對我國電力建設(shè)企業(yè)物資成本控制的探討

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對電力的需求也越來越高。而作為電力先行的排頭兵電建企業(yè)，要想提高企業(yè)的競爭力并求得發(fā)展壯大。提高市場的占有率，就要求提高企業(yè)的綜合管理水平。在企業(yè)管理當(dāng)中，物資管理占據(jù)極其重要的位置，它是確保電力建設(shè)施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，物資管理水平的優(yōu)劣，特別是企業(yè)的物資成本往往占到工程總成本40%左右，因此，物資成本是否得以有效控制，將直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文主要通過對我國電建企業(yè)物資供應(yīng)管理工作中物資成本的控制加以探討分析，并提出幾點(diǎn)解決措施。

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè) 物資成本控制 解決措施

電力在人們?nèi)粘Ｉ钜约肮まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等起著至關(guān)重要的作用，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對電力的需求也不斷加大。這樣，電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就必定有其相應(yīng)的市場，這些市場給我國電建企業(yè)帶來許多機(jī)遇的同時(shí)，市場的競爭也日趨激烈，而電建企業(yè)為了生存和發(fā)展，為了提高工程項(xiàng)目投標(biāo)中標(biāo)率，在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往在工程概算基礎(chǔ)上下浮20%—30%，加上現(xiàn)在工期要求越來越緊，工程質(zhì)量要求越來越高，遠(yuǎn)距離施工項(xiàng)目增多，還有國家對電建總體規(guī)劃的限制等原因，使我國電建企業(yè)面臨著許多前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在如此嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢下，電建企業(yè)只有進(jìn)一步加強(qiáng)工程成本管理與控制，才有可能爭取較好的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求電建企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)，努力提高企業(yè)自身的管理水平。而物資管理作為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它的成本高低直接關(guān)系到企業(yè)效益的高低，因此，必須加強(qiáng)對企業(yè)物資成本的有效控制，以促使企業(yè)利潤達(dá)到最大化。

一、電建企業(yè)物資成本管理現(xiàn)狀

目前我國電建企業(yè)在物資管理方面仍然存在著諸多不盡如人意的地方，特別是在物資成本的控制上，很難達(dá)到理想效果，面對種種弊端，我們對其進(jìn)行認(rèn)真分析，寄望于找出妥善的解決方法和有力的措施，對企業(yè)物資成本加以控制。

（一）電建企業(yè)的物資合格供應(yīng)商選擇機(jī)制不完善

一個(gè)電建企業(yè)物資管理是否具有良好的運(yùn)作機(jī)制，對企業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在電建過程當(dāng)中，一個(gè)項(xiàng)目的物資成本往往占到該項(xiàng)目總成本的40%左右，這也就說明了物資成本在很大程度上決定了電建企業(yè)的效益。而在電建企業(yè)物資管理過程中，物資采購則是企業(yè)成本構(gòu)成的直接要素，所以要想搞好對物資管理、有效地控制成本，就應(yīng)該加強(qiáng)對物資采購環(huán)節(jié)的控制。電建企業(yè)物資供應(yīng)部門常見的問題有：有關(guān)合格供應(yīng)商準(zhǔn)入機(jī)制不夠完善。由于物資供應(yīng)人員業(yè)務(wù)水平和個(gè)人素質(zhì)的參差不齊，在進(jìn)行采購選擇供應(yīng)商時(shí)，面對需要審查的物資需求內(nèi)容，抓不住重點(diǎn)，選擇準(zhǔn)入的供應(yīng)商并不完全都是優(yōu)質(zhì)的，甚至出現(xiàn)一些不規(guī)范的人為現(xiàn)象，這些管理問題都將導(dǎo)致成本的增加。另一個(gè)是電建企業(yè)所承接的項(xiàng)目在過去很長一段時(shí)期以來，由于行業(yè)間相互壓價(jià)、惡性循環(huán)的無序競爭，導(dǎo)致許多項(xiàng)目一中標(biāo)就面臨著虧損，這樣，電建企業(yè)為了降低和控制成本，在物資采購時(shí)往往都是采用最低價(jià)采購的原則，而由于電建企業(yè)合格供應(yīng)商準(zhǔn)入控制不嚴(yán)，導(dǎo)致有些物資供應(yīng)商為了取得企業(yè)訂單，往往惡性降低價(jià)格以圖中標(biāo)，卻在后續(xù)的物資供應(yīng)過程中，有的以物資中標(biāo)價(jià)格太低、市場原材料價(jià)格偏高等理由拖延供應(yīng)，甚至取消合同，影響施工現(xiàn)場進(jìn)度，物資部門則需重新招標(biāo)，浪費(fèi)人力物力，直接增加了生產(chǎn)和管理成本。因此，如何選擇產(chǎn)品、價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)及售后服務(wù)等優(yōu)質(zhì)的廠商作為合格的物資供應(yīng)商，建立合格供應(yīng)商評價(jià)準(zhǔn)入和“黑名單”剔除選擇機(jī)制，就成為物資成本控制的首要關(guān)鍵問題。

