摘要:高校實驗室安全管理滲透于教學管理、軟件管理及儀器設備管理之中,在實驗室安全管理中應堅持環保和以人為本的基本原則。高校實驗室安全管理呈現出三方面的新特征:實驗結果不確定性增多、安全規劃復雜性增加和實驗事故破壞性超常。高校實驗室安全事故具體表現為儀器設備破損、毒害實驗、火災、爆炸、機電傷人等5種形式。高校需要從硬件管理和軟件管理兩個方面著手加強實驗室安全管理建設。
關鍵詞:高等學校;實驗室;安全管理;安全準入制度
中圖分類號:G717;G482 文獻標識碼:A 文章編號:1008-3219(2013)08-0068-03
高校實驗室是開展實驗教學活動的重要場所。實驗室人員流動性較大,其安全不僅關系到教學人員的安全,還關系到不特定的參與實驗人員的安全。
一、高校實驗室安全管理及其安全事故分析
(一)實驗室安全管理的原則、內容和特征
高校實驗室管理包括教學管理、軟件管理以及儀器設備管理。高校實驗室安全管理既滲透于上述三項管理之中,又貫穿于高校科研活動和實驗教學的每一個環節,是一項獨立的、不可或缺的實驗室管理內容。在實驗室安全管理中應堅持環保和以人為本的原則。首先,減少實驗對環境造成破壞,避免化學試劑對環境造成污染。其次,堅持以人為本,將實驗人員和間接接觸實驗人員的身體健康作為實驗室安全管理的首要內容。
實驗室安全管理包括兩部分,即實驗室安全硬件管理和實驗室安全軟件管理。前者是指實驗儀器設備的安全管理,由此需要實驗室管理人員定期對實驗儀器設備進行檢修,及時發現實驗安全隱患,預防實驗安全事故的發生。后者強調安全規章制度、安全責任、安全觀念建設,從制度或者思想層面加強實驗室安全管理。從全國范圍來看,高校實驗室的擴張已經成為一種趨勢,在此背景下,實驗室安全管理呈現出三方面的新特征。
一是高校實驗室實驗結果不確定性增多。在實驗室所開展的實驗中,除了少部分實驗室屬于驗證性或者常規性實驗之外,大部分實驗都是具有探索性的實驗。因而,基于實驗的探索性與未知性,實驗中不確定的因素或者影響因子較多,“實驗項目越多或規模越大,不確定性越明顯”,進而增加了實驗室安全事故發生的風險。
二是高校實驗室安全管理復雜性增加。新增加的實驗任務對實驗環境和實驗條件都有著不同的要求。例如,需要在一些高壓、超真空的環境下進行實驗,或者需要面臨更多的環境問題,如需要科學處理廢氣、廢水或者固體廢棄物等。這些新增加的實驗任務,無疑增加了實驗室安全管理的復雜性。
三是高校實驗室實驗事故破壞性超常。實驗室內部的實驗布局較為集中,不同的實驗項目混雜在同一個實驗室內。如此混雜的實驗環境增加了實驗安全事故結果的超常性,一旦發生實驗安全事故,實驗污染會快速擴散到高校實驗室周邊的環境中去,從而增加次生事故發生的概率。
(二)實驗室安全事故的分析
根據實驗室安全事故發生的原因,可以將實驗室安全事故劃分為三種類型,即人為原因造成的安全事故、儀器設備原因造成的安全事故以及自然原因造成的安全事故。具體來說,人為原因造成的安全事故又包括實驗人員操作不當或者疏忽大意造成的安全事故、犯罪行為引發的安全事故以及敵對分子破壞引發的安全事故。無論何種原因引發的安全事故,在現實中都可以表現為以下5種形式。
一是儀器設備破損事故。高校實驗離不開電源的使用,在一些需要借用電源加熱的實驗中,一旦突然停電,正在運行的實驗儀器設備極其容易受到損壞。
二是毒害實驗事故。毒害實驗事故一般發生在化學實驗中,由于實驗人員違反操作規范或者實驗儀器老化,實驗中使用的化學制劑很容易誤傷實驗人員。而有毒氣體也可以對接觸人員造成傷害,甚至有的實驗人員因為接觸毒害的實驗物質而死亡。
三是火災事故?;馂氖鹿实陌l生多為人為原因。如實驗人員在實驗室吸煙或忘記切斷實驗室的電源,致使實驗儀器設備因長時間通電而產生火災。
四是爆炸事故。爆炸事故的產生一方面是由于實驗人員誤操作而引燃易燃易爆實驗物品,另一方面是由于實驗儀器設備的老化,實驗室管理人員沒有及時發現這類故障,從而造成危險物品從實驗儀器設備中泄漏出來,遇到高溫環境或者接觸火花發生爆炸。
