新時期黨的群眾路線的內(nèi)涵與發(fā)展

【摘 要】黨的群眾路線作為黨的根本路線，其內(nèi)涵體現(xiàn)了我黨對長期革命斗爭經(jīng)驗的總結(jié)，并且在新的歷史條件下不斷豐富和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】群眾路線 內(nèi)涵 具體要求

【中圖分類號】D252 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）27-0190-02

根據(jù)中共中央部署，黨的群眾路線教育實踐活動于2013年6月18日啟動。人民群眾一直都是黨的力量與智慧的源泉，是黨的事業(yè)的根基。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的講話中，胡錦濤同志就有137次提到“人民”這個概念，提出人民是真正的英雄，“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人”。習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時，發(fā)表的短短十多分鐘的講話中，19次提到“人民”。堅持走群眾路線，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，在過去、現(xiàn)在和將來都是黨的工作的出發(fā)點和歸宿。

一 群眾路線內(nèi)涵的形成

黨和毛澤東同志總結(jié)長期斗爭經(jīng)驗所形成的群眾路線，是黨的重要創(chuàng)造和基本方針，是黨的“傳家寶”以及“毛澤東思想活的靈魂”，其內(nèi)涵豐富而深刻。

毛澤東同志最早對群眾路線進行了概況和詮釋。1943年6月1日，毛澤東在“關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題”一文中首次較為系統(tǒng)地闡述了群眾路線的思想：“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。在集中和堅持過程中，必須采取一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合的方法，這是前一個方法的組成部分。”這一著名的論述顯然是從領(lǐng)導(dǎo)、工作方法的角度來界定群眾路線的。

對群眾路線的第二個重要闡釋是劉少奇在1945年黨的“七大”上所作的關(guān)于修改黨章的報告——《論黨》。這個報告對群眾路線的內(nèi)容作了全面的說明，并把它歸結(jié)為兩個方面：一是群眾觀點，二是群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法。在肯定“從群眾中來，到群眾中去”這一領(lǐng)導(dǎo)方法的同時，增加了群眾觀點的表述，并將其作為領(lǐng)導(dǎo)方法的前提。在《論黨》中，劉少奇對群眾觀點作了明確地概括：“一切為了人民群眾的觀點，一切向人民群眾負責(zé)的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點，這一切就是我們的群眾觀點，就是人民群眾的先進部隊對人民群眾的觀點。”對群眾觀點的另一種概括是《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》提出的六條：要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點、向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點、全心全意為人民服務(wù)的觀點、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點、對黨負責(zé)與對人民負責(zé)相一致的觀點、黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進的觀點。

此后，中國共產(chǎn)黨對群眾路線的表述基本定型。1956年鄧小平在黨的“八大”上所作的修改黨章的報告中，對以上兩方面再次進行強調(diào)，而且明確把群眾觀點列入群眾路線之中，把它作為黨的群眾路線的一個重要內(nèi)容。“中國共產(chǎn)黨堅定地信守馬克思列寧主義的這一條真理：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。從這個真理出發(fā)，我們的基本工作方法就是：領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，一切工作走群眾路線，放手發(fā)動群眾，有領(lǐng)導(dǎo)地展開轟轟烈烈的群眾運動，把群眾的智慧和意見集中起來，依靠群眾的力量來貫徹執(zhí)行黨的方針政策。”1981年6月中央作出的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》簡明地將群眾路線概括為：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。

“一切為了群眾”，是無產(chǎn)階級政黨一切工作的根本出發(fā)點。無產(chǎn)階級政黨作為無產(chǎn)階級先鋒隊，它是人民利益的代表者和人民意志的執(zhí)行者，除了人民的利益外，這個黨沒有自己的特殊利益。黨的性質(zhì)決定了它必須把“一切為了群眾”、“全心全意為人民服務(wù)”作為自己的根本宗旨，把解決人民群眾切身利益問題放在首位，在治國理政中充分體現(xiàn)和代表人民的意愿。

“一切依靠群眾”，就要相信群眾。歷史唯物主義認為，人民群眾是人類社會發(fā)展的決定性力量。只有群眾，才是歷史的創(chuàng)造者，才是真正的英雄：我們黨來自群眾，始終以人民為靠山。相信群眾，就是要相信群眾的力量，相信群眾的智慧，相信群眾的覺悟，相信群眾能夠自己解放自己。黨的工作，就是要使群眾充分認識自己的利益和力量，團結(jié)起來，為實現(xiàn)人民群眾自己的利益而奮斗。

“從群眾中來，到群眾中去”，是無產(chǎn)階級政黨最基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。從群眾中來，就是通過深入基層，調(diào)查研究，把群眾中分散的意見、建議和經(jīng)驗收集起來，經(jīng)過分析綜合，加工制作，化為集中的系統(tǒng)的意見，形成符合客觀實際的方針、政策、計劃和辦法。到群眾中去，就是把已經(jīng)形成的方針、政策、計劃和辦法，再拿到群眾中去，進行宣傳、解釋和貫徹，并化為群眾的自覺行動。

二 群眾路線內(nèi)涵的新發(fā)展

面臨不斷發(fā)展的新形勢、新變化，黨的群眾路線始終顯示了其與時俱進的科學(xué)品質(zhì)。目前，在全黨深入開展的以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，就體現(xiàn)了黨在新形勢下對群眾路線內(nèi)涵的新概括。

為民，就是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點。這也是黨的群眾路線的根本目標(biāo)，

堅持群眾路線的最終目的是為人民服務(wù)，沒了這個目標(biāo)指引，群眾路線就失去了靈魂。在當(dāng)今大轉(zhuǎn)折、大開放、大發(fā)展的形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“一切為了群眾”、“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，想群眾之所想，急群眾之所急，時刻將群眾的利益放在第一位，讓群眾的力量成為支持黨的事業(yè)的堅實后盾。

務(wù)實，就是求真務(wù)實，出于對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)，腳踏實地，埋頭苦干，堅持重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名，不務(wù)虛功，扎扎實實地把黨和國家的各項決策和工作落到實處。這里說的是黨的群眾路線的根本實現(xiàn)手段，若沒有腳踏實地的真抓實干，一切為人服務(wù)的美好愿望都只能是空談。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要以實實在在的舉措和行動做好各項工作，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，讓群眾看到實實在在的成果和變化。

清廉，就是嚴(yán)于律己，廉潔奉公，時刻把黨和人民的利益放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，切實做到拒腐蝕、永不沾。這是實現(xiàn)黨的群眾路線的根本保證，黨執(zhí)政的最大危險就是脫離群眾，而唯有全體黨員干部堅持清正廉潔的共產(chǎn)黨人本色，才能時刻保持同人民群眾同呼吸、共命運的魚水深情，才能避免脫離群眾的危險。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立良好的道德人格，自覺加強黨性鍛煉和思想修養(yǎng)，保持高尚的情操，帶動和影響社會風(fēng)氣。

為民、務(wù)實、清廉是黨在新形勢下對自身建設(shè)提出的新要求，只有始終堅持為民、務(wù)實、清廉的群眾路線，才能真正得到人民群眾的真心擁護，才能克服前進中遇到的各種困難，將社會主義事業(yè)推向更加輝煌的明天。

參考文獻

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〔責(zé)任編輯：李爽〕