（二）電建企業(yè)物資管理形式不合理

電建企業(yè)物資管理存在著幾種形式，其中一種形式是：企業(yè)所有項(xiàng)目施工所需的物資，其計(jì)劃、采購、運(yùn)輸、保管及發(fā)放等歸口由該企業(yè)內(nèi)部的物資管理企業(yè)統(tǒng)一管理，各多種產(chǎn)業(yè)或子公司所有單位所需物資都必須向該物資管理企業(yè)申報(bào)采購計(jì)劃，物資企業(yè)根據(jù)不同情況分別采取組織招標(biāo)（議標(biāo)）、比價(jià)競價(jià)或零星采購等形式供應(yīng)。同時(shí)，該物資企業(yè)（對外成立獨(dú)立法人的企業(yè)，兩塊牌子、一套人馬）可以承接公司主業(yè)外的物資買賣營銷業(yè)務(wù)，采取自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的模式運(yùn)營。物資管理企業(yè)在公司內(nèi)部每月憑各項(xiàng)目部、各單位的領(lǐng)料單，由財(cái)務(wù)部門分類開具票據(jù)同公司主業(yè)及各多產(chǎn)企業(yè)或子公司進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算方式一般是在采購總額的基數(shù)上統(tǒng)一加收一定比例的“管理費(fèi)”；對承接公司主業(yè)外物資買賣營銷的業(yè)務(wù)，作為該物資企業(yè)的盈虧數(shù)據(jù)納入公司的年終考核。這種管理方式由于對內(nèi)是向企業(yè)在采購總額基礎(chǔ)上收取一定比例管理費(fèi)，反而有采購價(jià)越高、管理費(fèi)越高、收益則越高的嫌疑，如果管理不善控制不嚴(yán)，就會直接加大企業(yè)物資成本。另一層面，雖然兼之承接對外業(yè)務(wù)，在一定的程度上刺激了物資供應(yīng)部門人員對外拓展市場的工作積極性，但是同時(shí)也會分散員工的精力，容易忽略對內(nèi)部主業(yè)或子公司等物資的保障性供應(yīng)管理。所以上述管理模式，并不利于物資成本的控制。

（三）電建企業(yè)物資信息化建設(shè)不夠完善

目前，社會已全面邁進(jìn)信息化的時(shí)代，企業(yè)的競爭簡單地說就是企業(yè)綜合實(shí)力的競爭，而綜合實(shí)力的內(nèi)容就需要高科技技術(shù)作為后盾。就目前許多電建企業(yè)來說，配套信息化管理及設(shè)施還比較薄弱，在信息建設(shè)方面對物資管理重視不夠，資金投入不足，沒有建成一個(gè)完善的物資管理信息系統(tǒng)，物資信息管理系統(tǒng)應(yīng)用受到一定制約，企業(yè)信息化建設(shè)滯后，缺乏信息共享平臺，有的企業(yè)整個(gè)物資管理系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)電子化、電算化，甚至還處于人力手工階段——“計(jì)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、到貨登記、物資發(fā)放、做帳”等簡單辦公上，造成了當(dāng)前企業(yè)物資管理基礎(chǔ)工作相對薄弱，是典型流程式的簡單管理，而不是積極進(jìn)取、追求效益最大化的物資信息管理模式，管理層對物資成本的構(gòu)成等一片茫然，無法做到一目了然和有效控制。使得企業(yè)在物資管理方面受到極大的限制，加大了企業(yè)的投入成本，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響甚至阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。

（四）項(xiàng)目物資成本模糊、控制意識薄弱

電建企業(yè)對工程建設(shè)施工的管理，大多是采取項(xiàng)目部管理的形式進(jìn)行的，企業(yè)本身對項(xiàng)目部的考核實(shí)行的是：按該工程中標(biāo)價(jià)下浮一個(gè)百分比數(shù)據(jù)下達(dá)給項(xiàng)目部整體包干。由于許多企業(yè)承接的項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)本身就偏低，部分電建企業(yè)經(jīng)營管理部門因承接項(xiàng)目的客觀性和內(nèi)部經(jīng)營考核管理存在著缺陷，以及經(jīng)營預(yù)算人員素質(zhì)偏低，在此情況下無法準(zhǔn)確分析工程項(xiàng)目各項(xiàng)成本組成，對項(xiàng)目的物資成本概念模糊、沒有清晰完整的認(rèn)識，又因?yàn)槠錁?gòu)成的復(fù)雜和現(xiàn)場狀況的各種條件限制，無法做出準(zhǔn)確測算，使得項(xiàng)目部在施工管理過程中，往往對物資成本無法形成細(xì)致、強(qiáng)有效的專項(xiàng)控制措施，并且部分一線員工對成本控制的認(rèn)識也不到位，認(rèn)為對成本控制是管理層的事情，在現(xiàn)場施工中無意識地造成浪費(fèi)等現(xiàn)象，甚至有的員工認(rèn)為自身企業(yè)大，浪費(fèi)一些沒問題等等，項(xiàng)目部成本控制意識薄弱。這些管理的疏失和錯(cuò)誤的觀念，都直接或間接地造成物資成本的控制形同擺設(shè)，為此，要使項(xiàng)目取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該加強(qiáng)物資成本的控制。