五是機電傷人事故。在沖擊運動、帶電作業或者高速旋轉的機械性實驗中容易發生機電傷人事故。機電傷人事故發生的原因主要是因實驗人員操作不當,而機電傷人事故的表現形式為儀器設備擠壓或者碰撞傷及儀器旁邊的人員,或者儀器設備“老化而存在故障和缺陷,造成漏電觸電和電弧火花傷人”。
二、高校實驗室安全管理存在的問題
(一)硬件方面的問題
實驗室安全通道被占用。實驗室內的儀器設備多為貴重設備,為了保障這些設備不被偷盜,許多高校對實驗室門窗和樓道進行了加固,但是這些防盜設施也給實驗室帶來了諸多安全隱患。一旦發生安全事故,實驗人員得不到及時疏散或者無法從門窗逃生,勢必會增加人員傷亡。而在事故發生以后,實驗儀器設備無法從安全通道順利搬出實驗室,也會造成更為嚴重的財產損失。
實驗室儀器設備防火能力低。一些實驗室為提高資源利用率,對老舊的實驗室進行了改造,新儀器設備與老實驗儀器設備混雜使用。因此,無論是實驗室的實體結構還是實驗室內的儀器設備,其防火能力都較低。
實驗室安全建設的資金投入不到位,造成安全設施陳舊,無法應對發生的實驗安全事故。盡管高校實驗室遵守消防管理規定,在實驗室創建初期購買了消防設備,但是許多高校實驗室卻不對這些消防設備的維護增加投入。如此一來,隨著時間的推移,已過年檢期限的消防設備仍被實驗室使用,消防設備形同虛設。
(二)軟件方面的問題
實驗室安全管理意識淡薄。高校實驗室主要用于教學實驗,其安全問題并“不像生產企業那么直觀和突出”,因而一直沒有得到應有的重視,無論是實驗室管理人員還是實驗人員,他們的安全意識都很薄弱。
安全管理制度缺乏整體考量。從安全管理的整體性出發,一些高校只注意到消防安全或者實驗室儀器設備安全的問題,而沒有注意到實驗環境安全的問題。進一步來說,目前大部分高校仍沒有形成實驗室安全管理的整體性意識,沒有將環境安全作為實驗室安全管理的重要內容,更沒有從保護環境可持續發展的角度制定安全管理方面的規章制度。
安全管理責任不明確、體制不順暢。由于“沒有落實法定代表人是單位安全的第一責任人的要求”,因而無法從全校安全管理的整體出發確立領導體制。同時,在這種領導體制下,實驗室沒有配備具有專業管理技能的安全員,導致保衛工作人員難以發現實驗室安全隱患,從而排除隱患。
三、加強高校實驗室安全管理的建議
(一)加強硬件建設
暢通實驗室安全通道。管理人員應平衡實驗室儀器設備防盜與安全事故預防之間的關系,清除消防安全通道上的障礙物,對于門窗的加固材料應選取既防盜又符合消防安全的材料,一旦發生消防安全事故,實驗人員可以通過門窗進行逃生,或者將貴重的實驗儀器設備搬離實驗室。對于實驗室走廊、樓道放置的障礙物應及時清除。
增強實驗室及其儀器設備的防火能力。加強對年代較為久遠的實驗室的改造,拆除私接的電源,對實驗室的外墻、內墻結構進行改造,提高其防火、防災的能力。對于實驗室內部的儀器設備,可以通過改造的方式增強防火能力,或將舊的儀器設備及時處理掉,實現實驗室儀器設備的更新換代。
加大對實驗室安全設施的資金投入,提高對實驗室安全事故的預警能力。增加對消防安全設施的后期維護力度,保障消防設施時刻處于良好的運行狀態。此外,還需要增加實驗室環保的資金投入,減少實驗對環境的污染。
(二)加強軟件建設
增強實驗室安全管理意識。首先,增強教師的實驗室安全管理意識,實驗教師應在教學工作中編寫實驗安全的宣傳稿,規范實驗儀器設備操作的流程,同時針對實驗中接觸到的化學藥品、化學試劑,詳細講解其危害性。其次,增強學生的實驗安全意識,對進入實驗室開展實驗的學生進行安全培訓。
在制定實驗室安全管理制度時,對安全管理進行整體把握。高校實驗室安全管理應堅持以人為本和環保的理念,兩者并重。要注重考察實驗對周圍環境的影響,趨利避害,減少對環境的污染,實現高校實驗與環境保護的可持續發展。
建立高校實驗室安全準入制度。作為規范的體系,高校實驗室安全準入制度是明確安全管理責任的重要途徑,高校應組織開展“實驗室安全準入材料匯編和學習培訓考核,并簽訂安全承諾書”。形成校長一院長一實驗室管理員三級管理體制,將實驗室安全工作任務直接與校長的工作連接,每一級的管理人員簽訂安全承諾書。同時,在條件允許的情況下,為每個實驗室配備專門的安全員,提升高校實驗室的安全管理效益。