如何做好工程預算中造價管理

【摘要】工程造價不僅是工程項目決策和評價投資效果的重要指標，同時也是利益合理分配和調節產業結構的重要手段。工程預算和工程造價管理是建設管理的重要組成部分，其對工程建設的經濟效益具有很大的影響。下面本文就從以下幾點詳細分析如何做好工程預算中造價管理。

【關鍵詞】工程預算 造價管理 策略

所謂施工預算就是對從施工前期到工程投入期間所需要的成本費用進行預算。在工程項目的施工管理中，對預算進行嚴格控制和管理可以有效節約成本。工程施工預算不僅影響著工程的順利施工，對于施工質量和管理水平也有著重要作用。對工程預算中的造價管理進行科學控制可以有效節約工程施工成本，保障施工的順利展開和施工質量。隨著施工建設不斷發展對于工程施工質量和管理有了更高的要求，做好預算造價管理的控制分析更顯得尤為重要。

一、準備階段預算造價的管理

對工程預算中的造價管理，首先要做好施工準備階段的工程預算中造價管理內容。對于工程施工準備階段的管理對工程的順利開展和工程建設施工成本的控制起重要作用，便于后續工作的積極跟進。一般來說，工程施工建設準備階段的預算造價主要有施工建設的設計預算造價和工程施工建設招投標預算造價兩個方面。工程造價管理有效的衡量標準就是在保證施工質量的基礎上最大限度的降低成本。工程施工設計階段的預算造價控制，可以從工程施工設計方案的選擇上進行控制。這就需要堅持實事求是和經濟適用的原則，對于重要施工技術、工藝及專業施工方案等進行優化，從而挑選出配置最優、成本最低的施工方案。

招投標預算造價控制方面。招標策略主要包涵標段劃分、承包方式、評標方式、風險預測和控制等幾個方面。由于招標公告一旦發布不可更改，因此在招標前應該做好充分的招標策略準備，通過標段的合理劃分、承包方式的有力選擇增加吸引力。在合同談判中應注意在投標文件中可能存在的問題，施工合同條款等進行多次檢查、核對，確保選擇信譽良好、質量過硬的施工單位，對相關合同文件應進行妥善保管，以防對于施工造成影響。

二、在建階段的預算造價控制

工程在建階段是指工程施工階段和竣工交付未投產之前階段，這個階段的造價控制重點是合理應對突發性因素，控制不利因素。對于承包商、施工單位承擔的風險和責任范圍，應該明確索賠責任界限，確定各自應該承擔的費用，同時還要做好以下幾個方面的工作：

（一）圖紙會審

在獲得工程設計圖紙后，各參與施工建設的單位都應該認真審查圖紙的各項內容，保證對圖紙的設計要求、設計標準等都完全了解，避免因某一方不了解而造成的施工失誤。對于圖紙中出現的錯漏、設計中不合理的地方應該及時討論后給予修正，防止在后期工程中出現對于設計變更導致作業變更等重復性勞動出現，增加不必要的成本支出。

（二）健全管理機制

建設業主單位應該根據簽證、工程變更等行業處理規則或者國家關于這些方面制定的法律法規，統籌考慮各方的利益后制定合理的管理制度。對于工程量清單、工程變更、單價等的送審核算制定一個明確的現場處理標準。對于施工圖、設計變更和現場簽證的規范及檢查標準也應該明確。只有這樣才能在施工中形成制度約束，避免重復簽證造成的成本增加，對工程量實現客觀、真實的控制。

（三）嚴格審查承包商材料，嚴控建筑材料加工訂貨

根據“進度工程量”和“單位工程量材料消耗量”預算本期材料需求量，綜合考慮庫存量后再確認當月材料供應量。材料供應該嚴格按照月核銷、年核銷、總量核銷的三級核銷管理。如果實際領用量比材料供銷總量多時，超出部分應由施工單位承擔，反之則應查明材料少的原因，若是由于降低工程質量的原因，則應適量減少工程量并對責任人追究，嚴密計算加工訂貨量，防止出現不必要的浪費。

三、竣工階段的預算造價控制

工程施工結束后的預算造價管理，主要指施工驗收以及施工竣工事宜的處理費用進行控制，保障施工質量和驗收情況，減少成本。由于工程竣工結算是工程造價確定的重要依據，所以施工單位和業主單位對工程價款的審查工作都非常的重視。但是目前施工單位為了獲取高額利潤，在竣工結算中普遍存在冒算多算、高套定額單價還有提高取費標準等現象，有的甚至私自變更材料，以次充好，使建設單位花費高額投資，也給工程留下隱患。所以結算應該審查投標綜合單價與清單內的項目結算單價是否吻合，并再次審查現場簽證、工程變更確保結算的真實性、有效性。如果出現有出入或者工程隱患的地方，應按照合同規定追究施工單位責任必要時追究其法律責任。在工程結束階段，業主應對施工中各個階段的有效控制、全面管理做全面分析，分期其中存在的不足之處并制定合理的改進建議，給以后的工程造價管理預算提供借鑒經驗。

四、結束語

工程預算中的造價管理不是單一的經濟問題，還涉及到經濟、技術和管理等多種學科，建設工作者應該認識到控制造價的重要性，對工程各種反饋的各種信息進行分析和利用，最大限度額減少成本的不必要浪費。尤其是業主，對造價管理的控制應該遵循全面、動態、整體性的管理原則，對施工單位的各項成本進行嚴格控制、監督并及時指導，確保在最少的成本開支下保障工程質量的合格，實現成本控制的目標。

參考文獻

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作者簡介：杜世新（1961-），男，蒙古族，本科，黑龍江省雙城市人，中石化管道儲運分公司襄陽輸油處經濟師。

（編輯：陳岑）