二、電建企業(yè)物資成本控制的幾點(diǎn)建議

控制物資成本是電建企業(yè)成本控制的重要組成部分。電力企業(yè)在做好物資成本控制時(shí)要抓好物資計(jì)劃管理， 做好物資市場的調(diào)研與分析， 建立合格供應(yīng)商評價(jià)選擇制度， 選擇合理的采購方式和方法，提高物資采購決策的科學(xué)性；與時(shí)俱進(jìn)，建立和完善物資信息化管理系統(tǒng)，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供詳實(shí)可靠的科學(xué)依據(jù)；完善物資管理模式，提高人員素質(zhì)，以有效提高物資成本的控制水平。

（一）建立合格供應(yīng)商評價(jià)及管理制度，提高物資采購的科學(xué)合理性

首先，應(yīng)建立和完善企業(yè)合格物資供應(yīng)商管理制度。如今的買方市場為物資采購提供了廣闊的選擇余地，為降低采購成本創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。加強(qiáng)對供應(yīng)商的選擇管理，拓寬供貨渠道、建立良好的供應(yīng)商管理制度，明確規(guī)定合格供應(yīng)商的選擇準(zhǔn)入機(jī)制，是確保物資供應(yīng)、降低產(chǎn)品價(jià)格的重要手段。同時(shí)，通過項(xiàng)目現(xiàn)場物資供應(yīng)過程的實(shí)施，對每個(gè)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)、供貨時(shí)間及售后服務(wù)一系列行為進(jìn)行跟蹤、考評，對一些產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、無法按照合同保證供應(yīng)、售后服務(wù)不周、特別是不守信用的廠商，應(yīng)建立“黑名單”管理制度，把有各類“污點(diǎn)”的供應(yīng)商剔除在合格供應(yīng)商名單外，凈化供應(yīng)商渠道，規(guī)范合理的市場行為，對電建企業(yè)降低物資成本尤為重要，確保物資采購在源頭上就得到有效的控制。其次，在產(chǎn)品質(zhì)量得以保證、供應(yīng)渠道合理的前提下，根據(jù)項(xiàng)目施工備料計(jì)劃，科學(xué)合理地制訂物資采購計(jì)劃，并采取批量招標(biāo)采購、比價(jià)競價(jià)采購、零星采購相結(jié)合的方式，采購滿足工程條件的適用物資，保證物資供應(yīng)，努力降低物資采購成本，其中，對物資采取集中批量采購是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，具有科學(xué)合理性。通過集中采購可以提高企業(yè)采購規(guī)模效應(yīng)、達(dá)到整體降低采購價(jià)格，也是當(dāng)前企業(yè)實(shí)施效能監(jiān)察的重要手段。物資供應(yīng)部門對項(xiàng)目施工生產(chǎn)起著基礎(chǔ)保障作用，這種作用其中很大一部分就是通過控制大批量或主要物資的采購來完成和實(shí)現(xiàn)的。要實(shí)現(xiàn)對物資采購的控制，公司監(jiān)察督導(dǎo)部門應(yīng)加強(qiáng)對物資供應(yīng)部門物資采購的監(jiān)督和檢查，把物資采購權(quán)力和行為關(guān)進(jìn)“制度”的籠子里，只有集中管理才可能形成批量，才能凸顯“規(guī)模效益”，才可能享受到合格供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)先的服務(wù)、優(yōu)惠的價(jià)格等待遇，才可能使物資成本在源頭上得到有效的控制。

