淺談學(xué)校管理三個層面關(guān)系

新課程環(huán)境下的學(xué)校管理要“以人為本”，學(xué)校制度重發(fā)展，輕約束。溫家寶總理說：“我們要變制度管理人為用文化來管理人。”我認為，文化引領(lǐng)和制度約束緊密聯(lián)系、相互依存，文化是根本，制度的制定和執(zhí)行是文化的外在表現(xiàn)形式，有什么樣的文化就會產(chǎn)生什么樣的制度，以及造就出具有這種文化鮮明印記的制度執(zhí)行者。制度反過來也影響文化發(fā)展的走向。我想結(jié)合兩者談一下學(xué)校管理的三個層面的關(guān)系：

一、合理用權(quán)——管與被管和諧統(tǒng)一

辦好學(xué)校，要靠教師，要靠校長，一個好校長就是一所好學(xué)校。這就是說，校長在學(xué)校管理系統(tǒng)中具有核心地位。我們的教育局長曾多次說：“校長的職能是告訴大家做正確的事，分管領(lǐng)導(dǎo)是帶領(lǐng)大家正確地去做事。”我理解這句話的含義：是告訴我領(lǐng)導(dǎo)者須做好兩件事，一是決策——確立目標和方向，一是執(zhí)行——落實計劃，科學(xué)實施。管理的最終目的是在實踐過程中逐步形成良性的運行機制，保證學(xué)校各項工作正常運轉(zhuǎn)。正因為如此，我把自己作為團隊中的普通一員，只是因為分工不同，所以校長所擔負的責任更重一些。基于這樣的觀點認識，我要求自己具有平常心，寬容平和，不高高在上；做到有愛心責任心，心系全局謀劃發(fā)展。我將自己的管理植根于單位的實際情況，了解師情生意，區(qū)別不同情況采取相應(yīng)手段，充分調(diào)動教師的工作積極性，保持師生積極向上的和追求卓越的情緒、工作氛圍。

作為校長，要握權(quán)有度，用權(quán)有道。對權(quán)力要有一種正確的態(tài)度，既不濫用權(quán)力，也不忌畝權(quán)力，敢于集中，勇于拍板，指揮若定。要合理授權(quán)，調(diào)動和發(fā)揮下屬人員的積棱性，培養(yǎng)和鍛煉他們的才干、能力，并促進他們的成長和發(fā)展。在行使權(quán)力時，要合理合情，不能以權(quán)壓人，而要以理服人，以情動人。只有做到法、理、情三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能使廣大教師愿意服從領(lǐng)導(dǎo)，接受指揮。

二、制度治校——規(guī)矩規(guī)范行動

沒有規(guī)矩不成方圓。相對于文化的構(gòu)建，制度具有基礎(chǔ)性、前導(dǎo)性作用。制度是硬的措施和規(guī)范，具有強制性，見效快，立竿見影。當然，在政策制度執(zhí)行一個階段之后，人們會自覺不自覺的對其進行認識和解讀，或是從制度本身，或是通過執(zhí)行者的行為表現(xiàn)。進而形成一種思維定式，成為意識，形成習(xí)慣，或說潛文化。這種文化或說習(xí)慣一旦形成，就具有廣泛的群眾認同性、排他性，不容改變。這就需要校長時刻思考如何保持制度的健康運行，不被異化。張格莊學(xué)校歷來是“制度健全、執(zhí)行得力”，在這個良好的基礎(chǔ)之上開展工作，我所做的不是建章立制，而是推行“四制”，把工作重點定位在班子建設(shè)上——保持絕對執(zhí)行力。

采取措施確保班子成員保持較強的自我約束力和旺盛的斗志，做到境界不減，狀態(tài)不退化。“四制”指“問責制”、“例會制”、“學(xué)習(xí)制”、“警醒制”。建立并實施班子問責制，分管工作出問題，首先反思自己決策和執(zhí)行的哪個環(huán)節(jié)出了問題，從自身尋求解決方法、途徑，而不要埋怨教師，推脫責任；班子例會制，每周一先是各分管領(lǐng)導(dǎo)自我總結(jié)上周工作，說本周重點及工作思路，最后由我做總結(jié)、理思路、提要求；班子學(xué)習(xí)制，每月一個主題，完成適量筆記，拿出一篇有質(zhì)量的心得，在第四周周五學(xué)習(xí)交流會上擇優(yōu)交流；時時警醒制，采取會議和個別交流的形式，及時交流、總結(jié)、教育、提醒，引領(lǐng)身邊同志，讓每一個班子成員時刻保持清醒頭腦，有信心能擔當。通過搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使學(xué)校管理制度規(guī)范化，要強調(diào)以人為本，了解教師、尊重教師、發(fā)展教師；要加強民主規(guī)章制度建設(shè)，做好以下兩點：一是簡明、具體，具有可操作性；二是要賦予教師對領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督權(quán)，只有從制度上保證教師對領(lǐng)導(dǎo)實施監(jiān)督，制度建設(shè)才具有實質(zhì)意義。然后，我做的是落實制度的剛性執(zhí)行。制度一旦制定，嚴格按章辦事，真正做到“有情的管理，無情的規(guī)章”、“對事不對人”、“制度面前人人平等”，確保制度的扎實落實，影響到教師的一舉一動，保證學(xué)校工作的執(zhí)行力，做到事情有人管、人有制度管，使學(xué)校管理在制度的引領(lǐng)下走上民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

三、文化立校——提升行動自覺

文化建設(shè)體現(xiàn)學(xué)校核心競爭力。文化立校重在“以文化人，以文育人”，這是教育的高境界、大胸懷。以文化人，就是以優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)塑造人，就是讓師生共同成長為具有人文情懷、科學(xué)素養(yǎng)的人。其精髓就是以人為本，以人的發(fā)展為本，促進人的全面發(fā)展、個性發(fā)展。我們的管理思路要由單純關(guān)注剛性的制度管理轉(zhuǎn)變到兼顧理性的文化引領(lǐng)上來。我經(jīng)過學(xué)習(xí)和思考，也逐步認識到學(xué)校的長足發(fā)展靠健康文化的建立。我要求自己做個學(xué)習(xí)者，做個牧師，做個園丁。在自己的心中裝滿健康的種子、美好的藍圖，在寒來暑往的一次次輪回中，持之以恒，孜孜以求，必定會建立起健康的學(xué)校文化，而健康文化的形成又能對負面文化的起到有效抵制作用。馬站小學(xué)在校長的帶領(lǐng)下，打下了良好的文化基礎(chǔ)。文化陣地建設(shè)有思路、有積淀、有亮點。堅持經(jīng)典誦讀活動，教室里開辟了針對不同學(xué)科的展示評比欄目；堅持周一例會的國旗下教育活動；常年堅持各種特色小組活動，校園櫥窗隨時更換，及時展示學(xué)校工作，圖文講究。學(xué)校建立起了紫藤園、天然氧吧，達到自然與人文和諧統(tǒng)一。校園內(nèi)，目之所觸皆可見“文化”：一物一景、一花一樹，各具特色，都有了文化意蘊，園中有園，別有洞天，樹蔭蔽日，鳥鳴云空，鮮花斗妍，暗香飄溢，令觀者駐足、深思、回味，讓人感嘆那綿綿不盡的文化力量。