淺談高校行政管理的服務(wù)性

[摘 要] 隨著高校近幾年的擴(kuò)招，生源不斷增加，高校的綜合實(shí)力不斷提高，辦學(xué)條件和辦學(xué)模式不斷改善，在這個(gè)大的前提下，我國的高校行政管理也遇到了新的挑戰(zhàn)，本文通過闡述行政管理的重要性以及當(dāng)前存在的問題，提出加強(qiáng)高校行政管理的服務(wù)性的幾點(diǎn)建議。

[關(guān)鍵詞] 高校； 行政管理； 服務(wù)性

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）13- 0089- 02

以前，高等院校主要采用強(qiáng)制型管理方式進(jìn)行行政管理，隨著時(shí)代的變遷與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的高校管理方式正在由強(qiáng)制型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。高等院校應(yīng)該通過一系列改革，進(jìn)一步加強(qiáng)高等院校行政管理工作的服務(wù)性，逐漸弱化行政管理的強(qiáng)制性。這是目前高等院校行政管理工作的一項(xiàng)迫切且重要的任務(wù)。

1 高校行政管理的服務(wù)特性

高校行政管理的服務(wù)特性是指高校行政部門以師生員工等利益相關(guān)者的需求為導(dǎo)向，以為師生等利益相關(guān)者服務(wù)為首要職能，通過完善的服務(wù)制度和服務(wù)體系為師生員工及其他利益相關(guān)者提供高質(zhì)量服務(wù)的特性。高校行政管理的服務(wù)特性可以從以下角度來理解：從觀念上看，行政管理者要確立以人為本的理念和服務(wù)于師生的意識(shí)；從職能上看，行政管理者將提供高質(zhì)量的服務(wù)作為自己的職責(zé)，通過多種渠道了解師生需求，并及時(shí)作出反饋。高校行政管理的服務(wù)特性在本質(zhì)上決定了高校行政部門的基本任務(wù)就是服務(wù)于學(xué)生、教師及其他利益相關(guān)者，用完善的服務(wù)管理制度，不斷健全高校行政管理，進(jìn)一步推動(dòng)高校的發(fā)展。

2 我國高校行政管理目前存在的問題

2.1 缺乏服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)性

目前我國高校所實(shí)施的行政管理制度，主要受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政管理方式的影響，在行政管理部門內(nèi)部大家服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，各個(gè)行政管理部門之間缺少協(xié)調(diào)性。很多高校行政管理的工作人員只考慮本部門和個(gè)人利益，在工作中執(zhí)行公示制度進(jìn)行不到位。一些工作制度與流程沒有公開化，在處理問題時(shí)怕承擔(dān)責(zé)任而出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。

2.2 行政管理不到位

我國高校的行政管理工作不到位，體現(xiàn)在行政管理工作人員在具體的行政工作中效率低下，對(duì)工作消極怠工，辦事拖拉。例如在對(duì)行政管理工作范疇進(jìn)行調(diào)查研究時(shí)不深入基層，談空話、講大話，沒有完成行政管理工作應(yīng)該完成的任務(wù)。對(duì)教師和學(xué)生反映的一些問題既不上報(bào)也不解決，對(duì)師生提出的要求講條件，以個(gè)人利益為中心。一些工作人員一味追求工作環(huán)境的優(yōu)越，但在本職工作中卻流于形式，行政管理專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低。

2.3 片面強(qiáng)調(diào)行政管理制度的執(zhí)行，缺乏合作意識(shí)

高校中一些行政管理部門過度強(qiáng)調(diào)管理制度的執(zhí)行，對(duì)于監(jiān)督制度、信息反饋制度重視不夠。同時(shí)在高校行政管理中缺乏團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，各個(gè)部門工作相對(duì)獨(dú)立，在一些制度的建立過程中互相掣肘，這些問題都嚴(yán)重地降低了行政工作的效率，影響了我國高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。

3 增強(qiáng)高校行政管理服務(wù)特性的對(duì)策

3.1 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

增強(qiáng)高校行政管理的服務(wù)特性，首先需要增強(qiáng)高校行政管理人員的服務(wù)意識(shí)。高校行政管理人員應(yīng)該樹立“以人為本”的工作理念，堅(jiān)持“教育以育人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、以教師為主體”的原則，重視學(xué)生德智體全面發(fā)展，為教師教學(xué)和科研提供充分的條件和保障。行政管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到高校行政管理工作的核心任務(wù)就是為師生和其他利益相關(guān)者提供服務(wù)，以提高服務(wù)水平為契機(jī)，有效地推動(dòng)高校的發(fā)展，提高高等教育的質(zhì)量，從而達(dá)到為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出更多優(yōu)秀人才的最終目標(biāo)。

3.2 提高服務(wù)能力

抓緊提高高校行政人員服務(wù)能力，一方面要靠科學(xué)的培訓(xùn)來提高現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，另一方面要靠采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備來提高工作效率。重視行政管理人員的培訓(xùn)，制訂系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，采用科學(xué)的培訓(xùn)方式，不斷豐富培訓(xùn)的內(nèi)容，用系統(tǒng)的有針對(duì)性的培訓(xùn)全面提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)，為更好地發(fā)揮行政管理的服務(wù)功能做好人員儲(chǔ)備。對(duì)高校行政管理的硬件投入要加大，逐步改善高校行政管理的辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)對(duì)高校信息資源的開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)高校行政管理提供更好的服務(wù)。

3.3 建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)

目前一些高校的行政管理部門機(jī)構(gòu)臃腫，人員配置重疊，通過進(jìn)行有效的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，可以在一定程度上提高高校的行政管理水平，有一些高校目前建立扁平化組織結(jié)構(gòu)，扁平化的組織結(jié)構(gòu)是組織結(jié)構(gòu)發(fā)展的方向之一，具有管理層次少、管理費(fèi)用低、信息傳遞速度快、信息失真率低、管理跨度大等優(yōu)點(diǎn)。高校要逐步改變?cè)械膶蛹?jí)過多的結(jié)構(gòu)，嘗試將部分權(quán)力下放給學(xué)校的二級(jí)學(xué)院，二級(jí)學(xué)院的管理部門因?yàn)橹苯优c師生接觸，對(duì)于老師與學(xué)生的一些思想動(dòng)態(tài)和訴求掌握得比較清楚，可以為師生提供有針對(duì)性的服務(wù)，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。組織結(jié)構(gòu)的扁平化還可以促進(jìn)組織內(nèi)部信息的快速傳遞和溝通的有效進(jìn)行。

4 結(jié) 語

從目前我國高等院校的發(fā)展方面來看，采取科學(xué)有效的高等院校行政管理模式能夠促進(jìn)高校辦學(xué)質(zhì)量和水平的提高，構(gòu)建以人為本的高等院校行政管理服務(wù)體系，是當(dāng)前我國高等院校教育改革及發(fā)展的必由之路。

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