（二）明確物資管理職能，提升物資管理水平

電建企業(yè)物資部門是行使物資供應(yīng)和管理的部門，其職責(zé)就是保障工程項(xiàng)目物資的供應(yīng)，其一切活動和行為，均是圍繞著企業(yè)的施工生產(chǎn)展開的，一切為了保障施工一線需要服務(wù)。如果對外承擔(dān)著開拓市場、承接經(jīng)營業(yè)務(wù)，勢必分散對公司內(nèi)部物資供應(yīng)的人力和精力，不利于職工對內(nèi)供應(yīng)工作積極性、主動性的發(fā)揮，因受對外經(jīng)營市場利益的驅(qū)動和誘惑，甚至可能阻礙和影響作為電建企業(yè)物資供應(yīng)職能的正常發(fā)揮，也不利于供應(yīng)職工的思想和隊(duì)伍穩(wěn)定。因此首要的是必須明確電建企業(yè)物資供應(yīng)部門的定位，就是要使物資供應(yīng)部門作為企業(yè)的唯一一個(gè)專門歸口管理、行使物資管理的職能部門。使每一個(gè)員工根據(jù)自身的工作崗位，充分發(fā)揮自己的潛能，潛心鉆研業(yè)務(wù)，在提高自身業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，完善物資管理制度，提高工作效率，真正做到提升物資管理水平，做到確保施工項(xiàng)目物資的保障供應(yīng)。

（三）加強(qiáng)物資的信息化管理

物資管理信息系統(tǒng)的建立和運(yùn)用，既可讓計(jì)算機(jī)來取代人工繁瑣的事務(wù)處理，提高管理效率，又可大大提高手工難以完成的信息處理速度，為物資管理及決策提供信息快速分析及決策方案，通過采用先進(jìn)的科學(xué)管理手段，快速疏通企業(yè)內(nèi)部管理信息渠道，提高企業(yè)的工作效率，以降低物資管理成本。由此可見，電建企業(yè)必須建立和運(yùn)行物資信息系統(tǒng)，加強(qiáng)物資管理、提升企業(yè)的物資管理水平，將信息網(wǎng)絡(luò)深入到企業(yè)物資管理的全過程中，涵蓋項(xiàng)目部各專業(yè)公司、各部門對施工圖和各種其他物資備料需求的匯總統(tǒng)計(jì)、物資供應(yīng)部門采購計(jì)劃的制訂、采購的實(shí)施與合同的簽訂與管理、物資到貨后的倉儲保管、物資最終發(fā)放的使用去向等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)相互影響，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將對物資供應(yīng)造成不良影響。由于電建企業(yè)物資供應(yīng)種類繁多、型號規(guī)格眾多復(fù)雜，這就決定了其管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性，因此，要讓物資管理工作上一個(gè)臺階，做到規(guī)范化和系統(tǒng)化，必須采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化手段，把物資計(jì)劃、采購、倉儲、發(fā)放、供應(yīng)商等的管理全部納入物資網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理之中，有效地利用共享信息資源，建立完善的“電建物資信息化管理系統(tǒng)”，改善企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)，對物資供應(yīng)實(shí)施有效控制與全程管理。

（四）加強(qiáng)物資管理員工隊(duì)伍建設(shè)

不管是企業(yè)物資管理、經(jīng)營預(yù)算人員，還是項(xiàng)目部管理者和一線基層員工，如果缺乏敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)水平低下、成本意識淡薄，企業(yè)物資成本控制就將成為一句空話。企業(yè)物資部門員工責(zé)任意識、業(yè)務(wù)水平、素養(yǎng)的高低，直接影響著企業(yè)的物資成本。因此，必須加強(qiáng)企業(yè)物資管理員工隊(duì)伍建設(shè)，要求物資管理人員必須具有一定的學(xué)歷水平，以期加快工作進(jìn)度、提高工作質(zhì)量和效率，具備應(yīng)有的電力施工生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉電力施工的全過程以及生產(chǎn)材料，具有較為系統(tǒng)的物資管理基本常識和實(shí)際業(yè)務(wù)操作技能，能熟練掌握物資信息系統(tǒng)，為企業(yè)決算提供可靠依據(jù)，能夠較好地掌握物資倉儲基礎(chǔ)知識和相關(guān)學(xué)科的知識，具有較強(qiáng)的現(xiàn)代科學(xué)管理意識，并能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的物資管理方式和方法。在不斷提高業(yè)務(wù)理論水平、經(jīng)營管理能力，適應(yīng)現(xiàn)代信息瞬時(shí)萬變下，物資管理需求的同時(shí)，提高自身政治素質(zhì)和道德素質(zhì)，在工作中做到公正、廉潔和愛崗敬業(yè)。使企業(yè)物資管理員工既精通業(yè)務(wù)，又具備良好素質(zhì)、懂得和善于運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)管理，從而達(dá)到更有效地控制企業(yè)物資成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語

物資供應(yīng)管理是電力建設(shè)企業(yè)管理的重要組成部分，要想使企業(yè)在激烈的市場競爭當(dāng)中立足，就應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的成本管理工作，尤其是要做好對物資成本的控制，就應(yīng)加強(qiáng)全員的成本意識，在探索中找到最佳的成本管理機(jī)制，才能在激烈的市場競爭中獲得較高的利潤，求得更好的發(fā)展。

（編輯：陳岑）