬演出，演出劇目從內容到形式都要能吸引市民的廣泛興趣，并在全市掀起群眾文化活動的高潮，使得藝術節成為人人關注，人人參與，人人享受的節慶活動。 內蒙古的節慶活動為體現群眾性，可以在活動設計上安排很多群眾喜聞樂見便于參加的活動。

2.4 打造精品品牌，提高節事活動知名度

節事活動要想得到持續永久的發展，必須要作為品牌來運作。節事活動品牌化包括節事產品化、制度化、產業化。首先，內蒙古要找到代表內蒙古特色的節慶品牌，就要形成產品序列和固定的模式，并要堅持創新。每次舉辦節慶活動都要設計、挖掘新的市場賣點和吸引游客的亮點，出新出彩，提高游客的忠誠度，使節事活動形成真正的、在顧客心中占有一席之地的精品品牌。節事品牌一旦建立，就會和其舉辦地之間形成很強的對應關系，如提到風箏就會想到濰坊，提到啤酒節就會想到青島……這種對應關系會加強品牌效應，有利于實現節事旅游的持續發展。其次，完善精品旅游節慶，辦好內蒙古各地區、各民族節慶活動，進一步增強其文化品位和地區特色，結合內蒙古各地文脈，挖掘內蒙古文化多姿多彩的民俗風情，使旅游節慶產品更加豐富，表現手法更加多樣，展現主題更加寬泛。